Vào ngày 22 tháng 3, Đại sứ của Liên minh Châu Âu tại Belarus Dirk Schubel với sự hỗ trợ của những ý tưởng đối lập của Bêlarut. Ông tuyên bố cần phải thương lượng các cơ quan chức năng với các đại diện, những người nên dẫn đến các cuộc bầu cử dân chủ miễn phí trong năm nay. Đồng thời, Brussels đã sẵn sàng mở rộng các biện pháp trừng phạt đối với Minsk chính thức và tiếp tục xã hội dân sự Bêlarut tài chính. Đối với những gì và EU hợp tác với các nhà hoạt động chính trị của Belarus, Bác sĩ Khoa học Chính trị, Giáo sư Spbsu Natalia Eremin, được phân tích.
Nguyên tắc chính sách đối ngoại của EU
Hỗ trợ cho xã hội dân sự ở các nước thứ ba, chương trình nghị sự về nhân quyền và dân chủ hóa vẫn cơ bản trong chính sách đối ngoại của EU, thể hiện chính nó như một người bảo lãnh của các quy trình dân chủ. Đã đóng góp cho việc dân chủ hóa một quốc gia, Liên minh châu Âu sử dụng các phương pháp khác nhau, từ các biện pháp trừng phạt, kết thúc với sở thích cụ thể trong lĩnh vực thương mại và kinh tế. Ngoài ra, sự hợp tác thương mại và kinh tế phụ thuộc vào ý kiến của EU về tình hình chính trị trong đối tác quốc gia và việc thực hiện chính phủ về một số yêu cầu chính trị và cải cách.Do đó, Brussels đóng vai trò là một thẩm phán và một giáo viên nghiêm ngặt cùng một lúc, quyết định rằng đất nước của đối tác cần phải được thực hiện và trừng phạt sự thất bại trong việc hoàn thành đơn hàng của mình.
Do đó, cuộc đối thoại của EU và Belarus là do các yêu cầu từ Brussels để tiến hành cải cách chính trị ở Belarus, để cho phép phản đối các quá trình chính trị và giới thiệu một lệnh cấm đối với án tử hình. Các nước sau Liên Xô bao gồm trong quan hệ đối tác phía đông tương tác với Brussels như vậy như khung.
Đối thoại khó khăn Minsk và Brussels
Điều khó khăn nhất để hợp tác nhất, theo quan điểm của Brussels, các quốc gia bao gồm Belarus, bởi vì nó rõ ràng và liên tục bảo vệ vị trí của nó liên quan đến các quá trình chính trị nội bộ. Chính vì lý do này mà Liên minh châu Âu thường sử dụng công cụ trừng phạt. Do đó, các biện pháp hạn chế chống lại Belarus một lần nữa mở rộng. Hơn nữa, các cuộc biểu tình tháng 8 năm 2020 đã tạo cơ hội cho các đại diện của EU được đại diện bởi người đứng đầu Evroodiplomia Josepa Burlel rất khó tuyên bố vi phạm nhân quyền, về sự thiếu tính hợp pháp của Tổng thống Alexander Lukashenko, về một số sự đàn áp chưa từng có đối với các nhà hoạt động của các nhà hoạt động Trung tâm phối hợp.
Đồng thời, một vị trí cứng nhắc của Brussels liên quan đến Minsk chính thức làm cho anh ta phát triển hợp tác với anh ta. Hơn nữa, EU thực sự đã chọn làm công cụ chính để hợp tác giữa Chính phủ và Gingerbread liên quan đến công chúng, chủ yếu là sự phản đối, tổ chức.
Vì vậy, vào ngày 2 tháng 10 năm 2020, Hội đồng đã giới thiệu các biện pháp hạn chế đối với 44 người được công nhận là phạm tội đàn áp và đe dọa những người biểu tình hòa bình, các thành viên phe đối lập và nhà báo sau cuộc bầu cử tổng thống năm 2020 tại Belarus, cũng như hành vi bất hợp pháp của quá trình bầu cử. Các biện pháp hạn chế bao gồm lệnh cấm đối với tài sản du lịch và đông lạnh. Ban du lịch không cho phép lối vào lãnh thổ EU hoặc quá cảnh có trong danh sách, trong khi việc đóng băng tài sản được sử dụng để chống lại nguồn lực kinh tế của những người được liệt kê. Ngoài ra, công dân và các công ty của Liên minh châu Âu bị cấm hợp tác với những người trong danh sách các biện pháp trừng phạt. Vào tháng 11 năm 2020, vòng xử phạt thứ hai theo sau, đã liên quan đến Lukashenko và 14 quan chức khác.
Vào tháng 12 năm 2020, các biện pháp trừng phạt mới đã được thông qua chống lại các quan chức, doanh nhân và công ty cao, "hợp tác với chế độ hoặc hỗ trợ" để họ "nhận ra rằng sự hỗ trợ của chế độ là đắt cho họ." Hơn nữa, sau những sự kiện tháng 8 ở Brussels, họ đã đánh dấu rằng "Mức độ tham gia của Belarus trong quan hệ đối tác phía đông phụ thuộc vào sự phát triển chung của quan hệ giữa EU và Belarus trong bối cảnh tuân thủ luật pháp quốc tế và nhân quyền", Belarus được khuyến nghị Để giải quyết các vấn đề về quyền con người theo hướng dẫn của EU.
Do đó, Liên minh châu Âu đã tiến hành một đường phân chia rõ ràng, tách biệt xã hội dân sự khỏi quyền lực. Và chắc chắn, anh ta sẽ góp phần làm sâu sắc về khoảng cách này và sự phát triển không tin tưởng giữa xã hội và quyền lực, vì Svetlana Tikhanovskaya gọi là một đại diện hợp pháp của khu phố Bêlarut. Do đó, không có sự thay thế. EU, đưa ra tuyên bố khó khăn, sẽ không cho phép mình thể hiện sự linh hoạt.
Xã hội dân sự ở trung tâm của nhiệm vụ chính trị
Đến nay, Liên minh châu Âu đã thành lập các nền tảng và các cơ chế hỗ trợ của nó. Đã vào năm 2020, Ủy ban châu Âu đã phân bổ € 24 triệu để giúp đại diện xã hội dân sự Bêlarut. Hơn nữa, người đứng đầu các chính sách và sự mở rộng của khu phố thậm chí nhấn mạnh rằng "EU bị sốc bởi sự can đảm của sự đối lập của Bêlarut và số tiền được phân bổ cho là bước đầu tiên để hỗ trợ nó." Hơn nữa, số tiền này chỉ là một phần 53 triệu euro, mà ông đã huy động được sự hỗ trợ của công chúng Belarus sau các sự kiện tháng 8.Brussels chỉ ra rằng EU cam kết với chính sách hợp tác quan trọng với Belarus ... ". Ông đã dành một số cuộc họp dành cho sự hỗ trợ cụ thể của xã hội dân sự ở Belarus. Ví dụ, vào tháng 1 năm 2021, một cuộc họp của đại diện của Liên minh Châu Âu đã được tổ chức, cùng với Tikhanov, đã thảo luận, các hoạt động nào sẽ hữu ích cho phe đối lập. Vào tháng 2 năm 2021, EU được tổ chức bởi Ngày Đoàn kết với Belarus. Vào ngày này, Brussels đã đưa ra tuyên bố rằng "EU đã tăng cường hỗ trợ cho người dân Belarus và sẵn sàng giúp đỡ Belarus Dân chủ với nhiều phương tiện khác nhau, bao gồm một kế hoạch hỗ trợ kinh tế toàn diện."
Ngoài ra, các quốc gia của Liên minh Châu Âu (Ba Lan, Đức) đã báo cáo rằng họ quyết định hỗ trợ các nhà hoạt động dân sự. Trong số các biện pháp hỗ trợ là các chương trình giáo dục cho các đối lập, trả tiền cho họ học bổng và nhập học cho các tổ chức giáo dục của EU. Ví dụ, € 21 triệu đã được phân bổ ở Đức cho những nhiệm vụ này.
Gần đây hơn, vào ngày 18 tháng 3 năm 2021, Đoàn Liên minh Châu Âu tại Belarus đã công bố một đề xuất cạnh tranh cho các dự án sẽ được thực hiện tại Belarus với tổng ngân sách € 3 triệu. Mục đích của các dự án là sự phát triển của bình đẳng giới, củng cố phiếu bầu của những người trẻ tuổi.
CÁC KẾT QUẢ
Do đó, EU được xác định với thái độ đối với chính phủ Bêl Bỉ, đã đặt cược vào xã hội phe đối lập và dân sự.
Tất cả các dự án do Liên minh châu Âu cung cấp hiện có liên quan đến việc cung cấp hỗ trợ trong việc giải quyết các nhiệm vụ cộng đồng khác nhau, và đúng hơn là liên kết với hình ảnh của EU, thay vì những thách thức xã hội thực sự.
Rõ ràng là Minsk chính thức không được chấp nhận đối với áp lực chính trị, nhưng nó không quan tâm đến sự cố toàn bộ quan hệ với Brussels. Trong tình huống này, một số nhóm hoạt động dân sự sẽ nhận được một lợi thế trong việc hợp tác trực tiếp với Liên minh châu Âu chính thức. Do đó, xã hội Bêlarut định kỳ sẽ vẫn còn bắt đầu.
Natalia Eremin, Tiến sĩ Khoa học Chính trị, Giáo sư Spbsu