Една от основните тайни на изходящата година беше Държавният съвет - самото тяло, за което за конституционната реформа беше казано като структура, която може да позволи на Владимир Путин да запази властта в ръцете си след напускане на поста на президента. И на 23 декември се проведе първата среща на новия държавен съвет. Личният състав, обявен от президентския указ след няколко дни преди срещата, не може да се каже на изненада. Тя включва 104 души, включително председателя на правителството, председателите на двете камари на Федералната събрание, ръководителят на президентската администрация и първата му доставка, полиутици във федералните области, председателите на RSPP и федерацията на синдикатите на синдикатите , четирима лидери на фракциите на Дума, както и всички управители и две общински глави. Новият орган, така че девет десети се състоят от назначенията на президента. Това е по-скоро политически Ной Ковчег или, за онези, които помнят Парторд, отколкото управителния орган.
Секретар на Актуализирания държавен съвет остава Игор Левитин - човек с военно железопътно минало, Санкт Петербург, свързан с олигарси Алексей Мордашов и Аркади Ротенберг, както и с Иля Трабер. Ролята на първия ръководител на администрацията на президента на Сергей Кириенко, а не само защото онзи, който, от името на председателя, контролира повечето от членовете на Държавния съвет, включително управителите, пленниците и лидерите на Дума парти. Той по същество води две ключови комисионни на Държавния съвет: Комисията за координиране на работата на публичните органи, когато председателят е ръководител на президентската администрация Антон Уано, и Сергей Кириенко е негов заместник; И Комисията за координация и оценка на ефективността на работата на държавните органи, която той сам глави, и в заместник Игор Левитин. В допълнение, Службата на президентската администрация, за да се гарантира дейността на Държавния съвет, се ръководи от Александър Харичев, дясната ръка на Кириенко.
Изглежда, че Държавният съвет ще се играе като реална роля в оперативното управление на страната, което, за разлика от Великия Държавен съвет, се е променил доста значително. В допълнение към същите осем от управителите на композиция за подмяна, представляващи всички федерални области, 18 управители включват - председатели на социално-икономически комисионни. Заедно с Игор Левитин - 27 души: прекалено много и твърде пестинг, за да произвеждат решения, но може би достатъчно, за да обсъдят и усъвършенстват решенията, които вече са приети. Обърнете внимание, че с всяка комисия устройството ще бъде създадено, очевидно, устройството на самия Държавен съвет ще расте. Не е изключено, че хардуерният компонент ще бъде най-влиятелен.
Темите на 18 социално-икономически комисии на Държавния съвет демонстрират комбинацията от принципите на проекта и индустрията. Само половината от комисиите на Държавния съвет са напълно или частично съвпаднали с обявените през 2018 г. и оттогава изпълним на националните проекти. Но само два национални проекта - демография и трудови отношения и производителност на труда - не се изпълняват в съответните комисии.
Но има няколко комисии, под които няма национални проекти. Това е "икономика и финанси", "енергия", "инвестиции", "индустрия", "селско стопанство", както и "социална политика" и "младежката политика". Освен това има важна комисионна "държавна и общинска мениджмънт", която се ръководи от Сергей Собинян, кметът на Москва.
Интересен и подбор на управители в президиума и консолидирането на управителите на комисионите. Първото нещо, което се втурват в очите, е почти пълната липса на коренови регионални елити, изключенията тук са татарстан Рустам Минеханов ("Строителство, жилища и търсещи, град сряда") и Самара Дмитрий Азаров ("Култура"). Второ: господство на управителите на новото, Кириенковски призив; Само две от 18 като част от президиума, Сергей Собинин и Андрей Вобиев, бяха преизбрани в техните региони, останалите са в първи път. Трето: голяма част от управителите с чекистка бекстроунд. Трима от тях влязоха в президиума като ръководители на комисионни, един - иркутск Игор Кобив - като част от осемте от осемте. Не съм влязла в настоящия състав на президиума само Astrakhan Igor Babushkin, а след това, защото през 2019 г., когато е бил назначен за първи път, и след това се наблюдава, консолидацията на управителите зад комисиите вече се случи.
Що се отнася до логиката на тази консолидация, тогава, първо, тя не винаги е видима, а когато се разглежда, не е толкова да се вземе предвид образованието и предишния опит, както в спецификата на проблемите на региона. Инженер Виктор Томенко от никел, който наскоро стана управител на територията на Алтай, оглавява Комисията по земеделие, инженер Андрей Травновиков от Северстал, ръководен от Новосибирския регион, "счупен" на науката, и военен моряк, строител и бизнес моряк, строител и бизнес - Колесността на Сергей, назначена в Кемерово, отговаря за енергията. Като се имат предвид всички управители от броя на предложенията на бившия Путин; Те са отговорни за промишлеността (тола Алексей, младежката политика (Ярослав Дмитрий Миронов), образование (Kiroovsky Igor Vasilyev).
Първото заседание на новия държавен съвет, заедно със Съвета за стратегическо развитие и национални проекти, показа, че Държавният съвет изобщо не е това, което някога е приписвал на SOLVA. По отношение на неговата функционалност, това е по-скоро "правителството на Дъблиров", училището за управители, които Кремъл разглежда обещаващите мениджъри.
Становището на автора може да не съвпада с позицията на изданието VTimes.