2021'de, Avrasya Ekonomik Birliği kuruluşlarının başkanlığı, Belarus'tan Kazakistan'a geçti. Nur-Sultan Öncelikleri Avrasya Entegrasyonunun Geliştirilmesinde, Meslektaşları Meslektaşlarına Kasım-Zhomart Tokayev Cumhuriyeti Başkanı. Liste beş soru içermektedir: endüstriyel işbirliği, adil yatırım ticareti, Avrasya geçişi rotaları, dijitalleşme ve diğer entegrasyon dernekleri ile diyalog. EAEU'nun katılımcılarıdan önce hangi görevler koyacak ve kararları sürecinde zorlukların karşılaşabileceği, Dış Politika ve Güvenlik Çalışmak için Halk Birlik Merkezi Müdürünü analiz ettiler, Ulusal Bilimler Tarihi Enstitüsü Araştırması Belarus Denis Bonkin.
2021'in başından itibaren Kazakistan, Eaeu'nun başkanlığına başladı. Belarus Cumhurbaşkanlığı'nın dönemi, dünyadaki Coronavirus Pandemic'in ortaya çıkışı ve dağıtımı ile ilgili zor bir dönemde düştü. Belarus tarafı tarafından sunulan çok hırslı bir programın uygulanmasına izin vermedi bu faktördü.
Şu anda, bir salınımın, çevrimdışı mod da dahil olmak üzere başkanlığında bir dizi etkinlik yapmayı planlayan Kazakistan'ın başkanlığı için kısıtlayıcı bir faktör olacağı açık değildir. Bu şartlar altında, entegrasyon gündeminin hangi yönlerin Nur-Sultan tarafından odaklanacağını ve 2021'deki başkanlığın çerçevesinde merkezi dikkatin tam olarak ne verileceğini anlamak gerekir. Şu anda, başkan belirtilir. "5 + 1" olarak adlandırılabilecek önceliklerle.
Sözcük
Öncelikle, Solomonovo çözümü, endüstriyel işbirliği alanında sunulmaktadır, çünkü bir dizi ülke ortak ticarette bariz bir dengesizlikten memnun değil, tercihli makalelerin işgal ettiği malları işgal ettiğinde, diğer ülkeler endüstriyel mal piyasalarına kapsamlı bir erişim almaya çalıştı. . Bu konuda en doğru olanı, birincisi devlet tedarik pazarına erişmeyi amaçlayan Belarus ve Rusya arasındaki dengedir, ikincisi ise esas olarak Belarus'a petrol ve gaz sağlar.Kazakistan, ortak girişimlerin ve altyapı projelerinin yaratılmasından geçmeyi teklif ediyor. Ortaklık ülkelerinin yüksek katma değerli zincirlerin yaratılmasında katılımının, kendi ulusal üreticileriyle tercihli tercihler sağlama arzusunu ortadan kaldırabilir.
Ve bu, zaten mevcut yüksek lokalize kuruluşların sorusu MAZ veya Belaz gibi çözülecekse, oldukça iyi bir çıkış yoludur. Yeni işletmeler yaratırken, ortak ülkelerin potansiyelinin birleştirilmesi kesinlikle sinerjilere ve dini olmayan ihracatlarda bir artışa neden olacaktır.
Ancak, mevcut işletmelerle nasıl başa çıkılacağı açık değildir. Böylece, Belaruscalia ve Uralkali'den ortak bir girişim yaratma deneyimi, kusursuz olarak kabul edilemez ve bu konuda Avrasya ekonomiklerinin ortak girişimlerinin yaratılmasında, Avrasya Ekonomik Mahkemesi'nin uluslarüstü yetkilerinin sorunudur. Belirli konularda ulusal egoizmden bir tür aşılama görevi görebilecek komisyon.
Bezelesiz Çarşamba ve Lojistik
İkincisi, Kazakistan, entegrasyon projesinin gerçek bir kuzu haline gelen engeller, nöbetler ve kısıtlamalarla savaşmaya devam edecektir. Yıl için EAU'da negatif bir dinamiklik kaydedilir; bu, engellerin veya kısıtlamaların ortadan kaldırılmasına rağmen, karşılıklı ticaretin yoğunlaşmasına daha fazla engel var. Genellikle bu tür engellerin ortaya çıkması, ithalat ikame programlarının ve piyasa doygunluğunun ulusal düzeyde kendi ürünleri ile girişi ile ilişkilendirilmesi. Bu bağlamda, uluslarüstü bir derneğin hakkı genellikle ihlal edilmektedir.
İki ithalat kategorisi kavramının gelişimini düşünmek gerekebilir: EAEU üyesi ülkelerden ve üçüncü ülkelerden ve bu konuda, ikinci kategorinin kontrolünde ilk kategoriyi veya sıkılaştırmayı yansıtıyor. Elbette, EAEU'da üretilen mallara ithal edilen mallara yaklaşmayı reddetmek, ancak ekonomilerin tamamen farklı bir etkileşim ve interpenetrasyonu gerektirir.
Üçüncüsü, EAEU'nun sınır ötesi ve lojistik potansiyelinin daha aktif katılımının fikri belirir. Aynı zamanda, bu potansiyelin açıklanması doğrudan "Bir Kemer, Tek Yönlü" inisiyatifiyle Avrasya Entegrasyon Derneği'nin konjugasyonu ile bağlantılıdır.
Kazakistan için Kazakistan için "Horgos Knot Knot" potansiyelinin Çin ile sınırındaki potansiyelinin yanı sıra, Kazakistan sınırındaki "Orta Asya" Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Merkezi'nin "Orta Asya" olasılığını ortaya çıkarması son derece önemlidir. Özbekistan. Ancak EAEU ve "Bir Kemer, Tek Yön" inisiyatifinin konjugasyonu sorunu, kıtadaki entegrasyon yapımında uzmanlar için temel sorunlardan biri olmaya devam etmektedir. Gerçek şu ki, bir dernek olarak EAEU'nun, kendi üreticilerinin gelişimi için ek bir fırsat sağlayan, eğitime dahil olmayan ülkelere ek engellerin oluşturulması da dahil olmak üzere birlik ülkelerinin ekonomilerinin geliştirilmesini en üst düzeye çıkarmayı amaçlamaktadır. "Bir kemer, tek yön", biri Çin ürünlerinin dış pazarlara ticaretin genişlemesi olan tamamen farklı hedeflere sahiptir.
Elbette, Avrasya toptan ve lojistik komplekslerinin oluşturulması da dahil olmak üzere, üye devletlerin ulusal dağıtım sistemlerinin konjuge edilmesinin gelişmesi, katılımcılarının ekonomik varlıkları için EAEU taşımacılığı koridorlarının genel verimliliğini artıracaktır. Bu aynı sistemler, gerekirse, kendi ürünlerinin nakliyesi için yabancı ortaklar tarafından kullanılabilir, ancak PRC ile AB arasındaki anlaşmayı takiben, Çin ile kapsamlı bir işlemin tamamlanmasından sonra, daha yoğun konuşmanız gerekmez. işbirliği.
Dijitalleşme ve harici iletişim
Dördüncü öncelik olarak, muhtemelen EAEU ülkeleri için en alakalı hedef, özellikle bir salgın olarak görünür. Yazar, EAEU'nun dijital gündeminin dönüşüm ve uygulanmasına duyulan ihtiyaç hakkında zaten yazılmıştır, bu yolda yoğunlaştırma, yalnızca Üye Ülkelerin ekonomilerinin geliştirilmesinin şartları değil, aynı zamanda rekabet avantajı hakkında da bu zor zaman. Aynı zamanda, dijitalleştirme aralığı, veri alışverişini büyük ölçüde basitleştirmeli, entegre bir EAEU bilgi sistemi olmalıdır. Aynı zamanda, birleşme ülkelerinde BT endüstrisinin yeterince farklı bir gelişme seviyesini ve elektronik belge akışı ile ilişkili olanlar da dahil olmak üzere farklı bir yasal tabanını anlamak gerekir. BT teknolojilerinin gelişiminde, hukuk alanındaki uyumlaştırılmasında, 2021'de dijitalleşmede adım adım önkoşul olacaktır.Beşinci öncelik, üçüncü ülkelerle olan ilişkilerin gelişimi ve entegrasyon dernekleriyle dile getirilir. Ancak burada AB-Eaeec'teki ciddi ilerleme eksikliğinin ya da ASEAN ile diyalog eksikliğinin öncelikle birliğin kendisini kuramayacağı gerçeğiyle ilişkilendirildiğini anlamak gerekir. Entegrasyon Derneği'nde gelen ülkelerle. Bu arada, bu, entegrasyon oluşumlarının her ikisi de, birliğin bireysel ülkeleriyle ilişkiler kurmayı, Avrasya kurumlarını atlamayı tercih etmeyi tercih eder. Kararların sorumluluğu ile aynı anda büyük güçlerle donatılacak güçlü ve etkili bir ECE olmadan, mümkün olması muhtemel değildir.
SONUÇLAR
Ek bir nokta olarak, Meritokrasinin ilkelerine dayanarak Komisyonun Personel Kompozisyonu için adayların seçimini ele alma ihtiyacı hakkındaki bir ifadeyi göz önünde bulundurmak mümkündür: Özkaynak katılımına sıkıca bağlanmadan profesyonellik ve iş niteliklerini göz önünde bulundurun. ECE finansmanındaki devletlerin. Bu, elbette, Kazakistan'ın etkisini arttırması için deneme denemesi, ancak aynı zamanda bir ülkenin çıkarlarına zarar veren entegrasyon yapılarında bariz bir dengesizliğe yol açabilir.
Bunun nedeni, Avrasya kimliğinin varlığı hakkında konuşmanın zor olduğu gerçeğinden kaynaklanmaktadır, birliğin ulusal egoizm üzerindeki birliğin çıkarlarını koyabileceği varlığında. Bu, bu tür kimlik ve zamanın oluşumu yönünde çalışmayı gerektirir.
Aynı zamanda, üye ülkeler tarafından alıntılanan postalara ek olarak, taban ve teknik boşlukların çoğu Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından işgal edilmektedir ve bu, katılımcı ülkelerde EAEU'da deneyim kazanma konusunda hiçbir deneyim olmadığı anlamına gelmez. . Aksine, tüm üye ülkelerin katılımının, ülke işaretinde zorunlu rotasyonla, çok Avrasya kimliğinin oluşumunu olumlu yönde etkilemek için, tüm üye ülkelerin katılımının göz önünde bulundurulması da dahil olmak üzere, görevler için rekabetin yapılması gerektiğini söylemek gerekir. .
Genel olarak, Kazakistan'ın öncelikleri oldukça iddialı görünüyor. Ulusal otoritenin bir kısmının destek seviyesine devredilmesi de dahil olmak üzere, ECE'nin verimliliğini ve verimliliğini geliştirme ihtiyacı hakkında daha fazla fikir yoktur. Bu an, ECE yetkililerinin kararlar için katılımcı ülkelere açıkça kesin bir sorumluluğunun varlığına tabidir, şu anda problemlerin entegrasyonunda bir dizi sorunu çözebilir.
Denis Bonkin, Belarus'un Ulusal Bilimler Akademisi Tarihi Enstitüsü, Halk Birliği Direktörü "Dış Politika ve Güvenlik Merkezi"