Dňa 14. januára bola stratégia rozvojovej stratégie vydala stratégiu rozvoja integrácie euroázy do roku 2025, schválená hlavami krajín EAEEC v decembri 2020, dokument má koncepčný charakter a ešte nezahŕňa plán a KPI. Avšak niekoľko odsekov obsahuje revolučný potenciál. Ak sa stratégia implementuje, po 5 rokoch bude EAEU zistí nad rámec hospodárskej únie.
Striestne povedané, nie je to o stratégii, ale o "päťročný plán", ktorý je ešte koncepčne. Freaks na rubľa - zostáva zistiť, čo bude rana. Plán udalostí stratégie sa bude prijať v prvom štvrťroku 2021, a potom je prípad implementácie.
Stratégia je 60-stranový dokument, v ktorom sú všetky "tradičné" integračné skladby rozobraté. Čo je nové:
1. "Ľudský faktor". V stratégii prvýkrát je čierna humanitárna integrácia euroázijskej humanitárnej integrácie zaznamenaná v čiernej farbe. Vytvorenie jednotného informačného systému a portálu vo vzdelávaní sa plánuje. SPOLOČNOSŤ Vedecký výskum, Pokročilé vzdelávacie programy a vzájomné stáže (nárok 8.2).
Predpokladá sa rozvoj programu udalostí a vytvorenie "mechanizmov na podporu projektov spolupráce v oblasti zdravia" (10.3.7). Plánuje sa prilákať financovanie z eurázijskej rozvojovej banky (EDB) a euroázijského fondu stabilizácie a rozvoja (EFSR). EAEP má tiež v úmysle rozvíjať koncepciu rozvoja cestovného ruchu v Únii a "euroázijských turistických trasách" (článok 10.6).
Stratégia vyhlasuje "rozšírené zapojenie občanov, verejných združení a podnikateľských komunít členských štátov na fungovanie Únie a ich účasti na určenie ďalších smerov rozvoja integrácie euroázijskej integrácie" (str. 9.5). Toto de facto znamená vydávanie mandátu EHKE na prácu vo verejnom sektore.
2. Geopolitická sadzba do Číny. EAEP je povolaný, aby sa stal "jedným z centier veľkého euroázijského partnerstva" prostredníctvom prepojenia s iniciatívou "Jedným pásom-jedným spôsobom" (OPOP), SCO, ASEAN (bod 11.8.1.). EÚ sa uvádza po ASEAN, cieľ na 5 rokov - "Vytvorenie dialógu". Zároveň bude v čínskom smere vyvinutá cestovná mapa interakcie a bol vytvorený "trvalý koordinačný mechanizmus" štátov EAEU vo vzťahoch s OPOP. Nápoveda Únie na posilnenie vyjednávacích pozícií.
3. Zapojenie CIS a južného koridoru. Účasť zástupcov Výkonných orgánov CIS v práci EAEU (bod 11.5.1) je v skutočnosti krok smerom k zlúčeniu dvoch štruktúr ("mŕtve" členovia CIS zostávajú za zátvorkami) . Plánuje sa vytvoriť SST s Egyptom a Izraelom a úplné rokovania s Indiou.
4. Súdna moc. Kde je navrhnutá "pokojná revolúcia", takže je na Súdnom dvore. Stratégia stanovuje vytvorenie "mechanizmu na zabezpečenie povinného vykonávania rozhodnutí Súdneho dvora Únie" (bod 9.2.2). V teórii to znamená prvý mechanizmus "donucovania k realizácii" riešení, pre ktoré sa zúčastňujú na Únii.
Otázkou je zložitá, vzhľadom na históriu Dvora audítorov EurasEC. Upozornenie bude postoj Kazachstanu, veľa bude závisieť od postavenia Ruska. Tento krok je verejne lobovaný z bieloruských orgánov vo výpočte dostať páku na podporu svojich záujmov ropy a plynu a obchodu. Avšak skôr v Súdnemu dvoru EAEEC MINSK neopakoval.
5. Hospodárske akcenty. Zamerajte sa na "zabezpečenie sledovateľnosti tovaru dovážaného na colné územie Únie a presunul medzi členskými štátmi" (článok 5.1.1). To sú problémy s opätovným vývozom a pašovaním v západných a južných hraniciach EAEU.
Plánuje sa implementácia "spoločných programov a high-tech projektov" so zapojením EDB a EFSR (S.8.1.2). Stimulácia výrobcov, ktorí vytvárajú regionálne hodnotové reťazce (str. 7.7). Projekty s skutočným "integračným efektom" v EAEU ešte nie sú dosť. Integračný motor v najbližších rokoch nebudú - meradlo ešte nie je. Realisticky sa presunuje na "spoločný rozvoj a využívanie zahraničnej infraštruktúry", spoločnú podporu členských štátov na zahraničné trhy.
Čo bude ďalej
Nie je dôvod očakávať, že 2021 bude jednoduchšie ako 2020 - Sharper sa objaví "odložená" bolesť z ekonomických dôsledkov Lokdaunova. Prechod prezidentského predsedu v Spojených štátoch k demokratom intenzívňuje klientov klientov demokracie v post-sovietskom priestore. Vraďovanie do starej zmeny pravého režimu, ale s dvojitou horlivosťou po "hladných" trumfoch orezaných rozpočtov posilní tlak na krajiny post-sovietskej euráže.
Pokiaľ ide o internú integráciu motora do EAEU, úloha "ťažkých koní" megaprojects a družstevných reťazcov v nasledujúcich 5 rokoch sa nehodí.
"Šitie" regiónu bude radšej ísť po ceste energetickej infraštruktúry (sieťová sieť jadrovej elektrárne), logistiky (sever-južné koridory a na západ-východ), vzdelávacích a hraničných väzieb. Mnohé z projektov budú bilaterálne.
Perspektívna stopa interakcie - zdravotná starostlivosť. Rusko bolo najprv vo svete vyvinuté vakcínu a pokračuje na masové očkovanie. Prvá v zahraničí satelitná Vakcína bola zaregistrovaná v Bielorusku, začala očkovanie. V Kazachstane sa výroba ruskej vakcíny už rozvíja. Do konca februára sa plánuje ísť v priemyselnom meradle a spustiť masovú očkovanie.
Pokiaľ ide o energetickú infraštruktúru, 14. januára 2021, silu jadrovej elektrárne v ostrovke, postavenej Rosatomom, bola odstránená 14. januára 2021. Príprava zmluvy na výstavbu ruského jadrovej elektrárne v Uzbekistane je dokončená. Štart je naplánovaný na 2022 na ruský úver.
Uzbekistan, ktorý dostal 11. decembra 2020, stav pozorovateľa v EAEU sa stáva hlavným faktorom v ekonomickom zrýchlení Strednej Ázie. Pristúpenie 33 miliónty štátu do EAEU, hospodárstvo je dynamickejšie a demograficky silnejšie ako Ukrajina, kvalitatívne zmení Úniu.
V dnešných skutočnostiach môžete vopred povedať, že akákoľvek stratégia (EAEU nie je výnimkou), pôjde "nie celkom podľa plánu" od roku 2021, ale plán by mal byť. Je nepravdepodobné, že by EAEU idú do globálneho trendu na brzdenie výstavby nadnárodných štruktúr. V najbližších rokoch bude skôr použitá na riešenie konkrétnych úloh, kde sa záujmy účastníkov zhodujú.
Všeobecná filozofia môže byť takáto: Držte dosiahnuté, majú niekoľko priorít a pohybovať medzi nimi, v závislosti na tom, kde je miesto uvoľnené na krok vpred.
Vyacheslav Sutyrin