Предсједници Русије и Белорусија вратили су се на дневни ред обуке "мапа пута" да продубљују интеграцију у стање уније. Али након резултата преговора, председник Белорусије Александар Лукашенко, да би "било глупо" да ради на стварању једноличних органа управљања двема земаља. Руски амбасадор у Белорусији Дмитриј Мезентсева, "Политичка интеграција, зближавање Белорусије и Русије је најважнији фактор са којим се не слажу на Западу." У чланку за Еуроасиа.Екперт, директор Центра за јавне удружења за проучавање спољне политике и безбедности, истраживач Института за националну академију наука Белорусије Денис Бонконкин анализирао је препреке развоју интеграције и оценио изгледи за њихово превазилажење.
Интеграција паузирањем
Тренутно се може рећи да је против позадине политичке кризе у Белорусији, континуирану пандемију у свету и региону, пад економског развоја у готово свим земљама у готово свим земљама, питања интеграције у оквиру савезничке државе има Отишао је у позадину за Русију и Белорусију. И ако је јесен 2019. прешло на активну дискусију и координацију такозваних "Мапе пута" интеграције (у почетку проглашени 15, до краја дискусија већ 31), од почетка 2020. године сви преговори су заправо стајали на паузу до састанка Сочија председника у фебруару 2021. годинеМеђутим, није баш јасно у којем формату и када ће се детаљна интеграција у оквиру савезничке државе вратити на дневни ред билатералних односа. Могуће је да ће се земље вратити овом питању тек након уставне реформе у Белорусији и изборима који могу да промени политички пејзаж земље и укључујући оне којима ће се спровести преговори.
Истовремено, за Русију је сасвим логично да чекају крај домаће политичке кризе у суседној земљи, јер ће се очекивати да ће се закључак о било каквим споразумима у свом процесу бити одговарати на питања о легитимитету одлука и покушаја да искористим слабу позицију савезника из више земаља који се пријављују за положај "главних проводника демократије и људских права".
Али поред проблема повезаних са спољним околностима, савезничка интеграција има низ унутрашњих субјективних и објективних препрека које служе као озбиљни ограничења за даљи развој интеграције уније. И ако се спољне околности прилично брзо мењају, а неутрализација њихових негативних ефеката може се заснивати на заједничким деловима Белорусије и Русије, проблеми који су у основи у алецираној интеграцији морају се сматрати питањима која ће имати негативан утицај на државу Унион-а без обзира на то Динамика спољних околности.
Субјективне препреке
Унутрашњи ограничаници ефикасне интеграције су различите врсте фактора који се могу поделити на субјективност и објективан. Субјективна препрека је прилично побожни однос према питањима која се односе на очување суверенитета и независности сваке државе. Ово питање остаје релевантно и за Белорусију, а за Русију, јер је само 30 година прошло од пропасти Совјетског Савеза. Република Белорусија и Руска Федерација постале су суверене државе и могле су искључиво распоредити своју унутрашњу и спољну политику.
Држава Унион као интеграционо удружење природно ограничава суверенитет сваке земље, јер захтева пренос свог дела на одговарајући ниво. Овај проблем је посебно акутан за Белорусију
Још једна препрека субјективном налогу привлачи се развој интеграције као предмет преговарања спољне политике или као елемент осигурања политичке подршке у земљи.
Дакле, у јесен 2019. ови приступи су се очито посебно јасно током дискусије о интеграционим картицама, где је свака страна водила сопствене интересе. Препрека субјективног налога и даље је приступ руководству обе земље које радије одлучују о акутном питањима на билатералном нивоу без активног укључивања институција државе уније државе.
Објективне препреке
Објективна препрека за интеграцију је различит политички и економски систем, који су Руска Федерација и Република Белорусија.У вези са постојањем различитих законодавства, удео приватног и државног пословања, па чак и целокупна структура економског и политичког модела, предвидљиво ће бити компатибилна без корака да се усклади законодавство и развој више мјера да се разликује разлике Земље.
Доступно је и у обе земље право вета се претвара у двоструку препреку за интеграцију. С једне стране, присуство сваке земље ове праве гарантује Бјелорусију могућност контроле Русије са гунзином интеграцијом. Без овог права, Русија ће политички доминирати (као пример, планове за стварање Скупштине Уније предвиђена за 75 места за Руску Федерацију и само 28 - за белорусијску страну). По таквим условима, наднационална парламентарна тела неће бити ефикасно средство за развој интеграције и неће добити озбиљне овласти и одговорност од руководства обе земље. Недостатак институционалне основе и садржане заједничких вредности, које су у случају ЕУ постали дефинисајући фактори интеграције, могу послужити као озбиљни ограничеви граница за развој државе уније.
закључци
Са свим факторима наведеним у развоју билатералне интеграције, биће потребно да се избори и тражи формуле које испуњавају обе земље. Истовремено, ако се превазилазе субјективне препреке леже у равнини ревизије приступа и стратегија за савезничку грађевину, тада објективни фактори могу захтевати ревизију структуре интеграције и његове напорне циљеве.
Истовремено, општа историја, слична национална интересовања, геополитичка ситуација, као и присуство дубоких обвезница на међуљудским нивоу, могу бити материјал који сумирале државе синдиката за време проналаска успешне формуле за њен даљи развој.
Денис Бонкин, истраживач Института за историју Националне академије наука Белорусије, директор Јавног удружења "Центар за спољну политику и сигурност"