3 Şubat'ta Kırgızistan Parlamentosu, Başbakan Ulukbek Maripova'nın görevini ve önerilen Bakanlar Kabine personelini onayladı. Kamu Yönetimi Sisteminin ciddi bir reformunu içeren yeni bir hükümet yapısı da onaylandı - böylece bir dizi bakanlık ve departman, işlevlerinin diğer devlet yapılarına aktarılmasıyla planlanmaktadır. Bu durumda, ülkedeki kriz yeni kablo kütlesini koyar. Onlarla başa çıkmaya hazır olup olmadığı ve yapısal dönüşümlerin ne kadar zamanında, muhabir "Avrasya. Uzman, uzmanlardan Kirgyzstan -seradil Baktigulov ve Azamat Temirkulov'lu uzmanlardan bulundu.
Devlet İdaresi Konuları Üzerine Uzman Sheradil Baktygulov:
- İlk başta Ulukbek Maripov hükümetinden hangi ekonomik veya sosyal görevlerin hangi kararlarının beklenmesi gerektiği?
- Nisan ayında Kırgızistan'da, yeni yönetici yapısını kabul etmek için yeterli olan yeni bir anayasa kabul edileceği bekleniyor. Yani, referandumdan sonra, kamu yönetimi sisteminin tamamını yeniden yapacak. Şimdiye kadar, ne olacağı açık değildir, çünkü şu anda en temel hukukun onaylanmış bir taslağı yoktur - çeşitli seçenekler tartışılır, ancak hangisi kesindir, hala bilinmiyor. Dolayısıyla, mevcut hükümet, üç aylık bir süre içerisinde tamamen birikmiş bakanların teknik bir kabinedir. Kompozisyonu oldukça dağınık.
Gitmek için mesleki yoldan geçecek olan tek bir kişi yok. Daha önce yaratıcı fikirlerin veya yazılım çözümlerinin oluşturulmasında görülen hiçbir insan yoktur. Bu nedenle, Maripova hükümeti tarafından hiç kimse sosyal ve ehnamik problemlere çözümler beklemiyor. Başka bir görevi var - kamu yönetimi sisteminde mümkün olan her şeyi kırmak için. Aynı zamanda, Başbakan tarafından önerilen yapı haklı değildir. Bu neden bitti? Sonuçları hakkında tahmin yok - bu ne yol açacak?
Sadece yapısının sadece mekanik olarak azaltıldığı sürece, aslında, aynı zamanda sadece iş miktarı değil aynı zamanda kamu yönetimi sisteminde de personel sayısını da korur. Yani, kontrol sisteminin reformu olmayan mekanik bir karışımdır.
- Bu değişikliklerde bazı olumlu yönler bulmak mümkün mü?
- Neler olup bittiğinde olumlu görmüyorum. Bakanlar sayısını azaltmak, bence - çok şüpheli bir faydadır. Örneğin, finans ve ekonomi bakanlıklarını birleştirin, ancak her birinin görevleri aynı kaldı. Yani, aslında, Ekonomi Bakanlığı basitçe ekonomi departmanı olacaktır, bu nedenle, cihazda büyük bir azalma hem yerde hem de merkezde beklenmemelidir.
Eğitim sistemine gelince, önerilen dönüşümler, bence, genellikle saçmalıktır. Bilimler Akademisi'nin kuruluşunun yönetimini nasıl aktarabilirsiniz? Akademisyenlerin görevi bilimdir ve Milli Eğitim Bakanlığı, insanların yetkin olması için nüfusun toplu aydınlanmasına katılmaktadır. Her şeyden önce olumlu bir şey görmüyorum, çünkü mantıklı bir açıklama yok, neden ve neden tüm bunlar yapılır.
Sivil Servilik Danışmanı III Sınıfı, Siyasal Bilgiler Doktoru Azamat Temirkulov:
- Ulukbek Maripova hükümetinin potansiyelini nasıl değerlendiriyorsunuz? Ondan ne bekleniyor?
- Hükümetin yapısını değiştirmekle meşgul olacağına inanıyorum, yani terimlerinin çoğu örgütsel sorunlara gidecektir. Buna göre, devlet kurumlarında bazı nesnel bir hastalık dönemi olacaktır, yani verimliliği daha da azalacak. Yapısal dönüşüm faaliyetlerinin bile etkili olacağına dair büyük bir şüphem var ve üç ay içinde beklenen bir çıktı sonuç verecek.
Sosyo-ekonomik problemlerin çözümüne gelince, burada yeni hükümette atanan tüm insanları bildiğimiz için yanılsama beslememiz. Hepsinde devlet kurumlarında bir çalışma kaydı var, bu nedenle, çalıştıkları gibi, çalışacaklar. Radik olarak yeni bir şey bekleyebileceğinizi düşünmüyorum.
- Yapısal dönüşümlerin taahhüdünün önkoşulları nelerdir ve Devlet İdaresi Sisteminin Reformu?
- Bence, küresel ekonomik kriz bağlamında devlet reformları ve bir pandemik, paralel olarak uluslararası düzeyde ciddi güvenlik sorunları var, ciddi sonuçlarla dolu. Herhangi bir hükümet reformu, belirli bir süre için kontrol sisteminin, devlet kurumlarının etkinliğini olumsuzluğunu ve elbette, nüfusun güç algısıyla olumsuz yönde etkiler.
Mevcut koşullarda, bu tür pertürbasyonlar, toplumda yaptıkları şeye karşı ciddi olumsuz ruh halleri yaratabilir ve makamlar hangi kararlardır. Ayrıca, bugün sunulan reformlarda, herhangi bir ana karar görmüyorum.
Dönüşümün, bazı devlet yapılarında çok sayıda memura sahip olduğumuz, ancak verimliliğinin minimum olduğu göz önüne alındığında, dönüşümün şişkin devletlerde bir azalmaya yol açması bekleniyordu. Aslında, sadece belirtiler değişiyor, yapıyı yerlerde değiştiriyor, birleşme, memurların sayısının azalmadığı ve etkinlik artmadığını ortaya çıkar.
Belki de dönüşümün amacı, seçim yarışında Başkan tarafından verilen vaatleri yerine getirmektir. Reformlar ilan edildi ve burada gidebilirler. Ancak ben, örneğin, amaçlarına ve özüne anlaşılmaz. Ayrıca, önerilen hükümet yapısının ciddi dezavantajları olduğunu düşünüyorum.
- Tam olarak ne?
- İlk olarak, bu çevreden sorumlu bir otoritenin yokluğudur. Kırgızistan için ekoloji, sadece çevre, sosyal küre ve ekonomi değil, bu aynı zamanda, Buzullarumuzda Orta Asya'nın su kaynaklarının% 50'sinin oluşturulduğu ulusal bir güvenlik meselesidir. Bu yüzyılın sonuna kadar, şimdi olduğu gibi aynı hızı eritmeye devam ederse, buzulların% 80'ine kadar kayboluyoruz. Ve bu, sırayla, komşularımızla su çatışmasında soruşturma yaptığımız gerçeğine yol açacaktır.
Zaten şimdi, özellikle sulama sürelerinde, Fergana Vadisi'ndeki komşu cumhuriyetler sınırında bir gerginlik var, bu nedenle Kırgızistan için buzulların korunması barış ve savaş meselesidir.
Bu nedenle ekosistemlerin ekolojisi - ekosistemlerin korunması konusudur ve her şeyden önce, buzulların korunmasını etkileyen orman ekosistemleri, herhangi bir hükümet için ilk sırada olmalıdır. Bence, Ajansın Tarım Bakanlığında Verilmesi Gerekenler - Tarım Bakanlığı ve diğer her şey Acil Durumlar Bakanlığı'nda, ancak aksine, diğer ülkelerde olduğu gibi statüsünü artırmak için. komşular.
İkinci ciddi kusurlar - doğrudan buzulların korunması ile doğrudan ilgili olan yeşil ekonominin sorunlarına dikkat etme. Ekonomimiz yeşil olmalı, çünkü modaya uygun değil, ancak ülkemiz için barış ve istikrar meselesidir. Son yıllarda, yeşil ekonomi ve Ekonomi Bakanlığı ve Jogorku Kenesh'in konularında çok fazla çalışma yapıldı. Gelişmesinin konsepti ve programı benimsendi, uluslararası ortaklarla anlaşmalar yapıldı. Bu çalışmaya Ekonomi Bakanlığı tarafından cevap verdim, şimdi Maliye Bakanlığı ile birleştirilecekse, bu yönün uygulanması büyük bir soru altında olacak, yeşil ekonomi kaybedilebilir. Benim görüşüme göre, bunlar iki önemli puan ve onları hükümetin yeni yapısına almadıkları gerçeği, beni çoklardığım.
- Cumhuriyet yakın gelecekte nasıl hayatta kalacak? Yetkililer neye özel dikkat göstermeli?
- Şimdi şimdi yeni mutasyona uğramış koronavirüs olan üçüncü dalga hakkında konuşuyoruz. Avrupa ülkeleri kapalı, sınırların kapatılmasının diğer bölgelerde ortaya çıkabileceği ve böyle bir durumda, Kırgızistan'ın ilk önce güvenlik hakkında değil, en iyisi bile başaramadığımız bazı geçici ekonomik gelişmeler hakkında değil. Yıllar Dünya Kat Hizmetleri ve yatırımcıları çekmekle ilgili değil - gelecek birkaç yıl içinde hiç beklenmemelidir. Bu kadar popüler şeylere çaba sarf etmeye gerek yok.
İlk olarak, ülkemizin çok fazla olduğu göz önüne alındığında, gıda güvenliğine odaklanmanız gerekir. Öncelikle Rusya ve Kazakistan'dan gelen yiyecek ithalatına bağlıdır. Şimdi, sınırların kapanması durumunda nasıl gıda güvenliği sağlayacağımıza karar vermemiz gerekir.
İkincisi, ulusal güvenlik hakkında düşünmeniz gerekir. Uluslararası güvenlik yapısının çöktüğünü görüyoruz. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra inşa edilen güvenlik mimarlığına dayanan Potsdam'ın dünyası, gözümüzün önünde tam anlamıyla çöktü. Amerika Birleşik Devletleri ile Rusya arasındaki ilişkilerde, Amerika Birleşik Devletleri ile Çin arasında, çeşitli bölgesel oyuncular arasında bir gerilim var. Yerel çatışmalar daha da şiddetlenir.
Bu bağlamda, ulusal güvenliği düşünemiyoruz, çünkü haritamızda çok savunmasız nokta var. Buna ek olarak, bölgemizde, Kuzeyde Talibanın Orta Asya'ya olası bir saldırı için bir köprü kurusu yarattığı dengesiz Afganistan var. Bu nedenle, bence, şimdi hükümet bu tür riskleri düşünmeli ve sadece dünyadaki durumu dengelendikten sonra, iki ya da üç yılda, ekonominin reformu hakkında, yatırımcıları çekerek konuşabiliriz.
- Dış Politika'da değişiklikler bekliyor musunuz? Eaeu, CSTO, SCO gibi çok taraflı formatlarda, cumhuriyetin ikili işbirliğine ilişkin ikili işbirliği için beklentiler nelerdir?
- Dış politikadaki stratejik vektör radikal olarak veya başka herhangi bir hükümetle değişmeyecek. Kırgızistan'ın yeri, Bizi Orta Asya'nın gerçeklerini göz önünde bulundurmaya zorlar ve bu ülkelerle birlikte Rusya ve Çin'in cumhuriyetini bölgemizdeki ilgi alanlarını dikkate almasını zorlar.
Bölgemizde bulunmayan dış ortaklarla ekonomik veya kültürel işbirliğinin yoğunlaşacağı, Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa, Türkiye'nin yoğunlaştırılması. Böyle bir etkileşimin yoğunlaşması, hükümetten Hükümete kadar değişebilir, ancak genel olarak, coğrafyamızın tespit ettiği bu kursa değişmeden kalacağını düşünüyorum.
Gelen Ksenia Koretskaya