V zvezi s spremembo vodje državnega pokojninskega sklada so se pogovori začeli združiti vse tri ekstrabudne sklade - pokojninsko, socialno zavarovanje in obvezno zdravstveno zavarovanje. Res je, da je obrezana različica - omejiti infuzijo sklada socialnega zavarovanja v pokojninski sklad.
To ni denarna državaKaj je dejansko zasnovana s strani vlade, to ni jasno do konca, še ni javnih izjav. Kljub temu je treba opozoriti, da je reforma sistema obveznega socialnega zavarovanja že dolgo opuščena in je lahko del "nove javne pogodbe", ki ga vlada trenutno dela.
To, zlasti v letu 2019, je avtor teh linij skupaj z Juri Voronina in Alexander Safonov objavil programski članek, pripravljen na podlagi velikega poročila za strateški razvojni center Alexei Kudrin.
To poročilo obravnava ustanovitev enotnega sklada za socialno zavarovanje za trenutne ekstra proračunske sklade namesto sedanjih treh izplačevalnih sredstev.
Prvič, treba je opozoriti, da predlagano združenje ni mehansko in še zdaleč ni omejeno na morebitne prihranke pri stroških na vsebini sedanjih treh birokratskih struktur. Glavni cilj oblikovanja enotnega sklada za socialno zavarovanje je konec s sedanjim celotnim prebivalstvom sredstev, ki se zbirajo v obliki zavarovalnih plačil, kumulativna velikost, katerih v večini primerov je 30% temeljne podlage. Ta denar ni davki, to je del plač konkretnih ljudi, ki se dejansko odloži v primeru nastanka zavarovanega dogodka: upokojitvena starost, začasna invalidnost, zdravstvena oskrba itd. Zato ta sredstva ne bi smela biti zvezna lastnina , kot zdaj, in bi morala biti v javnem (javnem) posedu.
Tri temeljna vprašanjaTakšna sprememba v obliki lastništva je načelno vprašanje, saj vnaprej opredeljuje spremembe in mehanizme za upravljanje predlaganega enotnega sklada socialnega zavarovanja, ki temelji na enakem sodelovanju predstavnikov zaposlenih, delodajalcev in zvezne vlade. Vodja temelja mora biti izvoljen za njegov odbor in ne velja za državo kot zdaj.
Drugo temeljno vprašanje je določitev vrst obveznega socialnega zavarovanja v zvezi s pristojnostjo tega sklada. Poleg že poznane vrste - pokojnine, od nesreč na proizvodnji in poklicnih boleznih, po začasni invalidnosti, nosečnosti in porodu, zdravstveno zavarovanje - je potrebno nadaljevati zavarovanje pred brezposelnostjo (ustreznost, ki je potrdila trenutne razmere v trg dela), kot tudi v primeru potrebe po tuji oskrbi.
Tretje vprašanje glavnega vprašanja je prehod na enotno pristojbino za zavarovanje, ki zajema vse vrste tveganj. Njegova skupna velikost je treba vzpostaviti na podlagi soglasja predstavnikov zaposlenih, delodajalcev in zvezne vlade v vodstvenem organu enotnega sklada socialnega zavarovanja in, kar je bistveno pomembno, v neposrednem povezovanju s pričakovanim koeficientom nadomestila Plačilo zavarovanja s strani zaslužka zaposlenega. Konec koncev, stopnja zavarovanja in nadomestnega razmerja sta dve strani iste medalje.
Kako delati en sam skladPri razvoju tega stavka je priporočljivo oblikovati osebni sistem za obvladovanje socialnega tveganja - tako, da bi pričakovali pravico, da se uslužbenci prerazporedite osebno zavarovalno premijo, da bi povečal raven jamstev za eno ali več vrst obveznega socialnega zavarovanja in hkratno zmanjšanje drugih vrst zavarovalnih kritja. Poleg tega je treba državljanom delovne starosti dati državljanom delovne starosti. Pravica do samostojnega izvajanja dodatnih plačil sistema socialnega zavarovanja iz lastnih sredstev, in v odsotnosti potrebne zavarovalne izkušnje - pravico do unovčenja zadnjega obdobja o uveljavljenih tarifah.
Kar zadeva delodajalce, bi bilo treba dajatve za plačila socialnega zavarovanja zagotoviti v osebnem redu v zameno za izvajanje ključnih kazalnikov za ustvarjanje dodatnih delovnih mest, povečanje plače, legalizacije zaposlovanja in temeljne podlage.
Infrastruktura poenotenega sklada socialnega zavarovanja bi morala temeljiti na enem registru zavarovancev. V njem, poleg osebnih podatkov o osebi, kraju njegovega dela in velikosti zaslužka in odbitkov od njega, morajo delovni pogoji vsebovati zdravstveni potni list - informacije o prehodu kliničnih pregledov in posebnih professlec, vključno z informacijami o Kontraindikacije za delo s škodljivimi in hudimi delovnimi pogoji. Sestavni del tega registra mora biti informacije o višini plačila po vrstah zavarovanj. Takšna registracija izdaje je v celoti združljiva z MIKHAINOM IDENSKEM MIKHAIL, ki jo je ustvaril Mihail o tako imenovani družbeni zakladnici.
Reforma obveznega socialnega zavarovanja, če se seveda ne bo omejila zgolj mehanske združitve sedanjih treh socialnih ekstrabudskih skladov, mora biti v popolni skladnosti z načeli oblikovanja "nove javne pogodbe", da postane predmet odprtega Razprava s sodelovanjem strokovnjakov, politikov, široke palete državljanov, da bi našli vse strani s strani. Šele takrat se lahko nadaljuje z resničnimi koraki, katerih namen bo nazadnje oblikovanje institucionalne podlage za dolgoročno izboljšanje socialnega položaja vseh sektorjev ruske družbe.
Mnenje avtorja se ne sme ujemati s položajem izdaj vtimes.