Mula noong simula ng taon, sa Eurasian Union, maraming mga hakbangin ang inilunsad nang sabay-sabay, na idinisenyo upang tulungan ang mga ekonomiya ng mga miyembro ng bansa na mapagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng Coronacrisis. Kaya, ang Eurasian Register of Industrial Goods, eliminating hadlang sa larangan ng pagkuha ng estado, sa Armenia, Belarus at Russia ay may isang application na "naglalakbay nang walang Covid-19", na nagpapadali sa pagtawid ng hangganan. Sa ngayon, Kazakhstan at Kyrgyzstan sa pagsali sa programang ito, ang queue ng isa pang serbisyo ay "trabaho sa eaeu". Samantala, ang gawain ng ECE para sa suporta sa negosyo ay hindi limitado sa mga proyektong ito: ang mahalagang bahagi nito ay ang sistema ng pagtatasa ng epekto sa regulasyon, na tumutulong sa mga opisyal ng unyon na maunawaan kung gaano kapaki-pakinabang ang pagsasama ng mga solusyon na tinanggap nila. Ang mga detalye ng gawain ng Komisyon para sa Proteksyon ng komunidad ng negosyo ng Eurasian sa isang pakikipanayam sa Eurasia.Expert ay isiwalat ang direktor ng departamento ng Entrepreneurial Development of Ece Galia Joldibaeva.
- Galia Tagiberdian, 2020 para sa mga negosyante ng Eurasian Economic Union Ang mga bansa ay nagsimula sa walang kapantay na negatibong pang-ekonomiyang phenomena. Paano nagpatuloy ang EEC na "humawak ng isang kamay sa pulso" upang bumuo ng mga solusyon na pinaka-may-katuturan upang protektahan ang mga interes ng komunidad ng negosyo?
- Ang kasalukuyang sitwasyon sa ekonomiya na dulot ng pagkalat ng isang bagong impeksiyon ng Coronavirus, tulad ng anumang kababalaghan ng krisis sa pandaigdigang ekonomiya ay nagiging tagapagpahiwatig ng katatagan at pagbagay ng nilikha na sistema ng regulasyon, isinasaalang-alang ang mga proseso ng globalisasyon. Sa loob ng balangkas ng Eurasian Economic Union, nasaksihan namin ang antas ng Eurasian Economic Commission at Member States of Emergency Member States, na naglalayong suportahan ang negosyo at i-minimize ang mga negatibong epekto ng pandemic, parehong sa pamamagitan ng paggamit ng mga tool sa kredito at Financial at buwis spheres at sa pamamagitan ng pagpapasok ng mga pagpapasimple sa isang bilang ng mga lugar regulatory patakaran.
Galia Joldabaeva.
Dahil sa hindi maipahahayag na link sa pagitan ng "kalusugan" ng entrepreneurial na kapaligiran at ang kagalingan ng mga mamamayan, ang kakayahang makamit ang isang positibong sitwasyon ng output mula sa kasalukuyang paradaym dahil sa pag-aalis ng "bottleneck" at pagbawas ng mahigpit na pag-load ay direktang may kaugnayan sa Paano malinaw ang "feedback" sa pagitan ng komunidad ng negosyo ng mga bansa at mga awtoridad sa regulasyon. Sa lugar na ito, ang Komisyon ay nagbibigay ng isang bukas na dialogue, kung saan ang negosyo ay maaaring maging parehong initiator at ang agarang kalahok ng lahat ng mga yugto ng pag-unlad at pagpapatupad ng pinagtibay na mga gawa ng isang sapilitang kalikasan.
Sa partikular, ang Komisyon ay nagbibigay ng tuluy-tuloy na trabaho upang maalis ang mga hadlang sa domestic market ng Union, ang batayan na naglilingkod, kabilang ang apela ng mga negosyante sa mga natukoy na katotohanan ng paglabag sa karapatan ng Union.
Ang konseho ng konsultasyon ng Konseho ng EEA ay gumagana sa Konseho ng Negosyo ng Eeau, na pinagsasama ang posisyon ng mga asosasyon ng mga lupon ng negosyo ng lahat ng mga bansa ng Union. Ang mga kinatawan ng negosyo ay mga miyembro ng mga grupo ng nagtatrabaho at mga komite ng pagpapayo na itinatag sa ilalim ng Collegium ng ECE, na ginagawang posible na kumpletuhin ang mga isyu na pinag-uusapan sa komunidad ng entrepreneurial. Sa turn, ang mga kinatawan ng komisyon sa imbitasyon ng negosyo ay aktibong aktibong nakikibahagi sa mga forum, kumperensya, mga talahanayan ng bilog, mga seminar at iba pang katulad na mga kaganapan.
Ang isang direktang pag-uusap sa pagitan ng Komisyon at ng Komunidad ng Negosyo ay nakamit din sa pamamagitan ng full-time na pagpupulong sa mga miyembro ng estado o sa site ng Komisyon, sa loob ng balangkas kung saan ang mga kasalukuyang problemang isyu na nagmumula sa mga negosyante ay tinalakay.
- Tumawag ka ng sapat na maraming mekanismo ng kalamangan ng abogado. Aling mga inilalapat ng komisyon ang pinaka regular at aktibo?
- Tandaan ko na ang pinaka-epektibong mekanismo para sa pagprotekta sa mga interes ng negosyo, na ipinatupad sa araw-araw na pagsasanay ng trabaho ng komisyon, ay kasalukuyang pagtatasa ng mga epekto ng regulasyon (ODS) ng mga desisyon ng ECE. Sapat na sabihin na noong nakaraang taon ang isang daan, ang pulong ng anibersaryo ng grupo ng nagtatrabaho ng ODS, na siyang pinaka-aktibong gumaganang advisory at advisory body ng ECE. Sa pampublikong talakayan ng mga proyekto ng mga desisyon ng ECE sa loob ng pamamaraan ng ORV, ang lahat ng mga interesadong tao ay maaaring mag-aral nang walang anumang mga paghihigpit.
Ang pangangailangan para sa pamamaraan na ito sa negosyo ay lumalaki taun-taon, bilang ebedensya ng isang matatag na pagtaas sa bilang ng mga komento na isinumite sa Komisyon at Mga Panukala (sa taong ito, sa 2019 ang kanilang paglago ay 80%). Kasabay nito, ang pagbabahagi ng accounting ng mga komento at mga suhestiyon ng komunidad ng negosyo ay sapat na mataas at matatag na lumampas sa 55%, na nagpapahiwatig ng isang ECE na nagrerehistro sa mga gawi sa paggawa ng mga bansa ng mga bansa ng unyon.
Ang pagpapatupad ng naturang mekanismo bilang ODS ay ginagawang posible upang bumuo ng isang balanseng supranational regulasyon sa Eaeu, na nagbibigay ng pagkakapantay-pantay sa pagitan ng antas ng mga hakbang sa paggalang na kinuha para sa negosyo at ang pag-andar ng ipinakilala na regulasyon upang maprotektahan ang kaligtasan ng mga mamamayan at pagtiyak ng pagpuno ang mga badyet ng mga miyembro ng Union.
Bilang isang promising direksyon para sa pagpapaunlad ng pamamaraan na ito, sa inisyatiba ng EAEU Member States, ang trabaho ay isinasagawa sa pagbuo ng isang legal na balangkas para sa pagtatasa ng regulasyon epekto ng mga proyekto ng mga internasyonal na kasunduan concluded sa loob ng balangkas ng unyon.
- Batay sa pagsasanay, ang Pamamaraan ng ODS ay ang pagtatasa ng mga proyekto ng mga desisyon ng Komisyon bago pumasok sa pagkilos, iyon ay, sa yugto ng pag-unlad. Kasabay nito, kadalasan ang pinakamalaking bilang ng mga isyu sa negosyo ay konektado sa wastong mga gawa. Ang komisyon ba ay nagtatrabaho sa direksyon ng pagpapalawak ng naturang pagtatasa sa lahat ng yugto ng siklo ng buhay ng supranational regulation?
- Tiyak. Dapat itong isipin na ang negosyo, bilang pangunahing pagtugon ng regulasyon, ay may pinakamalaking kakayahan sa paksa ng pagpapatupad ng batas ng mga desisyon ng Komisyon. Ang tanong ng pangangailangan upang ipakilala ang naturang pamamaraan bilang isang pagtatasa ng aktwal na epekto (FEV) sa patuloy na pagsasanay sa antas ng Union ay inaprobahan ng lahat ng mga estado ng miyembro, na nakikita sa estratehikong direksyon ng pagpapaunlad ng Eurasian integration hanggang 2025, inaprubahan ng mas mataas na Eurasian Economic Council noong Disyembre 11, 2020 sa yugtong ito, nagsimula kaming bumuo ng isang regulatory framework para sa pagpapatupad ng FEV sa pamamagitan ng paggawa ng mga may-katuturang pagbabago sa Kasunduan sa EAEU at ang mga regulasyon ng trabaho ng Komisyon.
Ang kaugnayan ng mekanismo para sa pagtatasa ng epekto ng umiiral na mga kilos sa negosyo ay nakumpirma ng katotohanan ng pagpapakilala ng mga pagpapadali ng regulasyon bilang isang reaksyon sa mga hamon sa ekonomiya ng pandaigdig, kabilang ang sitwasyon sa ilalim ng taon.
Ang pag-aampon ng mga desisyon ng Komisyon upang mapawi ang sapilitang mga alituntunin ng pag-uugali, kabilang ang sa mga lugar ng kaugalian at taripa regulasyon, kaugalian ng kaugalian, teknikal na regulasyon at iba pang mga lugar bilang mga panukala sa pagpapatakbo, ay nagpapahiwatig na ang kumportableng paggana ng negosyo, kabilang ang panahon ng kawalang-katatagan ng ekonomiya , direkta depende sa balangkas ng regulasyon na nagpapatakbo sa unyon. Kasabay nito, upang makamit ang kinakailangang antas ng transparency at ang katinuan ng kinakailangang mga kinakailangan para sa komunidad ng entrepreneurial ay posible sa pamamagitan ng tuluy-tuloy na trabaho upang maisakatuparan ang mga ito upang maalis ang mga natukoy na problema na nagmumula sa balangkas ng pagsasanay sa pagpapatupad ng batas.
Sa pagsasaalang-alang na ito, isa sa mga pangunahing pamamaraan sa CIA sa loob ng balangkas ng EAP, sa aming opinyon, ang isang awtomatikong "hit" ng mga solusyon ng Komisyon ay dapat na ang bilang ng mga bagay ng naturang pagtatasa sa katamtamang termino (bilang isang panuntunan , bawat tatlong taon na pagkilos na nakakaapekto sa mga solusyon sa negosyo ng ECE). Ang diskarte na ito ay magpapahintulot upang suriin ang mga desisyon ng Komisyon sa isang komprehensibong format batay sa isang komprehensibong talakayan sa komunidad ng negosyo. Ang pagpapakilala ng pamamaraan ng FEV sa isang sistematikong batayan ay maaaring maging isang epektibong preventive measure na nag-iwas sa akumulasyon ng "kritikal na masa" ng hindi mabisa at hindi nauugnay na regulasyon at ang pangangailangan para sa isang kabuuang imbentaryo ng isang malaking halaga ng kasalukuyang wastong mga gawa.
- Pagsasalita tungkol sa pagtatasa ng epekto ng mga proseso ng pagsasama sa pangkalahatan sa negosyo sa unyon, maaari mo bang sabihin sa amin ang tungkol sa mga prospect para sa pagpapatupad ng naturang mekanismo sa mga gawain ng Komisyon?
- Kinakailangan upang sabihin na sa loob ng mahabang panahon sa mga pangunahing estratehikong dokumento para sa pagpapaunlad ng pagsasama sa loob ng balangkas ng EAEU, walang probisyon sa pagtatatag ng isang sistema na nagbibigay-daan sa paggamit ng mga masusukat na tagapagpahiwatig upang maunawaan ang parehong Ang pagiging epektibo ng proyektong pagsasama ng Eurasian bilang isang buo at ang pagiging epektibo ng mga gawain ng ECE sa pagpapaunlad ng Eurasian integration. Ang sitwasyong ito ay makabuluhang nabawasan ang "tangibility" ng mga proseso ng pagsasama sa Eurasian space para sa komunidad ng negosyo at populasyon ng mga miyembro ng estado ng Union, pati na rin ang posibilidad ng isang layunin na pagtatasa ng bilis at ang mga resulta ng pag-unlad ng pagsasama sa EAE at ang mga ulo ng mga estado ng miyembro at ang Komisyon.
Sa pagsasaalang-alang na ito, ang mga istratehikong direksyon para sa pagpapaunlad ng Eurisian Economic integration sa 2025 sa mga pangunahing dokumento ng mga dokumentong pag-unlad ng EAP integration, ang paglikha ng mga pangunahing tagapagpahiwatig at tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa tunay na impluwensya ng mga proseso ng Eurasian Economic integration sa mga kondisyon ng Ang mga aktibidad sa entrepreneurial ay itinatago.
Magiging posible na bumuo ng isang pamamaraan at ipatupad ang pagsubaybay ng mga business-oriented KPI, na magiging barometer ng Eurasian Economic integration para sa mga lupon ng negosyo.
Ang unang resulta ng gawaing ito ay ang pagsasaalang-alang sa pulong ng Lupon ng Komisyon noong Disyembre 22, 2020. Ang analytical report sa internasyonal na pagsasanay at pambansang karanasan ng mga estado ng estado sa paglikha at paggamit ng mga pangunahing tagapagpahiwatig at mga tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa epekto ng Mga proseso ng pagsasama ng ekonomiya sa mga tuntunin ng mga aktibidad sa entrepreneurial
- Napansin mo rin na ang Komisyon ay gaganapin direktang pag-uusap sa negosyo sa pamamagitan ng mga pulong. Isinasaalang-alang ang umiiral na mga kahirapan sa pag-oorganisa ng mga full-time na kaganapan, ang komisyon ng iba pang mga format ng pakikipag-ugnayan sa mga lupon ng negosyo ay ipinatupad?
- Sa 2020, may kaugnayan sa pandemic, ang format ng organisasyon ng komunikasyon sa komunidad ng negosyo sa video conferencing ay mahalaga. Kaya, noong nakaraang taon sa video conferencing, nagsagawa kami ng isang consultative committee sa entrepreneurship sa board of the ECE at nakikipagkita sa komunidad ng negosyo.
Bilang karagdagan, dahil sa sitwasyon ng pandemic at sa konteksto ng pag-unlad ng mga remote na format ng pakikipag-ugnayan para sa pagpapatakbo ng pagtanggap ng feedback mula sa entrepreneurial community noong Mayo 2020, nilikha namin ang pampakay na pahina at ang komunidad (grupo) ng bloke sa Economics at mga patakaran sa pananalapi ng ECE "Freedom of Business sa EAEU» sa Social Network Facebook. Sa parehong oras, ang mga ito ay nilikha hindi kaya ang mga mapagkukunan ng impormasyon kung saan ang mga balita at mga materyales sa mga gawain ng Komisyon ay mai-publish, kung magkano ang "mabilis na tugon" platform, kung saan ang bawat kinatawan ng negosyo ay maaaring tumanggap at Talakayin ang mga isyu ng Eurasian integration na nagmumula sa kanya. Ngunit ang pagiging epektibo ng inisyatibong ito ay depende sa kung paano aktibo ang mga estado ng negosyo ay lalahok sa gawaing ito.
Sa pagsasaalang-alang na ito, nais kong iguhit ang pansin ng lahat ng mga kinatawan ng komunidad ng negosyo na tumatakbo sa Eaeu, sa pangangailangan para sa pinaka aktibong paglahok sa pagpapatupad ng mga mekanismo na naglalayong tiyakin ang epektibong pakikipag-ugnayan, na ipinatupad at ipinatutupad ng Komisyon.
Tandaan ko rin na sa tradisyonal na full-time na format ng pulong sa komunidad ng negosyo ay isinasagawa ng Komisyon sa iba't ibang anyo: mga pulong ng mga pampublikong pagtanggap, pagpapayo sa mga hadlang, dialog ng negosyo. Ang bloke sa ekonomiya at pinansiyal na patakaran mula noong 2017, sa taunang format, na isinasagawa sa mga pagpupulong sa site sa komunidad ng negosyo sa lahat ng mga estado ng unyon na pinamumunuan ng miyembro ng lupon (ministro) sa ekonomiya at patakaran sa pananalapi ng Timur Zhaksylykova [mula Pebrero 5, Ruslan Becetayev ay nabago sa post na ito. Tinatayang. Ee]. Sa kasalukuyang taon, inaasahan naming bumalik sa aktibong paggamit ng tool na ito.
Una, ang sitwasyon na may pagkalat ng Coronavirus ay unti-unti na pinabuting, at samakatuwid, ang mga paghihigpit sa kuwarentenas sa mga biyahe at mga kaganapan sa masa ay aalisin. Pangalawa, ang pangangailangan upang maisaaktibo ang tradisyonal na full-time na format ng pakikipag-ugnayan ng ECE na may isang negosyo sa balangkas ng mga pulong ng pag-alis sa bawat bansa ng Union ay nakuha ang pansin sa Pangulo ng Republika ng Kazakhstan Kasym-zhomarat Kemevich Tokayev sa kanyang Pagsasalita sa isang pulong ng Supreme Eurasian Economic Council noong Disyembre 11, 2020