V souvislosti se změnou vedoucího státního penzijního fondu začaly konverzace kombinovat všechny tři extrabdgetární fondy - důchod, sociální pojištění a povinné zdravotní pojištění. TRUE, existuje oříznutá verze - omezit infuzi fondu sociálního pojištění do penzijního fondu.
Není to stát penízeCo je vlastně koncipováno vládou, není to jasné, zatím nejsou žádné veřejné prohlášení. Je však třeba poznamenat, že reforma systému povinného sociálního pojištění byla dlouhodobě opuštěna a mohla by být součástí "nové veřejné zakázky", na kterou vládu v současné době pracuje.
To, zejména v roce 2019, autor těchto tratí spolu s Yuri Voronin a Alexander Safonov publikoval softwarový článek připravený na základě velké zprávy pro strategické rozvojové centrum Alexei Kudrin.
Tato zpráva pojednává o vytvoření jednotného fondu sociálního pojištění pro stávající mimořádné rozpočtové fondy namísto současných tří extraborgetary fondů.
Především je třeba poznamenat, že navrhovaná asociace není mechanická a není zdaleka omezena na potenciální úspory nákladů na obsah současných třech byrokratických struktur. Hlavním cílem vytvořit jednotný fond sociálního pojištění je ukončit současnou celkovou populaci finančních prostředků, které jsou shromažďovány ve formě pojistných plateb, jehož kumulativní velikost je ve většině případů 30% mzdové základy. Tyto peníze nejsou daně, to je součástí mzdy konkrétních lidí, ve skutečnosti odložené v případě výskytu v jejich životě pojištěné události: věk odchodu do důchodu, dočasné postižení, lékařské péče atd. Tyto fondy by proto neměly být federální nemovitosti , as nyní a měl by být na veřejném (veřejném) držení.
Tři základní otázkyTaková změna formy vlastnictví je záležitost principu, protože předurčuje změny a mechanismy pro řízení navrhovaného sjednoceného fondu sociálního pojištění na základě stejné účasti zástupců zaměstnanců, zaměstnavatelů a federální vlády. Hlava nadace musí být zvolena do jeho palce a neplatí se na stát jako nyní.
Druhou základní otázkou je určit druh povinného sociálního pojištění souvisejícího s kompetencí tohoto fondu. Kromě již známých druhů - důchod, od nehod na výrobních a nemocí z povolání podle dočasného postižení, těhotenství a porodu, zdravotního pojištění - je nutné pokračovat v pojištění proti nezaměstnanosti (význam, který potvrdil současnou situaci v trhu práce), stejně jako v případě potřeby zahraniční trvalé péče.
Třetí hlavní otázkou je přechod na jeden pojistný poplatek, který pokrývá všechny typy rizik. Jeho souhrnná velikost by měla být stanovena na základě konsensu zástupců zaměstnanců, zaměstnavatelů a federální vlády v řídícím orgánu jednotného fondu sociálního pojištění a který je zásadně důležitý v přímém propojení s očekávaným koeficientem nahrazení Pojistná výnosy zaměstnance. Koneckonců, poměr pojištění a náhradního poměru jsou dvě strany stejné medaile.
Jak pracovat jeden fondVe vývoji této věty je vhodné tvořit osobní systém řízení sociálního rizika - tak, že by očekával právo přerozdělit zaměstnance osobní pojistné pojistného na zvýšení úrovně záruk pro jeden nebo několik typů povinného sociálního pojištění a současně snížení ostatních typů pojištění. Kromě toho je nutné dát občanům v produktivním věku. Právo na nezávisle vykonávat dodatečné platby systému sociálního pojištění ze svých vlastních fondů, a v případě neexistence potřebného pojištění pojistného zájmu - právo toto vykoupit za poslední období na zavedených tarifech.
Pokud jde o zaměstnavatele, by měly být přínosy pro platby sociálního pojištění poskytnuty v osobním pořadí výměnou za provádění klíčových ukazatelů pro tvorbu dodatečných pracovních míst, zvýšení mzdy, legalizace zaměstnanosti a mzdové základy.
Infrastruktura jednotného fondu sociálního pojištění by měla být založena na jednom registru pojištěných osob. V něm, kromě osobních údajů o osobě, místo své práce a velikosti příjmů a srážek z ní, pracovní podmínky musí obsahovat zdravotní pas - informace o průchodu klinických vyšetření a speciálních funkcí, včetně informací Kontraindikace pracovat s škodlivými a závažnými pracovními podmínkami. Nedílnou součástí tohoto registru by měla být informace o výši platby provedené podle typu pojištění. Taková registrace této problematiky je plně kompatibilní s Mikhailem hub myšlenkou vyjádřenou Mikhailem o tzv. Sociální pokladně.
Reforma povinného sociálního pojištění, pokud samozřejmě neomezuje čistě mechanickou fúzi současných tří sociálních technologií, musí být v plném souladu s principy tvorby "nové veřejné zakázky", aby se stal předmětem otevřeného Diskuse s účastí odborníků, politiků, širokého spektra občanů s cílem najít všechny strany kompromisy. Teprve pak může pokračovat v reálných krocích, jehož účelem bude nakonec vytvořením institucionálního základu pro dlouhodobé zlepšení sociální situace všech sektorů ruské společnosti.
Stanovisko autora se nemusí shodovat s pozicí edice vtimes.