Um dos principais mistérios do ano de saída foi o Conselho Estadual - o próprio corpo para a reforma constitucional foi contado como uma estrutura que poderia permitir que Vladimir Putin mantivesse o poder em suas mãos depois de deixar o post do presidente. E em 23 de dezembro, a primeira reunião do novo Conselho de Estado foi realizada. Composição pessoal anunciada pelo decreto presidencial em alguns dias antes da reunião, não pode ser dito surpreender. Inclui 104 pessoas, incluindo o presidente do governo, os presidentes de ambas as câmaras da Assembléia Federal, o chefe da administração presidencial e seu primeiro parto, Poliuts nos distritos federais, os presidentes do RSPP e a Federação de Sindicatos , quatro líderes das facções Duma, bem como todos os governadores e duas cabeças municipais. O novo órgão, portanto, nove décimos consiste nos nomeados do presidente. É bastante político noah a arca ou, para aqueles que se lembram de Partários do que o corpo de gestão.
Secretário do Conselho Estadual atualizado permaneceu Igor Levitin - um homem com o passado ferroviário militar, São Petersburgo, associado a Oligarcas Alexei Mordashov e Arkady Rothenberg, bem como com Ilya Traber. O papel do primeiro chefe da administração do presidente de Sergey Kiriyenko, e não só porque era ele que, em nome do presidente, controla a maioria dos membros do Conselho Estadual, incluindo governadores, plenipotas e líderes da Duma Festa. Ele, em essência, lidera duas comissões fundamentais do Conselho Estadual: Comissão sobre a coordenação do trabalho das autoridades públicas, onde o presidente é o chefe da Administração Presidencial Anton Waino, e Sergey Kiriyenko é o seu deputado; E a Comissão de Coordenação e avaliar a eficácia do trabalho das autoridades estaduais, que ele próprio cabeças, e em seu vice-levitina. Além disso, o Gabinete da Administração Presidencial para garantir que as atividades do Conselho do Estado sejam chefiadas por Alexander Harichev, a mão direita de Kiriyenko.
Parece que o Conselho Estadual será desempenhado como um papel real na gestão operacional do país, que, ao contrário do grande Conselho Estadual, mudou bastante significativamente. Além dos mesmos oito dos governadores da composição de substituição, representando todos os distritos federais, 18 governadores incluídos - presidentes de comissões de desenvolvimento socioeconômico. Juntamente com Igor Levitin - 27 pessoas: demais e também Pestro para produzir soluções em si, mas talvez o suficiente para discutir e refinar as soluções já aceitas. Observe que, com cada comissão, o dispositivo será criado, aparentemente, o dispositivo do próprio Conselho de Estado crescerá. Não é excluído que seja o componente de hardware que será o mais influente.
Os tópicos de 18 comissões socioeconômicas do Conselho Estadual demonstram a combinação de princípios do projeto e da indústria. Apenas metade das comissões do Conselho Estadual são plenamente ou parcialmente coincididas com declaradas em 2018 e executável desde então por projetos nacionais. Mas apenas dois projetos nacionais - demografia e relações de trabalho e produtividade do trabalho - não são executados nas comissões relevantes.
Mas existem várias comissões, sob as quais não há projetos nacionais. É uma "economia e finanças", "energia", "investimentos", "indústria", "agricultura", bem como "política social" e "política de jovens". Além disso, há uma importante comissão "Gestão Estadual e Municipal", que foi liderada por Sergei Sobyanin, Moscou Prefeito.
Interessante e seleção de governadores no Presidium, e a consolidação dos governadores para comissões. A primeira coisa que corre para os olhos é quase a completa falta de elites regionais raiz, as exceções aqui são o Tatarstan Rustam Minnikhanov ("construção, habitação e comendes, cidade quarta-feira") e Samara Dmitry Azarov ("Cultura"). Segundo: dominância dos governadores da nova chamada Kiriyenkovsky; Apenas dois de 18 como parte do presídio, Sergey Sobyanin e Andrei Vorobiev, foram reeleitos em suas regiões, o resto está na primeira vez. Terceiro: uma grande proporção de governadores com um chekist bekstround. Três deles entraram no presidium como chefes de comissões, um - Irkutsk Igor Kobzyev - como parte dos oito dos oito. Eu não entro na composição atual do Presidium apenas Astrakhan Igor Babushkin, e então, porque em 2019, quando ele foi nomeado pela primeira vez, e depois eleito, a consolidação dos governadores por trás das comissões já estava ocorrendo principalmente.
Quanto à lógica desta consolidação, então, em primeiro lugar, nem sempre é visível, e onde é visto, não é tanto tendo em conta a educação e a experiência anterior, como nas especificidades dos problemas da região. Engenheiro Viktor Tomenko de Nickel, que recentemente tornou-se o governador do Território da Altai, chefiando a comissão sobre a agricultura, engenheiro Andrei Travnikov de severstal, chefiado pela região de Novosibirsk, "quebrada" na ciência, e um marinheiro militar, um construtor e um empresário. -Coil Sergey Tsivility, nomeado em Kemerovo, é responsável pela energia. Considerando todos os governadores do número de ex-festas de Putin; Eles são responsáveis pela indústria (Tula Alexey Dimum), Política de Juventude (Yaroslavl Dmitry Mironov), Educação (Kirovsky Igor Vasilyev).
A primeira reunião do novo Conselho Estadual, juntamente com o Conselho de Desenvolvimento Estratégico e Projetos Nacionais, demonstrou que o Conselho Estadual não é de forma alguma o que ele uma vez atribuiu à Solva. Em termos de sua funcionalidade, é bastante "o governo de Dublerov", a escola dos governadores, a quem o Kremlin considera os gerentes promissores.
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