14 Ocak'ta, gelişme stratejisi 2025 yılına kadar Avrasya entegrasyonunun geliştirilmesi için bir strateji yayınlandı, 2020'de EAEEC ülkelerinin başkanları tarafından onaylandı, belgenin kavramsal bir karakteri var ve henüz yol haritasını ve KPI'sini içermiyor. Bununla birlikte, bir dizi paragraf devrimci bir potansiyel içerir. Strateji uygulanırsa, 5 yıl sonra EAEU, ekonomik birliğin kapsamının ötesinde bulunacaktır.
Kesinlikle konuşursak, strateji hakkında değil, ancak henüz kavramsal olarak hırpalanan "beş yıllık plan" hakkında. Rublesi'ndeki ucube - darbe ne olacağını öğrenmek için kalır. Strateji olaylarının planı, 2021'in ilk çeyreğinde alınacak ve sonra dava uygulamak içindir.
Strateji, tüm "geleneksel" entegrasyon izlerinin demonte edildiği 60 sayfalık bir belgedir. Ne var ne yok:
1. "İnsan Faktörü." İlk defa stratejisinde, siyah Avrasya insani entegrasyon pisti siyah olarak kaydedilir. Birleşik bir bilgi sisteminin oluşturulması ve eğitimdeki portalın oluşturulması planlanmaktadır. Ortak bilimsel araştırma, ileri eğitim programları ve karşılıklı staj (istem 8.2).
Olaylar programının gelişimi ve "sağlık alanındaki işbirliği projelerini destekleme mekanizmaları" (10.3.7) öngörülmektedir. Avrasya Kalkınma Bankası (EDB) ve Avrasya İstikrar ve Kalkınma Fonu'ndan (EFSR) finansmanını çekmek planlanmaktadır. EAEP, sendikadaki turizm gelişimi kavramını ve "Avrasya turistik rotaları" (Madde 10.6).
Strateji, "vatandaşların, kamu derneklerinin ve işletme topluluklarının, birliğin işleyişine yaygın katılımı ve Avrasya entegrasyonunun gelişiminin daha fazla yönünü belirleme konusundaki katılımlarına" ilan ettiği "(S.9.5). Bu fiili, bir ECE görevinin kamu sektöründe çalışmak için verilmesi anlamına gelir.
2. Çin'e jeopolitik oranı. EAEP, "Bir Kemer Tek Yönlü" (OPOP), SCO, ASEAN inisiyatifiyle arayüzlenerek "büyük bir Avrasya ortaklığının merkezlerinden biri" olarak adlandırılır (Paragraf 11.8.1.). AB, ASEAN'dan sonra, 5 yıldır bir hedef - "diyalog kurmak" olarak adlandırılır. Aynı zamanda, Çin yönünde bir yol haritası ve EAEU devletlerinin opop ile ilişkilerinde "kalıcı bir koordinasyon mekanizması" geliştirilecektir. Müzakere pozisyonlarını güçlendirmek için birlik ipucu.
3. BDT'nin ve güney koridorunun katılımı. BDT'nin yürütme organlarının temsilcilerinin EAEU'nun (paragraf 11.5.1) çalışmalarına katıldığı gerçekte, iki yapının birleşmesine doğru bir adımdır ("Ölü", BDT'nin üyeleri parantezlerin arkasında kalır) . Mısır ve İsrail ile bir SST oluşturulması ve Hindistan ile tüm müzakereleri oluşturması planlanmaktadır.
4. Yargı Gücü. "Sessiz devrimin" tasarlandığı yer, bu yüzden Eat mahkemesinde. Strateji, "Birlik Mahkemesi kararlarının zorunlu şekilde yürütülmesini sağlamak için bir mekanizmanın oluşturulmasını sağlar" (paragraf 9.2.2.). Teoride, bu, birliğe katılan ülkelerin bir uzlaşma olmadığı çözümlerin "yürütülmesine zorlama" mekanizması anlamına gelir.
Soru, Eurasec Mahkemesi'nin tarihi göz önüne alındığında karmaşıktır. Dikkat Kazakistan'ın tutumu olacak, çok Rusya'nın konumuna bağlı olacaktır. Bu adım, Belarus makamları tarafından petrol ve gaz ve ticaret alanındaki çıkarlarını tanıtmak için bir kolun hesaplanmasında genel olarak lobi. Ancak, Mahkemede daha önce Eaeec Minsk itiraz etmedi.
5. Ekonomik Aksanlar. "Birliğin gümrük bölgesine ithal edilen malların izlenebilirliğini sağlamak ve Üye Devletler arasında taşınan" (Madde 5.1.1) odaklanmıştır. Bunlar, Eaeu'nun Batı ve Güney sınırlarında yeniden ihracat ve kaçakçılıkla ilgili sorunlardır.
EDB ve EFSR'nin (S.8.1.2) katılımıyla "ortak programlar ve yüksek teknoloji projelerinin" uygulanması planlanmaktadır. Bölgesel değer zincirleri oluşturan üreticilerin uyarılması (s.7.7). EAEU'daki gerçek bir "entegrasyon etkisi" olan projeler henüz yeterli değil. Entegrasyon Motoru önümüzdeki birkaç yıl içinde olmayacak - ölçek henüz değil. "Yabancı İhracat Altyapısının Ortak Geliştirme ve Kullanımı" nda gerçekçi olarak ilerlemek, üye devletlerin dış pazarlar için ortak tanıtımı.
Sıradaki ne
2021'in 2020'den daha kolay olmasını beklemek için hiçbir neden yoktur - SHARPER, Lokdaunov'un ekonomik sonuçlarından "ertelenmiş" acı çekecek. ABD'deki Cumhurbaşkanlığı başkanının Demokratlara geçişi, Sovyet sonrası alanda demokrasinin müşterilerinin müşterilerini yoğunlaştırır. Eski iyi politika rejimi değişikliğine dönüş, ancak "aç" kozlaşmış bütçelerin kozlarından sonra çift ağırlığa sahip, Sovyet sonrası Avrasya ülkeleri üzerindeki baskıyı güçlendirecektir.
EAEU'ya iç motor entegrasyonu gelince, önümüzdeki 5 yıldaki "ağır at" iş megaprojects ve kooperatif zincirlerinin rolü uymuyor.
Bölgenin "dikişi", enerji altyapısı (NPP ağı), lojistik (Kuzey-Güney Koridorları ve Batı-Doğu), eğitim ve sınır bağları boyunca ilerlemesini tercih eder. Projelerin çoğu bilateral olacaktır.
Etkileşimin perspektif yolu - sağlık bakımı. Rusya ilk önce dünyada bir aşı geliştirdi ve kitle aşılamaya devam ediyor. İlk yurtdışındaki uydu V aşısı Belarus'ta kayıtlı, aşılama başladı. Kazakistan'da, Rus aşısı üretimi zaten açılıyor. Şubat ayının sonuna kadar, endüstriyel ölçekte devam etmenin ve kütle aşılaması başlatılması planlanmaktadır.
Enerji altyapısına gelince, 14 Ocak 2021'de, NPP'nin ROSATOM tarafından yaptırılan adacıktaki gücü, 14 Ocak 2021'de kaldırıldı. Özbekistan'daki Rus NPP'nin inşaatı için bir sözleşmenin hazırlanması tamamlanmaktadır. Başlangıç, Rus kredisinde 2022 için planlanıyor.
11 Aralık 2020'sini alan Özbekistan, EAEU'daki bir gözlemcinin durumu, Orta Asya'nın ekonomik ivmesinde ana faktör haline gelir. 33 milyonuncu bir devletin EAEU'ya katıldığı, ekonominin Ukrayna'dan daha dinamik ve demografik olarak güçlüdür, nitel birliği değiştirecektir.
Günümüzün gerçekleri'nde, herhangi bir stratejinin (EAEU istisna olmadığı) 2021'den bu yana "PLAN'a göre değil" olacağını önceden söyleyebilirsiniz, ancak plan yapılmalıdır. EAEU'nun, uluslarüstü yapıların yapımını frenlemek için küresel eğilime gitme olasılığı düşüktür. Önümüzdeki yıllarda, katılımcıların çıkarlarının çakıştığı belirli görevleri çözmek yerine kullanılacaktır.
Genel felsefe şöyle olabilir: elde edilmeyi bekleyin, birkaç öncelik olsun ve aralarında hareket ettirin.
Vyacheslav sutyrin