V roku 2021 predsedníctvo orgánov euroázijskej hospodárskej únie prešli z Bieloruska do Kazachstanu. Nur-Sultan priority vo vývoji integrácie Euroasian v posolstve kolegov prezident Kasim-Zhomart Tokayev. Zoznam obsahuje päť otázok: priemyselná spolupráca, spravodlivý obchod, euroázijské tranzitné trasy, digitalizácia a dialóg s inými integračnými združeniami. Aké úlohy to predložia pred účastníkmi EAEU, a aké ťažkosti sa môžu stretnúť v procese svojho rozhodnutia, analyzoval riaditeľ spoločnosti verejnej asociácie pre štúdium zahraničnej politiky a bezpečnosti, výskumného pracovníka histórie histórie Národnej akadémie vied Bieloruska Denis Bonkin.
Od začiatku 2021 začal Kazachstan jeho predsedníctvo v EAEU. Obdobie predsedníctva Bieloruska kleslo na ťažkú dobu spojenú s vznikom a distribúciou coronavirus pandémie na svete. Bol to tento faktor, ktorý neumožňoval implementovať veľmi ambiciózny program, ktorý ponúka bieloruská strana.
V súčasnosti nie je jasné, do akej miery bude pandémia reštriktívnym faktorom pre predsedníctvo Kazachstanu, ktoré však plánuje vykonať rad udalostí v jeho predsedníctve, vrátane režimu offline. Za týchto podmienok je potrebné pochopiť, v ktorom smeru integračného programu budú zamerané Nur-Sultan, a to, čo presne bude venovaná centrálnej pozornosti v rámci predsedníctva v roku 2021. V súčasnosti je predseda uvedený Prioritami, ktoré možno nazvať "5 + 1".
Promocoolerácia
Po prvé, Solomonovo riešenie je ponúkané v oblasti priemyselnej spolupráce, pretože mnohé krajiny neboli spokojní s zjavnou nerovnováhou v spoločnom obchode, kde majú preferenčné články obsadené komodity, zatiaľ čo iné krajiny sa snažili získať komplexný prístup na trhy priemyselného tovaru . Najpresnejšie v tomto ohľade je rovnováha medzi Bieloruskom a Ruskom, z ktorých prvá je prístup k prístupu na trh štátneho obstarávania, zatiaľ čo druhá dodáva olej a plyn do Bieloruska.Kazachstan ponúka prejsť vytváraním spoločných podnikov a projektov v oblasti infraštruktúry. Je to zapojenie partnerských krajín pri vytváraní reťazcov s vysokým obsahom, môže odstrániť túžbu poskytnúť preferenčné preferencie so svojimi vlastnými národnými výrobcami.
A to je pomerne dobrý spôsob, ak bude otázka už existujúcich vysoko lokalizovaných podnikov vyriešená, ako napríklad Maz alebo Belaz. Pri vytváraní nových podnikov, kombinácia potenciálu partnerských krajín určite povedie k synergiám a zvýšeniu náboženského vývozu.
Nie je však jasné, ako sa vysporiadať s existujúcimi podnikmi. Skúsenosti s vytváraním spoločného podniku z Bieloruska a Urlakali sa teda nemôžu považovať za nedosiahnuteľné av tejto súvislosti otázka nadnárodných právomocí euroázijského hospodárskeho súdu vo veciach arbitráže a zapojenia do vytvorenia spoločných podnikov ekonomickej ekonomickej situácie Komisia, ktorá by mohla slúžiť ako druh očkovania z národného egoizmu v určitých záležitostiach.
Bezodzelská streda a logistika
Po druhé, Kazachstan bude pokračovať v boji proti bariéram, záchvatom a obmedzeniam, ktoré sa stali skutočnou pohromou integračného projektu. Negatívna dynamika je zaznamenaná v EAU za rok, čo je spôsobené tým, že napriek odstráneniu prekážok alebo obmedzení je ešte viac prekážok zintenzívnenia vzájomného obchodu. Často sa vznik takýchto prekážok spájajú so zavedením dovozných substitučných programov a úlohy saturácie na trhu s vlastnými výrobkami na národnej úrovni. V tomto ohľade sa často porušuje právo nadnárodného združenia.
Môže byť potrebné premýšľať o rozvoji koncepcie dvoch kategórií dovozu: z členských krajín EAEU a tretích krajín av tejto súvislosti odrážajú prvú kategóriu alebo sprísniť kontrolu druhej kategórie. Bol by som ideálny, samozrejme, odmietnutie pristupovať k tovaru vyrobenému v EAEU as dovezeným, ale vyžaduje si úplne odlišnú úroveň interakcie a interpenetračné hospodárstva.
Po tretie, myšlienka aktívnejšieho zapojenia cezhraničného a logistického potenciálu sa objaví. Zverejnenie takéhoto potenciálu je zároveň priamo spojený s konjugáciou Eurasian Integration Association s iniciatívou "Jedným pásom".
Je jasné, že pre Kazachstan je nesmierne dôležité odhaliť potenciál "Horgos Knode" na hranici s Čínou, ako aj možnosť Medzinárodného centra pre obchod a hospodársku spoluprácu "Stredná Ázia" na hranici Kazachstanu Uzbekistan. Ale problém konjugácie EAEU a iniciatívy "jeden pás" zostáva jedným zo základných problémov expertov v integračnej výstavbe na kontinente. Faktom je, že EAEU za cieľ je maximalizovať rozvoj ekonomík krajín Únie vrátane vytvorenia dodatočných prekážok krajín, ktoré nie sú zahrnuté do vzdelávania, ktoré poskytuje dodatočnú príležitosť na rozvoj vlastných výrobcov. "Jeden pás, jednosmerný" má úplne odlišné góly, z ktorých jeden je obchodná expanzia čínskeho tovaru na zahraničné trhy.
Samozrejme, že rozvoj konjugácie národných distribučných systémov členských štátov, a to aj prostredníctvom vytvorenia eurázijských veľkoobchodných a logistických komplexov, zvýši celkovú efektívnosť dopravných koridorov v oblasti EAEU pre hospodárske subjekty svojich účastníkov. Tieto rovnaké systémy môžu v prípade potreby využívať zahraničnými partnermi na prekládku vlastných výrobkov, ale bez uzavretia komplexnej transakcie s Čínou, po dohode medzi ČĽR a EÚ, nie je potrebné hovoriť o viac hustých Spolupráca.
Digitalizácia a externá komunikácia
Ako štvrtá priorita sa pravdepodobne objavuje, najdôležitejší cieľ pre krajiny EAEU, najmä v pandémii. Autor už napísal o potrebe transformácie a implementácie digitálnej agendy EAEU, zatiaľ čo intenzifikácia tejto cesty nie je len podmienkou pre rozvoj ekonomík členských krajín, ale aj otázkou získania konkurenčnej výhody tento ťažký čas. Digitalizačný rozsah súčasne by mal byť integrovaný informačný systém EAEU, ktorý by mal vo veľkej miere zjednodušiť výmenu údajov. Zároveň je potrebné pochopiť dostatočne odlišnú úroveň rozvoja IT priemyslu v krajinách Únie a inú legislatívnu základňu vrátane tých, ktoré sú spojené s elektronickým tokom dokumentov. Je to vyrovnanie vo vývoji IT technológií a harmonizácia v oblasti práva bude predpokladom pre krok vpred v digitalizácii už v roku 2021Piata priorita je vyjadrená rozvojom vzťahov s tretími krajinami a integračnými združeniami. Je však potrebné pochopiť, že nedostatok vážneho pokroku v EÚ-EAEEC alebo nedostatok dialógu s ASEAN je primárne spojený so skutočnosťou, že Únia sa nemôže ustanoviť ako vážny hráč, ktorý sa musí posudzovať aj pri budovaní vzťahov s krajinami prichádzajúcimi v integračnom združení. Medzičasom to tak nie je, a to obidve integračných formácií, radšej budovať vzťahy s jednotlivými krajinami Únie, obchádzajúcou euroázijské inštitúcie. Bez silnej a vplyvnej ECE, ktorá by bola obdaná veľkými právomocami súčasne s zodpovednosťou za rozhodnutia, je nepravdepodobné, že by bolo možné.
Výsledok
Ako dodatočný bod, je možné zvážiť vyhlásenie o potrebe riešiť výber kandidátov na personálne zloženie Komisie na základe princípov meritokracie: pri zohľadnení profesionality a obchodných vlastností, bez pevného záväzného na účasť vlastného kapitálu štátov vo financovaní EHK. Toto, samozrejme, možno nazvať pokusom Kazachstanu zvýšiť svoj vplyv, ale zároveň môže viesť k zjavnej nerovnováhe v integračných štruktúrach, ktoré sú poškodené záujmom krajiny.
Je to spôsobené tým, že je ešte ťažké hovoriť o prítomnosti euroázijskej identity, pričom prítomnosť môže úradník uviesť záujmy Únie nad národným egoizmom. To si vyžaduje prácu v smere vytvorenia tohto typu identity a času.
V rovnakej dobe, okrem príspevkov uvedených členskými krajinami, väčšina z tých a technických voľných pracovných miest sú občania Ruskej federácie, a to neznamená, že v zúčastnených krajinách nie sú žiadne skúsenosti s cieľom získať skúsenosti v EAEU . Naopak, v rozpore s cieľom povedať, že je potrebné vykonať hospodársku súťaž o pracovné miesta, vrátane s prihliadnutím na dodržiavanie účasti všetkých členských krajín, s povinnou rotáciou na znamenie krajiny, pozitívne ovplyvniť vytvorenie totožnosti eurázie .
Všeobecne platí, že priority Kazachstanu vyzerajú celkom ambiciózne. Je škoda, že neexistujú žiadne ďalšie nápady o potrebe zlepšiť efektívnosť a efektívnosť EFE tým, že im dávajú veľké právomoci, a to aj s prevodom časti vnútroštátneho orgánu na úroveň podpory. Tento okamih, s výhradou existencie jasne definitívnej zodpovednosti úradníkov EHK OSKO pre zúčastnené krajiny pre rozhodnutia, by mohol vyriešiť množstvo otázok, ktoré v súčasnosti v integrácii problémov.
Denis Bonkin, výskumník Ústavu histórie Národnej akadémie vied Bieloruska, riaditeľa verejnej asociácie "Centrum pre externú politiku a bezpečnosť"