14. januarja je bila strategija razvoja objavljena strategija za razvoj integracije evrazije do leta 2025, ki so jo od glave držav EAEES decembra 2020 odobrila, dokument ima konceptualni značaj in še ne vključuje načrta in KPI. Vendar pa številni odstavki vsebujejo revolucionarni potencial. Če se strategija izvaja, po 5 letih, bo EAY na voljo izven obsega gospodarske unije.
Strogo gledano, ne gre za strategijo, ampak o "petletnem načrtu", ki je Breated vendar konceptualno. Freaks na rubelj - še vedno je treba ugotoviti, kaj bo udarec. Načrt dogodkov strategije bo sprejet v prvem četrtletju leta 2021, nato pa je primer za izvajanje.
Strategija je 60-stranski dokument, v katerem so vse "tradicionalne" skladbe integracije razstavljene. Kaj je novega:
1. "Človeški dejavnik". V strategiji prvič, črna evrazijska humanitarna steza je zabeležena v črni barvi. Načrtovana je vzpostavitev enotnega informacijskega sistema in portala v izobraževanju. Skupne znanstvene raziskave, napredne programe usposabljanja in medsebojne pripravništvo (zahtevek 8.2).
Predvidena je razvoj programa dogodkov in oblikovanje "mehanizmov za podporo projektov sodelovanja na področju zdravja" (10.3.7). Načrtovano je, da pritegne sredstva iz evrazijske razvojne banke (EDB) in Evrazijski sklad stabilizacije in razvoja (EFSR). EAEP namerava razviti tudi koncept razvoja turizma v Uniji in "Turistične poti evrazijskih (klavzula 10.6).
Strategija razglasi "razširjeno vključevanje državljanov, javnih združenj in poslovnih skupnosti držav članic k delovanju Unije in njihovim sodelovanjem pri določanju nadaljnjih usmeritev razvoja evroazijskega integracije" (str .9.5). Ta de facto pomeni izdajo mandata ECE za delo v javnem sektorju.
2. Geopolitična stopnja na Kitajsko. EAEP se imenuje, da postane "eden od centrov velikega evrazijskega partnerstva", ki ga povezuje z pobudo "en pas - en način" (OPOP), SCO, ASEAN (odstavek 11.8.1.). EU je omenjena po ASEAN, cilj 5 let - "vzpostavitev dialoga". Hkrati se bo v kitajski smeri razvila cestni zemljevid interakcije, ustvarjen pa se bo ustvaril "stalni usklajevalni mehanizem" EAY-a v odnosih z OPOP. Namig Unije za krepitev pogajalskih položajev.
3. Vključevanje CIS in južnega koridorja. Sodelovanje predstavnikov izvršilnih organov CIS pri delu EAY (odstavek 11.5.1) je v resnici, je korak k združitvi dveh struktur ("mrtvi" člani CIS ostati za oklepaji) . Načrtovano je ustvariti SST z Egiptom in Izraelom ter popolna pogajanja z Indijo.
4. Sodna oblast. Kjer je zasnovan "tiha revolucija", zato je na Sodišču EAES. Strategija predvideva ustanovitev "mehanizma za zagotovitev obveznega izvrševanja odločb Sodišča Unije" (odstavek 9.2.2.). V teoriji to pomeni prvi mehanizem "prisile izvršitve" rešitev, za katere ni soglasja držav, ki sodelujejo v Uniji.
Vprašanje je zapleteno, glede na zgodovino Sodišča Euraseca. Pozor bo odnos Kazahstana, veliko bo odvisno od položaja Rusije. Ta korak je javno lobiran z beloruskimi oblastmi pri izračunu vzvoda za spodbujanje svojih interesov nafte in plina in trgovine. Vendar pa prej na Sodišču EAEEC Minsk ni pritožila.
5. Gospodarski naglasi. "Zagotavljanje sledljivosti blaga, uvoženega na carinsko območje Unije in se premakne med države članice" (Klavza 5.1.1) je osredotočena. To so težave z ponovnim izvozom in tihotapljenjem na zahodnih in južnih mejah EAY.
Načrtovana je izvajanje "skupnih programov in visokotehnoloških projektov" z vključevanjem EDB in EFSR (P.8.1.2). Spodbujanje proizvajalcev, ki ustvarjajo regionalne vrednosti verige (str .7.7). Projekti z resničnim "integracijskim učinkom" v EAI še niso dovolj. Integracijski motor V naslednjih nekaj letih ne bodo - lestvica še ni. Realistično se gibljejo naprej na "skupni razvoj in uporabo tuje izvozne infrastrukture", skupno spodbujanje držav članic za tuje trge.
Kaj je naslednje
Ni razloga, da bi pričakovali, da bo 2021 lažji od leta 2020 - ostrejši se bo pojavil "odloženo" bolečine iz gospodarskih posledic Lokdaunov. Prehod predsedniškega predsednika v Združene države na demokrate intenzivira stranke strank demokracije v post-sovjetskem prostoru. Vračanje v spremembo starega režima dobrega političnega režima, vendar z dvojno vnemo, potem ko bodo "lačni" Trumps obrezanih proračunov okrepili pritisk na države post-sovjetske Eurazije.
Kar zadeva integracijo notranjega motorja v EAEE, se vloga "težkih konj" poslovanja "Megaprojects in Cooperative verige v naslednjih 5 letih ne bo primerna.
"Šivanje" regije bo raje šlo po poti energetske infrastrukture (NPP omrežja), logistiko (sever-jug hodniki in zahod-vzhodne), izobraževalne in mejne vezi. Mnogi projekti bodo dvostranski.
Perspektivna pot interakcij - Zdravstveno varstvo. Rusija je bila prva na svetu, ki je razvila cepivo in nadaljevala z množičnim cepljenjem. Prvi v tujini Satellite V cepiv je bil registriran v Belorusiji, se je začelo cepljenje. V Kazahstanu je proizvodnja ruskega cepiva že odvisna. Do konca februarja je načrtovano, da gremo na industrijsko lestvico in sproži masno cepljenje.
Kar zadeva energetsko infrastrukturo 14. januarja 2021, je bila 14. januarja 2021 odstranjena moč NEK v otočku, ki jo je zgradil Rosatom. Dokončana je priprava pogodbe za gradnjo ruskega NEK v Uzbekistanu. Začetek je predviden za leto 2022 na ruskem posojilu.
Uzbekistan, ki je prejel 11. decembra 2020, status opazovalca v EAY postane glavni dejavnik gospodarskega pospeševanja Srednje Azije. Pristop 33 milijonov države na EAY, gospodarstvo je bolj dinamično in demografsko močnejši od Ukrajine, kvalitativno bo spremenila Unijo.
V današnjih realnostih lahko vnaprej rečete, da vsaka strategija (EAY ni izjema), bo od leta 2021 "ne povsem v skladu z načrtom", vendar bi moral biti načrt. EAY verjetno ne bo šla na globalni trend za zaviranje gradnje nadnacionalnih struktur. V prihodnjih letih se bo raje uporabljala za reševanje posebnih nalog, kjer se interesi udeležencev sovpadajo.
Splošna filozofija je lahko taka: držite doseženo, imajo več prednostnih nalog in se premikati med njimi, odvisno od tega, kje je kraj sproščen za korak naprej.
Vyacheslav Sutirin.