منذ بداية العام، في الاتحاد الأوروبي، تم إطلاق العديد من المبادرات في وقت واحد، مصممة لمساعدة اقتصادات الدول الأعضاء على التغلب على عواقب Coronacrisis. وهكذا، فإن السجل الأوراسي للسلع الصناعية، والقضاء على الحواجز في مجال شراء الدولة، في أرمينيا، روسيا البيضاء وروسيا هناك تطبيق "السفر دون كوفي 19"، مما يسهل معبر الحدود. حتى الآن، كازاخستان وقيرغيزستان على الانضمام إلى هذا البرنامج، فإن قائمة الانتظار في خدمة أخرى هي "العمل في EAEU". وفي الوقت نفسه، لا يقتصر عمل اللجنة الاقتصادية لأوروبا لدعم الأعمال التجارية على هذه المشروعات: مكونها الهام هو نظام تقييم التأثير التنظيمي، مما يساعد مسؤولي النقابات على فهم مدى فائدة تكامل الحلول التي قبلوها. تفاصيل عمل لجنة حماية مجتمع الأعمال الأوراسي للأعمال في مقابلة مع أوراسيا.
- غاليا تيبرديان، 2020 من أجل رواد الأعمال في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بدأت ظواهر اقتصادية سلبية غير مسبوقة. كيف واصلت EEC "عقد اليد على النبض" لتطوير الحلول الأكثر أهمية بحماية مصالح مجتمع الأعمال؟
- الحالة الاقتصادية الحالية الناجمة عن انتشار عدوى فيروس جديدة، حيث أن ظاهرة الأزمات في الاقتصاد العالمي تصبح مؤشرا على استقرار النظام التنظيمي الذي تم إنشاؤه، مع مراعاة عمليات العولمة. في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، شهدنا على مستوى اللجنة الاقتصادية الأوراسية والدول الأعضاء في الدول الأعضاء في حالات الطوارئ، التي تهدف إلى دعم الأعمال وتقليل الآثار السلبية لوباء الوباء، سواء باستخدام الأدوات في الائتمان و المجالات المالية والضريبية ومن خلال إدخال التبسيط في عدد من المجالات السياسة التنظيمية.
غاليا جولد أبيايفا.
بالنظر إلى الرابط غير النوائم بين "صحة" بيئة ريادة الأعمال ورفاهية المواطنين، فإن القدرة على تحقيق سيناريو إخراج إيجابي من النموذج الحالي بسبب القضاء على "الاختناقات" وتقليل الحمل التقييدي يرتبط مباشرة ما مدى امتلاكه "ردود الفعل" بين مجتمع الأعمال في الاتحاد والسلطات التنظيمية. في هذا المجال، توفر اللجنة حوارا مفتوحا، حيث يمكن أن يكون العمل بالمبادئ والمشارك الفوري لجميع مراحل تطوير وتنفيذ أعمال ذات طبيعة إلزامية.
على وجه الخصوص، تقدم اللجنة عمل مستمر للقضاء على العقبات في السوق المحلية للاتحاد، وهو الأساس الذي يخدم، بما في ذلك نداء رواد الأعمال بشأن الحقائق المحددة للانتهاك لحق النقابة.
يعمل مجلس المجلس الاستشاري للعبور الاقتصادي من مجلس النواب مع مجلس أعمال EAEU، الذي يعزز موقف جمعيات الأوساط التجارية لجميع بلدان الاتحاد. ممثلو الأعمال هم أعضاء في مجموعات العمل واللجان الاستشارية المنشأة بموجب كلية اللجنة الاقتصادية لأوروبا، مما يجعل من الممكن تطوير القضايا المعنية بشكل شامل مع مجتمع ريادة الأعمال. بدوره، يمثل ممثلو اللجنة بدعوة من الأعمال التجارية بشكل تقليدي بنشاط في المنتديات والمؤتمرات والطاولات المستديرة والحلقات الدراسية وغيرها من الأحداث المماثلة.
يتحقق أيضا حوارا مباشرا بين اللجنة ومجتمع الأعمال من خلال الاجتماع بدوام كامل في الدول الأعضاء أو في موقع اللجنة، في إطار المسائل الحالية المشكلات الحالية الناشئة عن رواد الأعمال.
- اتصلت بما فيه الكفاية العديد من آليات ميزة المحاماة. تلك التي يتم تطبيقها من قبل اللجنة أكثر بانتظام ونشاط؟
- أشير إلى أن الأكبر الأكثر فعالية لحماية مصالح الأعمال التجارية، المنفذة في الممارسة اليومية لعمل اللجنة، هي حاليا تقييم الآثار التنظيمية لقرارات اللجنة الاقتصادية لأوروبا. يكفي أن نقول أنه في العام الماضي مائة، الاجتماع الذكرى للفريق العامل للأوزون، وهو أكثر الهيئة الاستشارية والاستشارية التي تعمل بنشاط في اللجنة الاقتصادية لأوروبا. في مناقشة عامة لمشاريع قرارات اللجنة الاقتصادية لأوروبا ضمن إجراء ORV، يمكن حضر جميع الأشخاص المهتمين دون أي قيود.
ينمو الطلب على هذا الإجراء في العمل سنويا، كما يتضح من زيادة مستقرة في عدد التعليقات المقدمة إلى اللجنة والمقترحات (في هذا العام، في عام 2019 نموها 80٪). في الوقت نفسه، فإن حصة محاسبة التعليقات والاقتراحات لمجتمع الأعمال مرتفعة بما فيه الكفاية ويتجاوز بثبات 55٪، مما يدل على التسجيل في اللجنة الاقتصادية لأوروبا في ممارساتها في مجال الدوائر التجارية لدول الاتحاد.
يتيح تنفيذ هذه الآلية مثل المواد المستنفدة للأوزون تشكيل تنظيم موازن متوازن في EAEU، مما يوفر تكافؤا بين مستوى التدابير المرفوعة التي اتخذت الأعمال التجارية ووظائف اللائحة المقدمة لحماية سلامة المواطنين وضمان ملء المواطنين ميزانيات أعضاء الاتحاد.
بصفته اتجاها واعدا لتطوير هذا الإجراء، بناء على مبادرة الدول الأعضاء في EAEU، يتم تنفيذ العمل بشأن تشكيل إطار قانوني لتقييم التأثير التنظيمي لمشاريع المعاهدات الدولية المبرمة في إطار الاتحاد.
- بناء على الممارسة، فإن إجراءات المواد المستنفدة للأوزون هي تحليل مشاريع قرارات اللجنة قبل الدخول في الإجراءات، أي في مرحلة التطوير. في الوقت نفسه، غالبا ما يتم توصيل أكبر عدد من مشكلات الأعمال بأعمال صالحة. هل تعمل اللجنة في اتجاه توسيع مثل هذا التقييم لجميع مراحل دورة حياة التنظيم العاجلي؟
- بالتأكيد. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الأعمال التجارية، باعتبارها المعالجة الرئيسية للتنظيم، لديها أكبر قدر من الكفاءة في موضوع تطبيق القانون لقرارات اللجنة. مسألة الحاجة إلى تقديم مثل هذا الإجراء كتقييم للأثر الفعلي (FEV) في الممارسة المستمرة على مستوى الاتحاد، وافقت جميع الدول الأعضاء، التي انعكست في الاتجاهات الاستراتيجية لتنمية التكامل الأوراسي حتى 2025، المعتمدة من قبل المجلس الاقتصادي الأوراسي العالي في 11 ديسمبر 2020 في هذه المرحلة، بدأنا في وضع إطار تنظيمي لتنفيذ FEV من خلال إجراء تغييرات ذات صلة على اتفاقية EAEU ولوائح عمل اللجنة.
تؤكد أهمية آلية تقييم تأثير الأفعال القائمة بالفعل على الأعمال التجارية بالفعل من خلال إدخال التبسيط التنظيمي كرد فعل على التحديات الاقتصادية العالمية، بما في ذلك الوضع دون العام.
يشير اعتماد قرارات اللجنة إلى تخفيف قواعد السلوك الإلزامية، بما في ذلك في مجالات الجمارك وتنظيم التعريفة والتنظيم الجمركي والتنظيم الفني وغيرها من المجالات كتدابير تشغيلية، على أن العمل المريح للأعمال التجارية، بما في ذلك فترات عدم الاستقرار الاقتصادي ، يعتمد مباشرة على الإطار التنظيمي الذي يعمل في الاتحاد. في الوقت نفسه، لتحقيق المستوى اللازم للشفافية ومساءات المتطلبات المطلوبة لمجتمع ريادة الأعمال ممكن من خلال العمل المستمر لتحقيقها من أجل القضاء على المشاكل المكتشفة الناشئة في إطار ممارسة إنفاذ القانون.
في هذا الصدد، ينبغي أن تكون إحدى المناهج الرئيسية في وكالة المخابرات المركزية في إطار لجنة إعداد إعدادات الصندوق، في رأينا، أن "ضرب" تلقائيا لحلول اللجنة يجب أن يكون عدد الأجسام لمثل هذا التقييم على المدى المتوسط (كقاعدة عامة ، كل ثلاث سنوات الإجراءات التي تؤثر على حلول الأعمال الاقتصادية لأفريقيا). سيسمح هذا النهج بمراجعة قرارات اللجنة بتنسيق شامل يستند إلى مناقشة شاملة مع مجتمع الأعمال. يمكن أن يكون إدخال إجراء FEV على أساس منهجي إجراء وقائي فعال يتجنب تراكم "الكتلة الحرجة" من التنظيم غير الفعال وغير ذي صلة والحاجة إلى جرد إجمالي قدر كبير من الأعمال الصالحة حاليا.
- تحدث عن تقييم تأثير عمليات التكامل بشكل عام بشأن الأعمال التجارية في الاتحاد، هل يمكن أن تخبرنا عن آفاق تنفيذ هذه الآلية في أنشطة اللجنة؟
- من الضروري أن تنص على أنه لفترة طويلة في الوثائق الاستراتيجية الأساسية لتطوير التكامل في إطار EAEU، لم يكن هناك اعتماد على إنشاء نظام يسمح باستخدام مؤشرات قابلة للقياس على تقييم شامل لكل من فعالية مشروع التكامل الأوراسي ككل وفعالية أنشطة اللجنة الاقتصادية لأوروبا بشأن تطوير التكامل الأوراسي. قلل هذا الوضع بشكل كبير من "ملء" عمليات التكامل في الفضاء الأوراسي لمجتمع الأعمال والسكان في الدول الأعضاء في الاتحاد، وكذلك إمكانية تقييم موضوعي للسرعة ونتائج تطوير التكامل في EAE ورؤساء الدول الأعضاء واللجنة.
وفي هذا الصدد، فإن الإرشادات الاستراتيجية لتنمية التكامل الاقتصادي الأوراسي في عام 2025 في الوثائق الأساسية لوثائق تطوير تكامل EAP، وإنشاء مؤشرات ومؤشرات رئيسية تميز بالتأثير الحقيقي لعمليات التكامل الاقتصادي الأوراسي في شروط أنشطة تنظيم المشاريع.
سيجعل ذلك من الممكن تشكيل منهجية وتنفيذ مراقبة KPIS الموجهة نحو الأعمال، والتي ستكون مقياسا للتكامل الاقتصادي الأوراسي للدوائر التجارية.
كانت النتيجة الأولى لهذا العمل هي الاعتبار في اجتماع مجلس المفوضية في 22 ديسمبر 2020. التقرير التحليلي عن الممارسات الدولية والخبرة الوطنية للدول الأعضاء بشأن إنشاء وتطبيق المؤشرات والمؤشرات الرئيسية التي تميز بتأثير عمليات التكامل الاقتصادي على شروط أنشطة المشاريع
- لاحظت أيضا أن اللجنة تعقد حوارا مباشرا مع الأعمال من خلال الاجتماعات. مع الأخذ في الاعتبار الصعوبات السائدة في تنظيم الأحداث بدوام كامل، تتم تنفيذ لجنة تنسيقات أخرى للتفاعل مع الدوائر التجارية؟
- في عام 2020، فيما يتعلق بالوبي، كان تنسيق تنظيم الاتصالات مع مجتمع الأعمال في مؤتمرات الفيديو أمرا ضروريا. لذلك، في العام الماضي في مؤتمرات الفيديو، أجرينا لجنة استشارية حول ريادة الأعمال في مجلس إدارة اللجنة الاقتصادية لأوروبا والاجتماع مع مجتمع الأعمال.
بالإضافة إلى ذلك، نظرا للحالة الوبائية وفي سياق تطوير التنسيقات النائية للتفاعل في الاستلام التشغيلي للتعليقات من مجتمع ريادة الأعمال في مايو 2020، أنشأنا الصفحة المواضيعية والمجتمع (مجموعة) من الكتلة في الاقتصاد والسياسات المالية للجنة الاقتصادية لأوروبا "حرية الأعمال التجارية في EAEU» في شبكة الإنترنت الاجتماعية Facebook. في الوقت نفسه، يتم إنشاؤها ليس كثيرا حيث سيتم نشر موارد المعلومات التي سيتم فيها نشر الأخبار والمواد المتعلقة بأنشطة اللجنة، وكم من منصات "الاستجابة السريعة"، والتي سيكون فيها كل ممثل أعمال قادر على استيعابه و ناقش قضايا التكامل الأوراسي الناشئ عنه. لكن فعالية هذه المبادرة تعتمد على مدى نشاط الدول الأعضاء التجارية في هذا العمل.
وفي هذا الصدد، أود أن أسترعي انتباه جميع ممثلي مجتمع الأعمال العاملة في EAEU، بشأن الحاجة إلى التورط الأكثر نشاطا في تنفيذ الآليات الرامية إلى ضمان التفاعل الفعال، الذي يتم تنفيذه وتنفيذه من قبل اللجنة.
وألاحظ أيضا أنه في شكل التقليدي بدوام كامل للاجتماع مع مجتمع الأعمال يتم تنفيذها من قبل اللجنة بأشكال مختلفة: اجتماعات الاستقبال العام، المشورة بشأن العقبات، الحوار التجاري. قامت الكتلة في الاقتصاد والسياسة المالية منذ عام 2017، بالتنسيق السنوي، في اجتماعات في الموقع مع مجتمع الأعمال في جميع دول الاتحاد برئاسة عضو مجلس الإدارة (الوزير) بشأن الاقتصاد والسياسة المالية لتيمور تشاكسفيوكوفا [فبراير) 5، تم تغيير رسلان Becetayev في هذا المنصب. تقريبا. هه]. في العام الحالي، نتطلع إلى العودة إلى الاستخدام النشط لهذه الأداة.
أولا، يتم تحسين الوضع مع انتشار فيروس Coronavher تدريجيا، وبالتالي، تتم إزالة قيود الحجر الصحي على الرحلات والأحداث الجماعية. ثانيا، الحاجة إلى تنشيط التنسيق التقليدي بدوام كامل لتفاعل اللجنة الاقتصادية لأمريكا الاقتصادية الإسلامية للوسط الأفريقي مع أعمال في إطار اجتماعات المغادرة في كل دولة في كل بلد من بلده، لفت الانتباه إلى رئيس جمهورية كازاخستان كازاخستان كاسيمة زهمرات كيميفيتش توكاييف في بلده خطاب في اجتماع للمجلس الاقتصادي الأعلى الأوراسي في 11 ديسمبر 2020