18 Ocak'ta büyük bir basın toplantısı sırasında, Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov, Moskova ile Moskova arasındaki ilişkiyi BEÇ dahil olmak üzere yakın işbirliğini belirten etkiledi. Buna karşılık, Çin Dışişleri Bakanlığında ikili ilişkilerin "yeni bir koronaviru pandemik tarafından vaftiz edildiğini ve testi değişti" dedi. 2021'de, iyi komşuluk, arkadaşlık ve işbirliği konusunda güncellenmiş bir anlaşmanın imzalanmasından bu yana 20 yıldır işaretler. Halk Cumhuriyeti Halk Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı'nın Resmi Temsilcisi olarak, bu vesileyle, yeni yılda Pekin bu vesileyle, ikili ilişkileri daha yüksek bir başlangıç noktası ile, daha büyük bir ölçekte ve daha derin bir düzeyde tanıtmayı planlıyor. " Bu ortalama ve hangi yönde 2021'de Rusya ve Çin'in etkileşimini geliştirecek nedir, entegrasyon umutları Vladimir Nezhdan'ın çalışması için merkezin uzmanını analiz etti.
2020'nin başlangıcının olumlu beklentileri vaat edilmesine rağmen, Coronavirus Pandemic, tüm tarafları genel olarak genel olarak ve özellikle Rusça-Çin etkileşimi olarak etkileyen "Black Swan" haline geldi. Rus-Çin sınırının kapanması konusundaki tek taraflı karar, CNR vatandaşları ile bir pandemikle mücadele etme önlemlerinin sıkılaştırılmasının ilk döneminde CNR vatandaşları olan olaylar ve dünya ekonomik büyüme oranlarında büyük ölçekli bir düşüşe neden oldu Moskova ve Pekin'de ortaklık krizi. Bununla birlikte, Rusya ve PRC, yalnızca bu zor yılda elde edilen ilişkilerin sağlanan ilişkilerini korumak için değil, aynı zamanda 2021'de işbirliğinin güçlendirilmesi için beklentileri, 2021'de güçlendirilmesi beklentilerini de anlattılar, bu da yirmi beşinci düzenli toplantının sonundaki ortak tebliğde yansıtılan. 2 Aralık'ta gerçekleşen Rusya ve Çin hükümetlerinin başkanları.
Yakıt ve Enerji Küresi: Yeni Köşeler
Yakıt ve enerji kompleksinde Rus-Çin işbirliği kademeli olarak iki ülkenin enerji ittifakının oluşturulmasına yol açar. Günümüzde, Moskova ve Pekin arasındaki enerji işbirliği, gelecekte bölgesel enerji konjonktürü tanımlayabilen en sürdürülebilir faktörlerden birini konuşuyor ve ikili ticareti 2024 yılına kadar 200 milyar dolara yükseltme arzusu, Rusya'yı PRC'ye enerji kaynaklarını arttırmaya iter. Enerji işbirliğinin umutları, Rusya ve Çin'in ortak bir ifadesinde "kapsamlı bir ortaklık ile stratejik etkileşim arasındaki ilişkilerin gelişimi üzerine, yeni bir döneme girerek listelenmiştir."Enerji kaynakları, Rusya ve Çin cirosunun% 63'üdür. Petrol ve gaz küresinde işbirliği, bilateral enerji diyaloğunun ana motoru olmaya devam ediyor. Rusya'dan Çin'e kadar yağ tedariki, 2020'den itibaren günde 1,83 milyon varile yükseldi, bu da Rusya'yı Çin'deki en büyük ikinci petrol tedarikçisi: Ana yarışmacı, PRC ham petrolünde 1,9 milyon varil sağlayan Suudi Arabistan'ı koruyor. gün. ER-Riyad, Çin petrol piyasasındaki konumunu güçlendirmeyi planlıyor, teslimatları Ağustos ayının göstergelerine göre% 53 arttı. Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'nden Çin'den eylül ayında ham petrol ithalatı yıllık bazda yedi kez büyüdü.
Muhtemelen, 2021'de PRC, petrol kaynaklarını arttırmaya devam edecektir. 2020 Eylül ayında, Çin 2019'a kıyasla% 17.6 daha fazla yağ ithal etti ve bu nedenle Rusya, Amerika Birleşik Devletleri ve Suudi Arabistan yarışması sadece Çin petrol piyasasında büyüyecek.
Sibirya boru hattında Çin'e Rus gazının ihracatı planın arkasında geciktirdi. Ocak-Ağustos 2020'de Gazprom, planlanan hacmin yarısından az olan sadece 2,3 milyar metreküp gazın boru hattından pompalandı. Pandemik nedeniyle, Çin doğal gaz tüketimini keskin bir şekilde azalttı, ancak aktif olarak çok ucuz gaz satın alarak gelecek için yakıt rezervleri oluşturmaya başladı. Bununla birlikte, Gazprom'un Doğu Sibirya'da PRC ile sözleşmeyi yerine getirmesi kapasitesinden yoksun olduğu ortaya çıkıyor.
Çin, Rus kömürü ve elektrik için de ana ihracat pazarlarından biri olmaya devam ediyor. Arzın daha fazla büyümesine olan ana engel, sınır çizgisi altyapısının az gelişimidir. Böylece, 2021 için kilit görevlerden biri, Nizhneleninskoye-Tongjiang'ın demiryolu köprüsü ve karşılık gelen geçiş noktası ve sınır ötesi altyapının gelişiminin yapımının tamamlanmasını kolaylaştırmaktır.
Ticaret ve Ekonomik İlişkiler: Pandemit, yavaşlamanın bir nedeni değil
Pandemize rağmen, 2020'deki Rus-Çin ticaret cirosu, Moskova ve Pekin'deki yatırım ticaretinin 110 milyar doları aştığında geçen yıl rekoru güncelleyebilir.
Petrol ve gaz alanında işbirliği, Rusça-Çin ticaretinin amiral gemisi olmasına rağmen, tarımsal malların PRC'deki satışları yavaş yavaş yeni bir sürücü haline geliyor. 2020'nin ilk sekiz ayında, Çin'deki soya fasulyesi ihracatı yıllık terimlerle% 9 ila 490.000 ton arttı ve soya fasulyesi yağı ihracatı% 140, 216.000 tona çıkar. Buna ek olarak, 2020'de Rusya'dan Çin'e kadar et ve alt ürünlerin temini dokuz kez arttı ve ayçiçeği yağı - iki kez, Rus sığır eti kaynağı başladı. Bununla birlikte, 2021'de, Çin Soya Fasulyesi ve Tahıllar pazarındaki Rus varlığı, soya fasulyesi ve buğday ihracatı, çavdar, arpa ve mısır teklifi konusunda ihracat vergilerinin tanıtılması nedeniyle azaltılabilir.
Moskova ve Pekin, karşılıklı hesaplamalarda dehilizasyona devam etmeyi amaçlıyor. 2020'nin ilk çeyreğinde, Rusya'nın ticaret cirosu ve PRC'deki doların payı yaklaşık% 46'dı ve 2015 yılında dolar, Rusya ve PRC'de ikili ticaretin neredeyse% 90'ını işgal etti. Aynı zamanda, ilk çeyrekte iki taraflı hesaplamalardaki Euro'nun payı, bir rekor yüksek seviyedeyken -% 30, Yuan'ın payı% 17'dir ve Ruble'un payı% 7'dir.
Ancak, şu ana kadar CNR gümrük istatistikleri, Rusça-Çin cirosunda küçük bir düşüşle konuşuyor. 2020'nin dokuz ayının sonunda, Rusya'nın ticaret cirosu ve PRC, on ayın sonuçlarına göre, 2019 yılının aynı dönemine göre% 2 oranında azalarak, ticaretin% 2,3 oranında düşüş göstermiştir. Aynı zamanda, ticaret şoförü PRC'den mal ihracatı gibi davranırken, Rus Mallarının Çin'e ithalat dinamikleri olumsuz bölgede kalır. Karşılıklı ticaret hızındaki yavaşlamaya rağmen, Aralık ayında, Rusya enerji taşıyıcıları talebinde bir artış bekleniyordu, bu da yeni bir ticaret rekoru kurmanın temelini oluşturmalıdır.
Sonuç olarak, 2021'deki Rusya'nın kilit görevi, PRC ile ticaretin çeşitlendirilmesine ilişkin sonuçların konsolidasyonu haline gelir.
Önceki iki yıllık analist, ticaret çelişkilerinin Pekin ve Washington'un eskalasyonu nedeniyle, Çin pazarındaki Rus tarım üreticilerinin başarılarını kaydetti. Joe Bayiden'e gelen ve yeni Amerikan yönetiminin Pekin ile ticaret ve ekonomik ilişkilerde daha pragmatik bir yaklaşıma hazırlığa gelmesi, Rusya'nın Yeni Yılda'nın yeni yılda, karayolunun imzalanmasını yüksek kaliteli gelişimi üzerine teşvik etmesini vurgulamaktadır. Rus-Çin ticareti 2024 yılına kadar mal ve hizmetlerde, yapıyı iyileştirmek, yeni ekonomik büyüme noktaları belirlemek, ticaret ve yatırım için iş ortamının daha da iyileştirilmesi için çabalamaya çalışmaktadır. Çin'de, Rusya ile daha fazla ticaret işbirliğinin, PRC ve Amerika Birleşik Devletleri'nin ticaret anlaşmasının ilk aşamasından etkileneceği belirtilmektedir. Bununla birlikte, bir "yol haritası" nın benimsenmesi, ikili ticaretin gelişimini daha öngörülebilir hale getirecektir.
Askeri-teknik alanda işbirliği: Başarılar ve karmaşıklık
PRC'de bir füze saldırısı için bir uyarı sistemi oluşturulmasında Rusya'nın yardımı, ortak askeri tatbikatlarla birlikte, taraflara benzeri görülmemiş güven düzeyini ifade eder. Prc Advanced Technologies ve Çin uzmanlarını öğreterek, Rusya, Amerika Birleşik Devletleri ile yüzleşmada Çin'in konumunu güçlendirir. Rusya ve Çin birliğinin bir özelliği, bu İttifak'ın Washington'un Moskova ve Pekin'e siyasi ve ekonomik baskısını güçlendirmenin risklerini azaltma amaçlı olacaktır.Bununla birlikte, 2020 yazında S-400 sistemlerinin teminatındaki gecikme ile ilgili çelişkiler ve Vladivostok'un 160. yıldönümünün kutlaması vesilesiyle Çin diplomatlarının ifadeleri, birçok medyayı Moskova arasındaki ilişkilerdeki tutarsızlıklar hakkında konuşmaya zorladı. ve Pekin. Tarafların askeri işbirliğine baskı yapabilen bir diğer faktör, Rusya ve Hindistan'ın ortak gelişiminin yeni bir denetleyici kanatlı füze "Brahmos" olabilir. Çin, Filipinler'in bu roketleri edinmeleri için, Rusya'nın teslimat sürecine dahil olduğu göz önüne alındığında.
Moskova ve Pekin arasındaki askeri işbirliğinin güçlendirilmesinin, tarafların temellerine bağlı olarak, bir yandan, tamamen dostça bağımlılığı önlemek için faiz bakiyeleri inşa etmek, diğer tarafa, ikili ilişkiler için zarar vermeden diğer ülkelerle askeri-teknik işbirliğini çeşitlendirmenin olasılığını sağlamak mümkündür.
Öte yandan, 2020'nin ana olaylarından biri, Rusya ve Çin anlaşmasının 10 yıl boyunca başlatılacak bildirimler üzerindeki uzantısı olarak kabul edilebilir. Bu, yalnızca yüksek güven seviyesini değil, aynı zamanda PRC'nin Global Silah Kontrolü'ndeki bir diyalogu korumak için hazır olduğunu göstermektedir. Moskova ve Pekin arasındaki sözleşmenin uzantısı, yeni ABD yönetimi üzerinde bir etkisi olabilir ve silah kontrolünün tartışılması konularında daha esnek hale getirir.
Pekin'in Moskova'nın desteğini alma arzusu, PRC'yi kısıtlamayı amaçlayan Amerikan-Avrupa Birliği'nin kaygılarıyla ilişkilidir. Özellikle NATO, Çin'in askeri potansiyelinin ittifakın gelişimi ve varlığına yönelik bir tehdit olarak gelişmesi hakkında giderek daha fazla konuşuyor.
Ana Mücadelesi - Kamu Diyaloğu
Çin Dışişleri Bakanlığı, Çin'in 2021'deki diplomatik gündeminin önceliğinin Rusya ile stratejik bağlarla güçleneceğini belirtti. Bununla birlikte, politik, ekonomik ve askeri teknik alanlarda, Rusya ve PRC'deki başarılara rağmen, nitel bir kamu diyaloğu kurmak mümkün değildir. Kamu düzeyinde, Ruslar Çin'e iki yönlü bir tutum sağlar.
2020 Eylül ayında, Levada Center, PRC'nin ve Çinlilerin Ruslar arasındaki ikili algısını gösteren anket sonuçlarını yayınladı. Bir yandan, görüşün, Çin'in en yakın arkadaşını gerçekleştirdiği, katılımcıların% 40'ının paylaştığı. Bu göstergeye göre, Çin% 58 oranında gol atan tek Belarus'un arkasından geçiyor. Aynı zamanda, PRC'ye doğru gösterge, Rusya ile Batı arasındaki ilişkilerin durumuna bağlıdır. Yani, 2014 yılına kadar Rusların% 24'ünden fazlası Rusya'nın Çin'i aramaya istekli değildi. Kişisel düzeyde, çoğu Rus, Çin'den insanlarla yakın ilişkiler için hazır değil. Rus sakinlerinin sadece% 10'u, akrabaları veya arkadaşları arasında Çinlileri görmeye hazır. % 16, komşuları ya da iş arkadaşları olmak için Çinlilere itiraz etmeyin. Rusların yarısından fazlası, CNR vatandaşlarını kendilerinden maksimum mesafede tutmayı, bir kısıtlama için konuşmayı ya da Rusya'ya girişlerinde tam bir yasaklamayı tercih ediyor.
Öte yandan, Rusya'da dengesiz salgın bir durum, PRC'de Rusya'dan Rusya'ya zarar verebilir. 2020'de, Çin, Rusya ile sınırını tekrar tekrar kapattı, bu da sınırdaki malların tedarik edilmesine yol açan salgın güvenliği sağlamak için, özellikle Uzak Doğu bölgelerinde. Rusya'da karantina önlemlerini tanıtmayı reddetmek, olumsuz bir salgın durumun korunması ile birlikte, Çin kamu bilincinde bir ülkenin olumsuz bir görüntüsünün oluşturulmasına yol açabilir. Sonuç olarak, bu, Çin'deki Rus işleri için uzun vadeli olumsuz sonuçlara yol açabilir.
Böylece, kamu algısının sorunları, Rus-Çince ilişkilerin en zayıf olanıdır.
Böyle bir durumun temel tehlikesi, halktan baskı altında ikili ilişkilerde bir bozulmaya yol açabilecek çelişkiler biriktirmektir. Sonuç olarak, 2021 için Moskova ve Pekin'in ana görevi, kamu diyaloğunu güçlendirmek için çalışmaktadır, böylece en üst düzeyde etkileşime girerek elde edilen işbirliğinin başarısı, halkın güvensizliği ve önyargının rehinesi olmamasıdır.
Vladimir Nezhdanov, Uluslararası İlişkiler Yüksek Lisans, Çalışma Entegrasyonu Uzman Merkezi