Mnamo Machi 22, balozi wa Umoja wa Ulaya katika Belarus Dirk Schubel na msaada wa mawazo ya upinzani wa Kibelarusi. Alitangaza haja ya kujadili mamlaka na wawakilishi wake ambao "wanapaswa kusababisha uchaguzi wa kidemokrasia wa bure mwaka huu." Wakati huo huo, Brussels yuko tayari kupanua vikwazo dhidi ya Minsk rasmi na kuendelea na mashirika ya kiraia ya Kibelarusi. Kwa nini na jinsi EU inashirikiana na wanaharakati wa kisiasa wa Belarus, daktari wa sayansi ya kisiasa, Profesa SptSu Natalia Eremin, kuchambuliwa.
Kanuni za sera za kigeni za EU.
Msaada kwa mashirika ya kiraia katika nchi tatu, ajenda ya haki za binadamu na demokrasia kubaki msingi katika sera ya kigeni ya EU, ambayo inawakilisha kama mdhamini wa michakato ya kidemokrasia. Baada ya kuchangia kwa demokrasia ya nchi, Umoja wa Ulaya hutumia mbinu tofauti, kuanzia vikwazo, kuishia na mapendekezo maalum katika uwanja wa biashara na kiuchumi. Aidha, ushirikiano wa biashara na kiuchumi yenyewe unategemea maoni ya EU juu ya hali ya kisiasa katika mshirika wa nchi na utekelezaji wa serikali yake ya mahitaji ya kisiasa na mageuzi.Kwa hiyo, Brussels hufanya kama hakimu na mwalimu mkali wakati huo huo, ambayo huamua kuwa nchi ya mpenzi inahitaji kutimizwa, na kuadhibu kushindwa kutimiza amri zake.
Kwa hiyo, mazungumzo ya EU na Belarus yanatokana na mahitaji kutoka Brussels kufanya mageuzi ya kisiasa huko Belarus, kuruhusu kupinga michakato ya kisiasa na kuanzisha kusitisha adhabu ya kifo. Nchi za baada ya Soviet zilizojumuishwa katika ushirikiano wa mashariki zinaingiliana na Brussels katika vile vile mfumo.
Majadiliano magumu Minsk na Brussels.
Kwa vigumu sana kwa ushirikiano, kutoka kwa mtazamo wa Brussels, nchi ni pamoja na Belarus, kwa sababu ni wazi na mara kwa mara kulinda nafasi yake kuhusiana na michakato ya ndani ya kisiasa. Kwa sababu hii kwamba Umoja wa Ulaya mara nyingi hutumia chombo cha vikwazo. Kwa hiyo, hatua za kuzuia dhidi ya Belarus zilipanuliwa tena. Aidha, maandamano ya Agosti ya 2020 yalitoa fursa ya wawakilishi wa EU iliyowakilishwa na mkuu wa Evroodiplomia Josepa Burlel vigumu sana kutangaza ukiukwaji wa haki za binadamu, juu ya ukosefu wa uhalali wa Rais Alexander Lukashenko, kuhusu ukandamizaji wa kawaida dhidi ya wanaharakati wa Kituo cha uratibu.
Wakati huo huo, nafasi hiyo ya rigid ya Brussels kuhusu Minsk rasmi inamzuia kuendeleza ushirikiano na yeye. Aidha, EU imechagua kama chombo kuu cha ushirikiano kati ya serikali na gingerbread kuhusiana na umma, hasa upinzani, mashirika.
Kwa hiyo, mnamo Oktoba 2, 2020, halmashauri ilianzisha hatua za kuzuia dhidi ya watu 44 ambazo zinajulikana kuwa na hatia ya ukandamizaji na kutishiwa kwa waandamanaji wa amani, wanachama wa upinzani na waandishi wa habari baada ya uchaguzi wa rais wa 2020 huko Belarus, pamoja na mwenendo wa kinyume cha sheria mchakato wa uchaguzi. Hatua za kuzuia ni pamoja na kupiga marufuku mali ya kusafiri na kufungia. Ban ya kusafiri hairuhusu mlango wa eneo la EU au Transit ni pamoja na katika orodha, wakati kufungia kwa mali hutumiwa dhidi ya rasilimali za kiuchumi za watu walioorodheshwa. Aidha, wananchi na makampuni ya Umoja wa Ulaya ni marufuku kushirikiana na wale walio katika orodha ya vikwazo. Mnamo Novemba 2020, duru ya pili ya vikwazo ikifuatiwa, tayari kuhusiana na Lukashenko na maafisa wengine 14.
Mnamo Desemba 2020, vikwazo vipya vilipitishwa dhidi ya viongozi wa juu, wafanyabiashara na makampuni, "kushirikiana na serikali au kuunga mkono" ili waweze "kutambua kwamba msaada wa serikali ni ghali kwao." Aidha, baada ya matukio ya Agosti huko Brussels, walisema kuwa "kiwango cha ushiriki wa Belarus katika ushirikiano wa Mashariki inategemea maendeleo ya jumla ya mahusiano kati ya EU na Belarus katika mazingira ya kufuata sheria za kimataifa na haki za binadamu," Belarus ilipendekezwa kutatua matatizo ya haki za binadamu kwa mujibu wa maelekezo ya EU.
Hivyo, Umoja wa Ulaya ulifanya mstari wa kugawanya wazi, kutenganisha kiraia kutoka kwa nguvu. Na, bila shaka, atachangia kuongezeka kwa pengo hili na ukuaji wa uaminifu kati ya jamii na nguvu, tangu Svetlana Tikhanovskaya anaita kama mwakilishi wa halali wa eneo la Kibelarusi. Kwa hiyo, hakuna mbadala. EU, kufanya taarifa ngumu, haitaruhusu wenyewe kuonyesha kubadilika.
Shirika la kiraia katikati ya ujumbe wa kisiasa
Hadi sasa, Umoja wa Ulaya umeunda jukwaa na utaratibu wa msaada wake. Tayari mnamo Desemba 2020, Tume ya Ulaya ilitenga € 24,000,000 kusaidia wawakilishi wa kiraia ya Kibelarusi. Aidha, mkuu wa sera na upanuzi wa jirani hata alisisitiza kuwa "EU inashtuka na ujasiri wa upinzani wa Kibelarusi, na kiasi kilichotengwa kinazingatia hatua ya kwanza kwa msaada." Aidha, kiasi hiki ni sehemu tu ya € 53 milioni, ambayo alihamasisha kwa msaada wa umma wa Belarus baada ya matukio ya Agosti.Brussels inaonyesha kwamba EU imejihusisha na sera ya ushirikiano muhimu na Belarus ... ". Alitumia mikutano kadhaa iliyotolewa kwa msaada maalum wa mashirika ya kiraia huko Belarus. Kwa mfano, mnamo Januari 2021, mkutano wa wawakilishi wa Umoja wa Ulaya ulifanyika, ambao, pamoja na Tikhanov, walijadiliwa, ambayo shughuli zitakuwa na manufaa kwa upinzani. Mnamo Februari 2021, EU iliadhimishwa na siku ya umoja na Belarus. Siku hii, Brussels alitoa taarifa kwamba "EU imeongeza msaada wake kwa watu wa Belarus na yuko tayari kusaidia Belarus ya Kidemokrasia kwa njia mbalimbali, ikiwa ni pamoja na mpango wa usaidizi wa kiuchumi."
Aidha, nchi za Umoja wa Ulaya (Poland, Ujerumani) ziliripoti kwamba waliamua kusaidia wanaharakati wa raia. Miongoni mwa hatua za msaada ni mipango ya elimu kwa wachungaji, kulipa masomo na kuingia kwa taasisi za EU EU. Kwa mfano, € 21 milioni zilitengwa nchini Ujerumani kwa kazi hizi.
Hivi karibuni, Machi 18, 2021, ujumbe wa Umoja wa Ulaya huko Belarus ulitangaza mapendekezo ya mashindano ya miradi ambayo itatekelezwa katika Belarus na bajeti ya jumla ya € 3,000,000. Madhumuni ya miradi ni maendeleo ya usawa wa kijinsia, Kuimarisha kura ya vijana.
Matokeo.
Kwa hiyo, EU iliamua kwa mtazamo wa serikali ya Kibelarusi, ilifanya bet juu ya upinzani na mashirika ya kiraia.
Miradi yote inayotolewa na Umoja wa Ulaya sasa inahusiana na utoaji wa msaada katika kutatua kazi mbalimbali za jamii, na badala ya kuhusishwa na picha ya EU, badala ya changamoto halisi ya kijamii.
Ni dhahiri kwamba Minsk rasmi haifai kwa shinikizo la kisiasa, lakini sio nia ya kuvunjika kwa mahusiano kamili na Brussels. Katika hali hii, baadhi ya vikundi vya wanaharakati wa raia watapata faida kwa ushirikiano wa moja kwa moja na Umoja wa Ulaya rasmi. Kwa hiyo, jamii ya Kibelarusi mara kwa mara itaendelea kutetemeka mara kwa mara.
Natalia Eremin, Daktari wa Sayansi ya Kisiasa, Profesa SpbSu