Em 22 de março, o Embaixador da União Europeia na Bielorrússia Dirk Schubel com o apoio das idéias da oposição bielorrussa. Ele declarou a necessidade de negociar as autoridades com seus representantes que "devem levar a eleições democráticas livres este ano". Ao mesmo tempo, Bruxelas está pronta para expandir as sanções contra a Minsk oficial e continuar a sociedade civil da Bielorrússia Financeira. Para o que e como a UE coopera com ativistas políticos da Bielorrússia, o doutor de ciências políticas, o professor SPBSU Natalia Eremin, analisado.
Princípios da política externa da UE
Apoio à sociedade civil em países terceiros, a agenda dos direitos humanos e a democratização continua sendo básica na política externa da UE, que representa-se como garantia de processos democráticos. Tendo contribuído para a democratização de um país, a União Europeia utiliza diferentes métodos, variando de sanções, terminando com preferências específicas no comércio e na esfera econômica. Além disso, a parceria comercial e econômica depende do parecer da UE sobre a situação política no parceiro do país e a implementação do seu governo de certos requisitos e reformas políticas.Assim, Bruxelas atua como juiz e um professor rigoroso ao mesmo tempo, o que determina que o país do parceiro precisa ser cumprido e punir o fracasso em cumprir suas ordens.
Portanto, o diálogo da UE e a Bielorrússia devem-se aos requisitos de Bruxelas a realizar reformas políticas na Bielorrússia, para permitir a oposição aos processos políticos e introduzir uma moratória na pena de morte. Os países pós-soviéticos incluídos na parceria oriental interagem com Bruxelas em tal como o quadro.
Diálogo difícil Minsk e Bruxelas
Para o mais difícil para a cooperação, do ponto de vista de Bruxelas, os países incluem a Bielorrússia, porque é clara e consistentemente defendeu sua posição em relação aos processos políticos internos. É por essa razão que a União Europeia usa mais frequentemente a ferramenta de sanções. Assim, medidas restritivas contra a Bielorrússia foram mais uma vez estendidas. Além disso, os protestos de agosto de 2020 proporcionaram a oportunidade de representantes da UE representada pelo chefe de evroodiplomia Jospa Burlel muito difícil declarar violação dos direitos humanos, sobre a falta de legitimidade do presidente Alexander Lukashenko, sobre alguma repressão sem precedentes contra os ativistas de o centro de coordenação.
Ao mesmo tempo, uma posição tão rígida de Bruxelas em relação a Minsk oficial a priva do desenvolvimento de cooperação com ele. Além disso, a UE escolheu como a principal ferramenta de cooperação entre o governo e o gengibre em relação ao público, principalmente oposição, organizações.
Assim, em 2 de outubro de 2020, o Conselho introduziu medidas restritivas contra 44 pessoas reconhecidas como culpadas de repressão e intimidação de manifestantes pacíficos, membros da oposição e jornalistas após as eleições presidenciais de 2020 na Bielorrússia, bem como por conduta ilegal do processo eleitoral. Medidas restritivas incluem proibição de ativos de viagem e congelamento. A proibição de viagem não permite a entrada do território da UE ou do trânsito incluído na lista, enquanto o congelamento de ativos é utilizado contra os recursos econômicos das pessoas listadas. Além disso, os cidadãos e empresas da União Europeia estão proibidos de cooperar com os da lista de sanções. Em 20 de novembro, a segunda rodada de sanções seguiu, já em relação a Lukashenko e 14 outros funcionários.
Em dezembro de 2020, foram adotadas novas sanções contra funcionários de alta classificação, empresários e empresas, "cooperando com o regime ou apoiando-o" para que "percebessem que o apoio do regime é caro para eles". Além disso, após os eventos de agosto em Bruxelas, marcam que "o nível de participação da Bielorrússia na parceria oriental depende do desenvolvimento geral das relações entre a UE e a Bielorrússia no contexto do cumprimento do direito internacional e dos direitos humanos", recomendou-se a Bielorrússia. para resolver os problemas dos direitos humanos de acordo com as instruções da UE.
Assim, a União Europeia realizou uma linha divisória clara, separando a sociedade civil do poder. E, sem dúvida, ele contribuirá para o aprofundamento dessa lacuna e o crescimento da desconfiança entre a sociedade e o poder, uma vez que a Svetlana Tikhanovskaya chama de representante legítimo da vizinhança bielorrussa. Portanto, não há alternativa. UE, fazendo declarações difíceis, não se permitirá mostrar flexibilidade.
Sociedade civil no centro da missão política
Até o momento, a União Europeia formou as plataformas e os mecanismos de seu apoio. Já em dezembro de 2020, a Comissão Europeia alocou 24 milhões de euros para ajudar os representantes da sociedade civil bielorrussa. Além disso, o chefe das políticas e expansão da vizinhança enfatizavam que "a UE está chocada com a coragem da oposição da Bielorrússia, e a quantidade alocada considera como o primeiro passo em assistência a ele". Além disso, este montante é apenas parte de 53 milhões de euros, que ele mobilizou em apoio ao público da Bielorrússia após os eventos de agosto.Bruxelas indica que a UE está comprometida com a política de cooperação crítica com a Bielorrússia ... ". Ele passou várias reuniões dedicadas ao apoio específico da sociedade civil na Bielorrússia. Por exemplo, em janeiro de 2021, foi realizada uma reunião de representantes da União Europeia, que, juntamente com Tikhanov, discutida, quais atividades serão úteis para a oposição. Em fevereiro de 2021, a UE foi celebrada até o dia da solidariedade com a Bielorrússia. Neste dia, Bruxelas fez uma declaração de que "a UE intensificou seu apoio ao povo da Bielorrússia e está pronto para ajudar a Bielorrússia democrática com vários meios, incluindo um plano de assistência econômica abrangente".
Além disso, os países da União Europeia (Polónia, Alemanha) relataram que decidiram apoiar ativistas civis. Entre as medidas de apoio são programas educacionais para oposicionistas, pagando bolsas de estudo e admissão às instituições educacionais da UE. Por exemplo, 21 milhões de euros foram alocados na Alemanha a essas tarefas.
Mais recentemente, em 18 de março de 2021, a delegação da União Europeia na Bielorrússia anunciou uma proposta de concorrência para projetos que serão implementados na Bielorrússia com um orçamento total de 3 milhões de euros. O objetivo dos projetos é o desenvolvimento da igualdade de gênero, fortalecendo o voto de jovens.
RESULTADOS
Assim, a UE foi determinada com atitudes em relação ao governo bielorrusso, fez uma aposta sobre a oposição e a sociedade civil.
Todos os projectos oferecidos pela União Europeia estão agora relacionados à prestação de assistência na resolução de várias tarefas comunitárias e, em vez disso, associadas à imagem da UE, e não com os reais desafios sociais.
É óbvio que o oficial Minsk não é passível de pressão política, mas não está interessado no detalhamento das relações com Bruxelas. Nesta situação, alguns grupos ativistas civis receberão uma vantagem na cooperação direta com a União Européia Oficial. Portanto, a sociedade bielorrussa periodicamente ainda vai tremer de tempos em tempos.
Natalia Eremin, Doutor em Ciências Políticas, Professor SPBSU