Liên quan đến sự thay đổi của người đứng đầu quỹ hưu trí nhà nước, các cuộc hội thoại bắt đầu kết hợp cả ba quỹ ngoại vi - lương hưu, bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế bắt buộc. Đúng, có một phiên bản cắt tỉa - để hạn chế sự truyền của quỹ bảo hiểm xã hội cho quỹ hưu trí.
Đó không phải là trạng thái tiền bạcĐiều thực sự được phát hiện bởi chính phủ, nó không rõ ràng đến cuối, chưa có tuyên bố công khai. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng cải cách hệ thống bảo hiểm xã hội bắt buộc từ lâu đã bị bỏ rơi và nó có thể là một phần của "hợp đồng công cộng mới", mà chính phủ hiện đang làm việc.
Điều này, đặc biệt, trong năm 2019, tác giả của các dòng này cùng với Yuri Voronin và Alexander Safonov đã xuất bản một bài viết phần mềm được chuẩn bị trên cơ sở một báo cáo lớn cho Trung tâm phát triển chiến lược Alexei Kudrin.
Báo cáo này thảo luận về việc tạo ra một quỹ bảo hiểm xã hội duy nhất cho các quỹ ngân sách bổ sung hiện tại thay vì ba khoản tiền ngoài hiện tại.
Trước hết, cần lưu ý rằng hiệp hội đề xuất không phải là cơ học và không giới hạn ở mức tiết kiệm chi phí tiềm năng về nội dung của ba cấu trúc quan chức hiện tại. Mục tiêu chính của việc tạo ra một quỹ bảo hiểm xã hội duy nhất là kết thúc với tổng dân số vốn hiện tại được thu thập dưới dạng thanh toán bảo hiểm, quy mô tích lũy trong đó trong hầu hết các trường hợp là 30% nền tảng tiền lương. Số tiền này không phải là thuế, đây là một phần của tiền lương của người bê tông, thực sự bị hoãn lại trong trường hợp xảy ra trong cuộc sống của sự kiện được bảo hiểm: Tuổi nghỉ hưu, khuyết tật tạm thời, chăm sóc y tế, v.v. Do đó, những khoản tiền này không nên là tài sản liên bang , như bây giờ, và nên thuộc sở hữu công cộng (công khai).
Ba câu hỏi cơ bảnThay đổi như vậy ở dạng quyền sở hữu là một vấn đề về nguyên tắc, bởi vì xác định trước các cơ chế thay đổi và cơ chế để quản lý quỹ bảo hiểm xã hội thống nhất được đề xuất dựa trên sự tham gia của đại diện nhân viên, chủ lao động và chính phủ liên bang. Người đứng đầu nền tảng phải được bầu vào hội đồng quản trị của mình, và không áp dụng cho nhà nước như bây giờ.
Câu hỏi cơ bản thứ hai là xác định loài bảo hiểm xã hội bắt buộc liên quan đến thẩm quyền của quỹ này. Ngoài các loài đã quen thuộc - lương hưu, từ tai nạn tại các bệnh sản xuất và nghề nghiệp, theo khuyết tật tạm thời, mang thai và sinh nở, bảo hiểm y tế - cần thiết để tiếp tục bảo hiểm chống thất nghiệp (mức độ liên quan của việc xác nhận tình hình hiện tại trong thị trường lao động), cũng như trong trường hợp cần chăm sóc vĩnh viễn nước ngoài.
Câu hỏi chính thứ ba là sự chuyển đổi sang một khoản phí bảo hiểm duy nhất bao gồm tất cả các loại rủi ro. Kích thước tổng hợp của nó nên được thiết lập trên cơ sở sự đồng thuận của các đại diện của nhân viên, người sử dụng lao động và chính phủ liên bang trong cơ quan quản lý của một quỹ bảo hiểm xã hội duy nhất và, về cơ bản là quan trọng, liên kết trực tiếp với hệ số thay thế dự kiến của thanh toán bảo hiểm của thu nhập của nhân viên. Rốt cuộc, tỷ lệ bảo hiểm và tỷ lệ thay thế là hai cạnh của cùng một huy chương.
Làm thế nào để làm việc một quỹ duy nhấtTrong sự phát triển của câu này, nên tạo thành một hệ thống quản lý rủi ro xã hội được cá nhân hóa - sao cho dự kiến quyền phân phối lại nhân viên của phí bảo hiểm cá nhân để tăng mức độ bảo lãnh cho một hoặc một số loại bảo hiểm xã hội bắt buộc và giảm đồng thời các loại bảo hiểm khác. Ngoài ra, cần phải cung cấp cho công dân trong độ tuổi lao động. Quyền độc lập thực hiện các khoản thanh toán bổ sung cho hệ thống bảo hiểm xã hội từ các quỹ của chính nó, và trong trường hợp không có một người kinh nghiệm bảo hiểm cần thiết - quyền chuộc lại nó trong giai đoạn cuối về thuế quan thành lập.
Đối với các nhà tuyển dụng, lợi ích cho các khoản thanh toán bảo hiểm xã hội nên được cung cấp cho họ theo lệnh cá nhân để đổi lấy việc thực hiện các chỉ số chính cho việc tạo thêm việc làm, tăng lương, hợp pháp hóa việc làm và nền tảng tiền lương.
Cơ sở hạ tầng của quỹ bảo hiểm xã hội thống nhất nên dựa trên một sổ đăng ký người được bảo hiểm duy nhất. Trong đó, ngoài thông tin cá nhân về người đó, nơi làm việc và quy mô thu nhập và các khoản khấu trừ từ nó, điều kiện làm việc phải có hộ chiếu sức khỏe - thông tin về việc kiểm tra lâm sàng và kinh tế đặc biệt, bao gồm thông tin về Chống chỉ định làm việc với các điều kiện làm việc có hại và nghiêm trọng. Một phần không thể thiếu của sổ đăng ký này phải là thông tin về số tiền thanh toán được thực hiện theo loại bảo hiểm. Việc đăng ký vấn đề như vậy hoàn toàn tương thích với ý tưởng nấm của Mikhail được thể hiện bởi Mikhail về cái gọi là Kho bạc xã hội.
Cải cách bảo hiểm xã hội bắt buộc, nếu, tất nhiên, sẽ không hạn chế sự sáp nhập cơ học thuần túy của ba quỹ ngoài xã hội hiện tại, phải tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc hình thành "hợp đồng công cộng mới" để trở thành đối tượng mở Thảo luận với sự tham gia của các chuyên gia, chính trị gia, một loạt các công dân để tìm tất cả các khía cạnh thỏa hiệp. Chỉ sau đó sau đó có thể được tiến hành với các bước thực tế, mục đích, cuối cùng, sẽ là sự hình thành của cơ sở thể chế để cải thiện lâu dài về tình hình xã hội của tất cả các lĩnh vực của xã hội Nga.
Ý kiến của tác giả có thể không trùng với vị trí của phiên bản Vtimes.