Многостепенни карантини и локомотиви, причинени от коронавирус пандемия през 2020 г., принуждават света по-активно с помощта на цифрови технологии. Отдалечената работа, дистанционно обучение, онлайн покупки и предоставяне на услуги станаха рутинни и акциите на телекомуникационните и други ИТ компании пълзеха. Дигитализацията е един от приоритетите на евроазийската интеграция, а наскоро специалният фонд функционира и за разработването на инициативи в тази област. Каква е стратегията на Евразийския съюз относно областта на цифровите технологии и за това, което членовете на Съюза трябва да се стремят преди всичко, анализира директора на публичната асоциация "Център за външна политика и сигурност", беларуският политически учен Денис Бонкин .
Нов аргумент в полза на дигитализацията
2020 г. до голяма степен се превърна в етап на проверка на европейския икономически съюз за сила и повдигна много въпроси, свързани с ефективността на взаимодействието на страните-членки на ЕСЕО на фона на коронавирусната пандемия и икономическата криза. През този период всички планове, които Беларус, поставили в рамките на неговия председател, действително са нарушени. И, разбира се, Covid-19 стана основната пречка за прилагането на достатъчно амбициозни цели, сред които бяха пълното премахване на бариерите, намаляване на припадъците и ограниченията на пазарите на ЕСЕО, предотвратяване на възможността за нови видове препятствия, подобряване на ефективността на органите на Съюза, подобряване на институционалната си структура, укрепване на подкрепяната компетентност на Евразийската икономическа комисия и увеличаване на нейната отговорност и дисциплина.В областта на международните дейности е планирано да се засили сътрудничеството на МСЕС с международни организации и асоциации, включително ОНД, ШОС, АСЕАН, Европейския съюз, Меркосур, СТО, ОИСР, организацията на Организацията на обединените нации, за улесняване на спрежението на интеграционните процеси в Евразийското пространство и съвместното развитие на транспортната и логистична инфраструктура, включително участие в проектите на инициативата "един пояс". Във връзка с това беше планирано да се приеме стратегическите насоки на евроазийската интеграция до 2025 година.
Въпреки това, броят на заседанията на ръководителите на държавите и висшите функционери, на раменете, и развитието на икономическия съюз е намалял до забавно. ECE, както и много други органи на интеграционни формации на континента (със същите проблеми, пред които са изправени пред ЕС), е принуден да се подчинява на карантинните правила, въведени в отговор на увеличаването на заболеваемостта. Всичко това не може да повлияе на изпълнението на замислените мерки. Да, и тези мерки сами са увеличение на правомощията на ЕКЕ и нарастването на отговорността на длъжностните лица за взетите решения, работата по стандартизация и т.н. - започна да изглежда толкова важен на фона на растежа на. \ T Брой заразени и смъртни случаи, причинени от пандемия.
В същото време, като пред екраните на монитора, всички разбраха важността и необходимостта от разработване на цифрови технологии и ги въвеждат в ежедневието, за да улеснят комуникацията и прилагането на целите, противно на необходимостта да бъдат изолирани и дистанцирани. Не е напразно на глобалния обмен, а споделенията на електронните телефония и отдалечените конференции излетяха. В допълнение, в условията на коронавирус, тези процеси, които наблюдавахме през последните десет години ускорени. Различни цифрови инструменти, улесняване на работата и в същото време му позволяват да изпълнява отдалеченото им развитие по-активно.
Планове и цели
В EAEU, разговорите за необходимостта от цифрова трансформация започнаха да се провеждат обратно през 2016 г., което всъщност е година след създаването на Съюза. Той също така разглежда различни проекти, които ще трябва да улеснят прилагането на планираните четири свободи и създаването на единни пазари в евразийското пространство. Резултатът от дългосрочните дискусии е документът за двата статута "Програмата в областта на цифровите технологии на EAEU 2016-2019-2025", която служи като преразглеждане на вече предприети стъпки за формиране на цифрово пространство в Евразия и в същото време служи като Стратегия за по-нататъшно развитие до 2025 г. по тази стратегия е планирано дигитално индустриално сътрудничество., както и създаването на цифрови транспортни коридори, и дори повече от всякога действително функциониране на пазара на труда върху цифрова платформа с възможност за отдалечено наемане.
Според тази стратегия сега сме на втория етап от изпълнението на програма в областта на цифровите технологии, която предвижда създаването на институтите на цифровите икономика и цифровите активи. И всичко това трябва да се направи до 2022 г., когато ще трябва да започнем да изпълняваме EAEU екосистемни проекти и ще отидем в посока на среда без бариери.
Това е, сега те трябва да бъдат създадени: портал за трансгранични покупки, цифрово данъчно облагане, електронна търговия, цифрови обичаи, цифрови логистика, електронно здравеопазване, електронна търговия, електронни обществени услуги. Необходимо е също така да се разгледа стартирането на инициативата на основните регистри на равнището на Съюза.
Образуваната екосистема на цифрови решения, общи цифрови платформи и цифрова инфраструктура ще се състои от взаимосвързани и тясно интегрирани компоненти на регионално и национално равнище, което предполага тясно сътрудничество и координация в процеса на развитие и прилагане. Необходимо е да се вземат унифицирани подходи за гарантиране на съвместимостта на цифровите системи и платформи и ги координиране с национални подходи в страните от ЕСОС. Важно е да се проучи, актуализира и разширява текущия набор от стандарти за ИКТ, за да обхване новите цифрови технологии (широколентови технологии, облачни изчисления, интернет на нещата, големи данни и отворени данни, киберсигурност и т.н.) в съответствие със съществуващите Международни стандарти.
Сътрудничеството по въпросите на стандартизацията на международно равнище и съответното адаптиране ще осигури интеграция в глобалните цифрови процеси и сътрудничеството с частния сектор в тази област ще допринесе за ускоряване при получаването на икономически дивиденти. Освен това следва да се стартира система за трансгранична електронна идентификация и удостоверяване, без никаква трансгранична цифрова търговия, нито електронна търговия. Необходимо е също така да се постигне съгласие относно централизираното сертифициране на съответните системи в държавите-членки, за да се гарантира тяхната съвместимост и ефективно взаимодействие. И накрая, следва да се даде възможност за създаване на механизъм за привличане на инвестиции в развитието на общата цифрова инфраструктура на територията на МСЕС.
В този контекст е важно да се предвиди възможността за създаване на единна цифрова платформа EAEEC, като се вземе предвид опитът, натрупан в създаването на съществуваща интегрирана информационна система и използване на иновативни решения за трансграничен обмен на данни между държавите-членки на. \ T Съюз за приоритетни сектори и пазари.
Всичко изглежда много и много достоен, ако не и ", но". От 2019 г., през 2020 г., в рамките на Международния форум "Дигитална програма за глобализация" се проведе само една тематична сесия "Програма в областта на цифровите технологии:" Цифрова програма за глобализация "в Алмати на 12 декември. Единствената надежда в това отношение е фактът, че страната, която организира това събитие - Казахстан следващата година, ще поеме председателството на ЕАЕС от Беларус. Следователно е напълно възможно да се очаква, че програмата в областта на цифровите технологии ще се върне като сериозна точка за приоритетите за развитие на ЕСЕС за следващата година, особено след като реализацията на планове, вградени в нея, може да бъде не само излизане до доста труден период Съюзът, но един от стълбовете на по-нататъшното му развитие.
Цифрова програма Беларус
По този начин приоритетите на Беларус остават свободи на движението на стоки, услуги, капитал и труд. Изключително важно е да се създадат подходящи цифрови платформи, значително улесняване на дистанционното взаимодействие и допринасяне за по-тясно сътрудничество в пространството на Съюза. В това отношение е невъзможно да се забравят за такива социални проекти, например развитието на телемедицината, която става изключително важен елемент на здравето по време на пандемичния период. Опростяването на процедурите за прилагане на цифрови трансгранични покупки може да допринесе за увеличаване на трансграничната търговия от онлайн бизнеса, както и увеличаване на доверието на потребителите в трансграничната електронна търговия в страните от ИЕОЕС.
Цифровите решения опростяват процедурите за търговия и администриране на трансгранични услуги и осигуряват свободно движение на стоки, услуги и човешки ресурси. Пример за такива решения са основните регистри - доказани, официални и надеждни източници на основна информация за гражданите, бизнеса, фирмите, превозните средства, лицензи, земя, сгради, селища и пътища. Те са крайъгълен камък на дигиталните обществени услуги и тяхната наличност и съвместимост са ключов елемент от разработването на нови цифрови услуги. Друг пример е трансграничната държавна доставка. Многостранните споразумения за обществени поръчки намаляват пропастта между вноса на вноса от държавните страни по споразумението в публично и частно потребление. Всички тези елементи са изключително важни за Беларус и целия съюз.
През 2021 г. eaeuu няма да предложи просто да работи по въпросите на стандартизацията и тарифното регулиране, не е лесно да се обсъжда функционирането на общите пазари и перспективи, които влизат в унифицирани пазари. Необходимо е да се предложат решения, които биха могли да помогнат за преодоляване на негативната динамика, която се развива в рамките на икономиките на страните-членки на Съюза и на чуждестранните пазари, все още са важни за всички страни от ЕИЕОС. Това е разработването на дигитален дневен ред, който може да бъде ключът, който отваря вратата към по-успешно бъдеще за Съюза.
Денис Букинкин, беларуски политически учен, директор на публичната асоциация "Център за външна политика и сигурност"