През февруари 2021 г. беларуското ръководство изрази редица нови акценти в външната политика. По време на всички беларуско събрание Министерството на външните работи на Беларус Владимир Макай за отказ на желанието за неутралност, залегнало в Конституцията. И според резултатите от президентите на Русия и Беларус, Владимир Путин и Александър Лукашенко, страните се връщат в изследването на "пътните карти" за задълбочаването на интеграцията в държавата на Съюза. В ексклузивно интервю с Eurasia.Expert, председателят на Комитета на Съвета на федерацията по международните въпроси Константин Косачев, анализира как конституционната реформа в Беларус и новия кръг от интеграционни преговори ще засегне бъдещите руско-беларуски отношения.
- Константин Йосифович, 11 февруари, по време на асамблеята на всички беларуски народ, ръководител на Министерството на външните работи на Беларус Владимир Макай каза, че "желанието за неутралност, залегнало в конституцията, не съответства на настоящата ситуация." Какво, според вас, това твърдение е диктувано и какво означава за Русия?
- Участвах в асамблея на всички беларуски и, разбира се, обърнах внимание на това изявление на министъра. Тя беше подкрепена в последната реч на президента на Беларус на г-н Лукашенко, въпреки че подчерта, че това все още не е решение, а една от идеите, които могат да бъдат използвани при подготовката на новото издание на беларуската конституция. Все още има много неща, които трябва да се случат през цялата година на работа по този нов проект - трябва да се организира референдум в началото на следващата година. Така бих искал да изясня, че докато това е идея, и нейното въплъщение в крайна сметка ще зависи от волята на гражданите на Беларус.
Ако говорим по същество, тогава призоваваме нещата по ваши имена, тази норма на сегашната конституция на Беларус отдавна е отделена от реалната реалност. Беларус е пълен и пълноправен участник в държавата на Съюза и в рамките на него, разбира се, се изпълняват програми, които не са съвместими с неутралния статус на всяка държава.
Второ, Беларус е пълноправен и пълноправен член на организацията за колективна сигурност на сигурността и това е отбранителният съюз, военна организация, т.е. също така, че de facto противоречи на заявения беларуски статут на неутралност. Ето защо според мен това предложение не съдържа толкова идея да се преразгледа реалността, сега съществуващата политика на Беларус в областта на сигурността не е за това. И става дума за привеждане на правилата на беларуската конституция в съответствие с реалността, с реални политики на Беларус в областта на сигурността. Тази политика върви по-далеч и не виждам нищо тревожно в това, това е напълно нормална динамика, развитието на основите на конституционната система на Беларус в сферата, посочена от мен, и аз признавам, че не виждам нищо Практически последици за прилагането на тази политика. Вече е съвсем ясно ориентирана към Русия и в други държави, които са съюзници на Беларус на CSTO и, мисля, че ще остане в бъдеще, когато и ако тази норма изчезне от настоящата конституция.
- В същото време президентът на Беларус Александър Лукашенко потвърди запазването на курса на републиката за многофункционални политики. Как е много векторната политика на Беларус, която се възприема в Русия и какъв ефект върху динамиката на двустранните отношения?
- Да започнем с факта, че Беларус е суверенна държава, а Русия никога не е поставила под въпрос своя суверенитет. Беларус има право да изразходва външните политики, които тя счита за необходимо. Ако се придържате към терминологията, можете да провокирате проблеми, където наистина няма. Ние не наричаме руска чуждестранна външна политика, но всъщност този термин се използва в много руски доктринални документи и de facto нашата политика също е многофункционална, ние я развиваме в западния и изток, а в южната посока и в южната посока и са в южната посока и са Готови ли сте да отидете в това взаимодействие с околния свят е доколкото нашите партньори са готови за това.
Но за нас, разбира се, винаги е важно да се организират приоритети в това сътрудничество, т.е. тук е по-важно от векторите, а не на посоката, а приоритетите. Ние ги подреждаме изключително ясно, а един от очевидните приоритети е да изградим колкото е възможно повече съюзни отношения с Република Беларус. До същия акцент върху външната политика на Беларус, и президентът на Беларус за главната му реч на всички беларуски народна асамблея идентифицираха Русия като основен стратегически партньор, стига не само на лозунга и бетон, аз не виждам Всички проблеми с това как Беларус обозначава външната си политика и с това как изгражда връзките им с трети държави. Знаем, че Беларус има стратегическо партньорство с КНР, ние знаем, че тя се интересува от развиващи се отношения със западните си съседи, включително тези в ЕС и НАТО. Повтарям отново - докато се чувства в нашите отношения, проектът за прилагане на Съюза на Русия и Беларус, всичко това са парцелите, които трябва да имат подчинено отношение към това, което правим в реалностите на практика.
- Според вас са Беларус всъщност в новото издание на Конституцията за определяне на процента за активиране на интеграционната конструкция в Съюза State и EAEU?
- Още веднъж повтарям тезата, от която започнах. Беларус е суверенна държава, а единственият, който има право да определи съдържанието на беларуската конституция, е беларуският народ. Мисля, че за нас в Русия би било погрешно да инициираме някакво собствено виждане за Конституцията на Беларус, която трябва да бъде в нея и какво не трябва. Трябва да уважаваме суверенитета на Беларус.
Изповядвам, че, разбира се, бихме искали да бъдем много по-високи темпове в развитието и съюзническата държава, както и нашата интеграция в рамките на ЕАОС и в рамките на CST и в рамките на ОНД и ние сме готови Подгответе се за това.
Но ако започнем да диктуваме нашата визия за интегрирането на нашите интеграционни партньори, ние ще провокираме допълнителни проблеми и да не решаваме съществуващите. Ние никога не правим това, ние вървим точно процентите, които са приемливи и интересни за други участници в интеграцията. В Съюза - това е Беларус, в ЕАЕС - това са четирима партньори за Русия, в CSTO - пет, в ОНД на техните десет, но във всеки случай сме готови да вземем предвид интересите в тази интеграция на тези, които участие в него. И как нашите партньори определят отношението си към тази интеграция, като я закрепят в националните си конституции или в някакъв сегмент на законодателството, в декларации, предприети от националните парламенти или в политически програми на партиите - всичко това трябва да бъде суверенното право на всяка страна - интеграция на всяка страна . Ето защо дайте някои препоръки към беларуските партньори за това, което трябва да бъде включено в тяхната конституция и какво не трябва, ние не определено не определено, с разбирането, че руската страна е изключително ясно и изчерпателно фиксира желанието ви за най-високите темпове. Промоция Процеси на интеграция напред.
- Какви сценарии могат да развият ситуация в Беларус и в руски-беларуски отношения в близко бъдеще? Какви резултати трябва да се очакват от преговорите на президентите на Беларус и Русия?
- Фактът, че тези преговори са станали, е знак, че сме в постоянен диалог и че този диалог се интересува особено от диалога, без значение как се опитват да намесват този диалог. Ето защо мога да приветствам само факта на срещата. Според резултатите от тази среща и с това, и от друга страна, бяха предоставени нови допълнителни инструкции на правителствата и съветите за сигурност, парламентарните структури (разбира се, това не са инструкции, а препоръки). И всичко това предполага, че диалогът не е декларатор, а специфична и прагматична, прилагана и имам удовлетворение.
Нашите взаимоотношения ще се движат постепенно, ние определено не определено не определено не определено, но се опитваме да посочим. А сега на последния етап има много голяма аналитична работа, за да се определи стратегическата визия за перспективите за нашето съвместно движение напред.
Ясно е, че от момента на подписването на Договора за държавата на Съюза е преминала повече от четвърт век, а някои позиции се изпълняват. И някои позиции не се прилагат, защото ние не възстановяваме някои - защото животът е излязъл напред и се оказа, че едно или друго споразумение вече не съответства на интересите на страните, или тяхното разбиране за това как трябва да съдействаме заедно. Ние сме абсолютно заинтересовани от продължаването на проекта на САЩ, този проект е успешен и че има голямо обещаващо бъдеще. Да, първо, разбира се, икономиката (и президентът Лукашенко непрекъснато казва за това), не виждам необходимостта да се спорят с него. От наша страна има желание да разпространяваме нашето взаимодействие в по-голям брой нови сфери, но ако беларуската страна не е готова за това, това означава, че отнема още едно допълнително време и определено ще дойде.
- Какви са перспективите за приемане на пътни карти за задълбочаване на интеграцията в държавата на Съюза и какво могат да се променят в отношенията между Русия-беларус?
- Ще се въздържам от коментиране на конкретни графици за работа по тези пътни карти (в края на краищата, това е работата на специализираните министерства и отдели, правителствата на двете страни, разбира се, комитета на Съюза). Ние, парламентаристите, винаги предоставяме възможна помощ в тази работа, ако ратификацията изисква, ние ги подготвяме в предимно приоритетен режим. За останалите, мога само да потвърдя, че работата се извършва много сериозна и много активна и дискусии около тази работа, очевидна и повърхностна, значително по-голяма от тези, които остават в достойнствата между подходите на страните. Не са запазени разногласия, но те работят и последователно са отстранени от дневния ред.
Обяви Мария Мамзелкина