O correspondente innusiness.kz aprendeu quais ramos de pecuária precisam de subsídios adicionais e como os agricultores eficazes usam os fundos obtidos.
De acordo com a análise dos fundos destinados a subsidiar a pecuária, descobriu-se que, de 2011 a 2019, o orçamento estatal dos subsídios totalizou 539 bilhões de tenge (excluindo a criação de cavalos, camelos, apicultura e maralovótica). Os dados obtidos sugerem que a maior cobertura de subsídios aos animais demonstra a criação de gado de carne. O volume de subsídios foi de 239 mil milhões de tenge de 539 bilhões de tenge, mas ao mesmo tempo o apoio do Estado foi coberto por cerca de 28 mil sujeitos. O índice da eficiência da indústria foi de 1,41.
Judeus Askar, diretor executivo da União de Carne do Cazaquistão:
- A análise dos subsídios mostrou que os subsídios menos eficazes funcionam na criação de gado leiteiro. Por 9 anos, 95 bilhões de tenge foram alocados, e o crescimento do PIB foi de apenas 71 bilhões de tenge, que é bastante pequeno em comparação com outras indústrias de grande escala. Assim, o índice de eficiência é de 0,74. A indústria que mais cresce é ovelha. Ela tem um índice de eficiência é de 2,2 e 46% - o nível de cobertura pela subsídio. A agricultura de avicultura de ovo mostra o crescimento do PIB da indústria em 130%, e o índice de eficiência está no nível de 1,24. Subsidia o crescimento da produção e o quanto afeta o preço, descoberto da associação da indústria. Eu acho que os subsídios no trabalho de bovinos de carne funcionam de forma eficiente. Em Analytics, é claro que o PIB da indústria em 2011-2019. Aumento de 2,5 vezes, ou seja, os destinatários dos subsídios deram o resultado.
Com a implementação do programa agronegócio-2020, que está operando desde 2011, grandes empresas agroindustriais no campo da pecuária e a agricultura desenvolvem fazendas começaram a se formar em diferentes regiões do Cazaquistão. Grandes breakdrops, plantas de processamento de carne, reprodutores tribais foram introduzidos. Para coordenar o trabalho da indústria, criamos uma associação e representamos os interesses dos participantes da indústria em questões fiscais, empréstimos, acesso ao crédito e outras questões. Muitas nuances ocorrem ao conceder subsídios. Através de nós, o Ministério da Agricultura recebe informações, ou seja, dados dos campos que coletamos e acumulamos.
O dinheiro investido na pecuária é mais como estimular a indústria, uma vez que a cadeia tecnológica não foi construída antes do início das reformas do sistema em carne pecuária, não havia especialização de empresas. Graças à subvenção, há uma melhoria na genética, a qualidade do gado é melhorada. Por exemplo, ao longo dos anos de reformas, graças ao programa da transformação da raça, o peso médio do abate de CRS no país aumentou de 154 para 175 kg.
Subsídios ajudam a mapeamento mais rápido investido investimentos. Quanto aos preços, os subsídios ajudam a manter os preços para produtos, mas não tanto quanto parece. 70% do custo da carne compõem o feed, que também são subsidiados, mas não completamente. Subsídios na indústria pecuária atuam como um incentivo para envolver as pessoas neste negócio. Temos uma grande área de pasto e muitas terras não desenvolvidas, e, a fim de atrair pessoas da cidade para a aldeia, deve haver uma certa motivação. Nós aderimos a essa política que, no futuro, é melhor deixar apenas subsídios de investimento e manter um declínio nas taxas de juros nos bancos. Isso irá remover quase toda a fricção.
Maxim Bozhko, chefe da Associação de Fabricantes de Ovos do Cazaquistão:
- O programa estadual de apoio à agricultura de aves de ovo demorou mais de 10 anos atrás. Naquela época, o principal subsídio pago foi lançado em produtos acabados, ou seja, um ovo produzido e realizado. Acreditamos que estava correto alocar subsídios não às despesas da empresa (matérias-primas, alimentos), mas no resultado. Estimulou o desenvolvimento da indústria. Fábricas estavam interessadas em produzir tantos ovos quanto possível para obter mais subsídios. Devido a isso, por 10 anos, a produção de aves de avicultura no Cazaquistão cresceu várias vezes e fechou completamente as necessidades do mercado local. Em 2019, produzimos mais de 5 bilhões de ovos e fomos para exportar. Começou a enviar ovos para a Rússia, Afeganistão, Quirguistão, Tajiquistão. Mais de 10% do volume do ovo produzido no Cazaquistão foi enviado para exportar. O desenvolvimento de pico caiu para 2018-2019.
Infelizmente, o desenvolvimento positivo da indústria nos privou de apoio do estado. O governo decidiu que apenas as instruções escassas devem ser mantidas. Foi dublado em dezembro de 2019. Mas é interessante que as substituições na produção agrícola permanecessem, e como você sabe, temos um excedente para quase todas as culturas de grãos. Nós produzimos quatro vezes mais do que consumir.
Causas e Consequências
Depois de decidir sobre a abolição de subsídios para a produção de ovos, alertamos que isso levaria ao fato de que a indústria se tornará não lucrativa e o negócio não estará interessado em se desenvolver. As fábricas começarão a reduzir o gado, o que levará a um declínio na produção. Então aconteceu. Em agosto de 2020, vimos um declínio na produção em 7%. Em setembro a outubro, havia uma gripe aviária, que reduziu o gado por outros 20%. Hoje no mercado vemos um aumento acentuado nos preços dos produtos de ovo. Além da escassez do gado, os componentes alimentares (em 30-100%), que usamos para a produção do feed: é trigo, cevada, ervilhas, girassol e farelo de soja, óleo vegetal. Os objetivos do governo nos acusam de preços conspirantes, indicando que o custo dos produtos cresceu ao mesmo tempo em todos os fabricantes. Explicamos que isso é devido a um aumento único no custo e redução do fornecimento de ovos no mercado do Cazaquistão.
Nós também entendemos que o aumento do preço de um ovo causa um negativo da população. Mas o problema não está em fabricantes. Isso não acontece porque as fábricas de ovos decidiram ganhar super-perfil. Nos últimos cinco anos, a empresa de ovos tem baixa rentabilidade que mantida em 2-5% ao ano. Incluindo esta rentabilidade da fábrica recebida devido ao suporte do estado. Anteriormente, os subsídios foram pagos no valor de 2 a 3 tenge para o ovo produzido e realizado. Em agosto de 2020, as regras mudaram, e agora temos duas vezes menos, de 1 a 1,5 tenge. Hoje, o custo médio de produção de ovos no Cazaquistão é de aproximadamente 350 tenge para uma dúzia. E, consequentemente, subsídios de grandes fábricas que produzem mais de 200 milhões de ovos por ano são 1,5 tenge. Acontece que o nível de subsídios hoje é de 4% do custo. Há 10 anos, o custo dos ovos foi de 15 tenge, e o subsídio foi 3 tenge. Ou seja, os subsídios anteriormente foram 20% do custo, que foi um bom estímulo para o desenvolvimento da produção, então seus volumes cresceram. Agora, o custo cresceu mais de 2,5 vezes, e o suporte do estado foi reduzido duas vezes, em vez de aumentar ou manter no mesmo nível.
Em busca de incentivo
Pedimos ao Ministério da Agricultura para devolver a subsídio da indústria em 3 tenge e pagar todos os fatores igualmente, independentemente dos volumes de produção. Costumava ser claro que quanto maior a fábrica, menor o custo, e o Ministério da Agricultura, assim, estimulou assim o aumento da produção. Mas agora, quando o mercado foi formado no Cazaquistão, há fazenda de aves suficientes, que pode produzir ovos suficientes, não precisa mais estimular um aumento adicional nos volumes de produção, porque não há mercados. Para nós, um mercado interessante para exportação seria a China. Todos os anos, pedimos ao Ministério da Agricultura para realizar o trabalho em sua descoberta. Mas parece que não é uma prioridade para eles, e não é claro para nós por quê. A abertura do mercado da PRC seria um incentivo para aumentar ainda mais o volume da produção de ovos no Cazaquistão. Enquanto isso, não temos estímulo para desenvolver. Nós fornecemos o mercado interno, e isso é suficiente. Agora você precisa manter o atual volume de produção e não dar a cair, então estamos falando sobre o retorno dos subsídios. A subvenção direta dos produtores agrícolas é um dos mecanismos de pilotagem de preços.
No futuro próximo, não há pré-requisitos para os preços crescentes. O custo do ovo subiu nitidamente em dezembro de 2020 - 2021 de janeiro, após o qual ele parou. O mercado é mais ou menos equilibrado. 350 Tenge é agora o custo de produzir ovos, o preço de venda da fábrica é de 400 tenge para uma dúzia. Acreditamos que é um preço equilibrado e justo que cobre os custos da fazenda de aves e dando lucratividade ao nível de 14%. Nenhuma das avicultura recebe 50% ou 100% de lucros.
Outro dos problemas do apoio do Estado na indústria do ovo é que em diferentes campos, os akimates alocam diferentes orçamentos. Algum lugar avicultura recebem 100% de subsídios, em algum lugar - 10-15%. A direção do ovo não é uma prioridade para a AIC, portanto, é subsidiada pelo princípio residual.
Há também um problema de demanda da sazonalidade. No tempo quente, a população consome menos ovos e produtos pecuários. A demanda por um ovo no verão cai quase duas vezes. Nas fábricas industriais, não há possibilidade de regular os volumes de produção, porque o número de galinhas Churls está na fábrica por dois anos, e eles não podem ser pontuados no máximo pico. Portanto, todo o ano em produção é sobre a mesma quantidade de ovo, e a demanda no mercado flutua. Além disso, traremos remanescentes da Rússia para os preços de dumping. É necessário apertar o controle sobre a importação de ovos. O dumping é prejudicial para o desenvolvimento dos negócios domésticos, e a Agência de Proteção da Concorrência deve identificar tais fatos e punir os importadores que violem a legislação anti-dumping. O negócio não pode trabalhar com lucratividade negativa, é um caminho direto para a falência.
Esperamos mudar a atitude do Ministério da Agricultura para a indústria do ovo do Cazaquistão. Ou seja, o retorno dos subsídios abreviados, a introdução de grandes mudanças na igualdade de acesso ao apoio do Estado de todas as fábricas, proteção contra a concorrência inescrupulosa de nossos vizinhos e a abertura de novos mercados de exportação para o desenvolvimento da indústria.
Sayat Jetbaev, chefe da fazenda camponesa "Zhyetan" na indústria produzida pelo cão:
- Entramos nos três principais das principais fazendas domésticas. Desde 2020, os subsídios na indústria de pastores foram aumentados em cerca de 50%, e em algumas direções, até 100%. Para todo o tempo de subsídios da indústria pecuária, a Sheepodia recebeu atenção limitada, mas a eficácia dos subsídios do pastor é muito alta em comparação com outras indústrias.
Temos cinco áreas que estão envolvidas em carneiro em grande escala: é a região do Turquestano, Kyzylorda, Zhambyl, Almaty e Região do Cazaquistão Oriental. Nosso cordeiro está em grande demanda nos Emirados Árabes Unidos e da China. Como há uma demanda por isso, os complexos de processamento de carne são construídos no Cazaquistão. Mas para a carga de trabalho da planta de processamento de carne não tem o volume de carne. Para aumentar o gado, o estado deve motivar os agricultores, aumentar os subsídios para esta indústria, então as pessoas serão progenadas lucrativamente em ovelhas. Portanto, agora subsídios neste setor começaram a aumentar, o que significa que as pessoas começaram a crescer.
Para entregar o cordeiro para encaixar, o estado está pagando 3 mil tenesas para fazendas camponesas comuns, que defendem ajuda adicional para os camponeses. Aumento dos subsídios e para o trabalho de reprodução. Por exemplo, em 2019 paguei 2,5 mil tenge por cabeça e agora 4 mil tenge. A migratória recebeu 1,5 mil tenge, e agora aumentou para 2,5 mil tenesas.
O sineapading não desenvolve um grande ritmo e muitas pessoas nesta área de criação de animais. Isso porque o fazendeiro vende seu gado, pois ele precisa de dinheiro para o conteúdo da família. Os camponeses não têm capital de giro. Acredito que um banco agrícola é necessário, o que dará dinheiro ao mínimo por cento. Além disso, no Conselho de Administração da Agrobank deve ser representantes da indústria, a partir de uniões comerciais ou setoriais.
Na indústria de ovelhas, um grande problema com quadros - sem pastores, por exemplo. Ninguém quer ir à boca de ovelhas ou gado, porque não há condições. 12 meses eles vivem em bandejas e yurts, levam um estilo de vida nômade. Para o ano, o pastor se move cerca de 4 vezes, e não podemos criar condições para isso. Nós levantamos a pergunta para pelo menos de alguma forma, as pessoas irem para este trabalho, dar-lhes benefícios. O estado possibilitou aos indivíduos contratar cinco funcionários de outros países. E as entidades legais não têm o direito de contratar esses trabalhadores. Para o segundo ano, temos um doce, e não sabemos crescer mais. Ninguém vai trabalhar, apesar de definir o salário médio de 150-200 mil tenge, o que é considerado ruim para a aldeia. Para o desenvolvimento da economia, precisamos de trabalhadores não apenas do Cazaquistão, mas também de outros países. Então a competição começará e, talvez, a população local funcionará.
Maria Galushko.
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