Siden begynnelsen av året, i Eurasian Union, ble det lansert flere initiativer samtidig, designet for å hjelpe økonomiene i medlemslandene som overvinne konsekvensene av koronakris. Dermed er det eurasiske registeret for industrielle varer, elimineringsbarrierer innen statlig anskaffelse, i Armenia, Hviterussland og Russland, det er en søknad "som reiser uten Covid-19", noe som letter grensen til grensen. Så langt, Kasakhstan og Kirgisistan på å bli med i dette programmet, er køen til en annen tjeneste "arbeid i Eaeu". I mellomtiden er ECEs arbeid for forretningsstøtte ikke begrenset til slike prosjekter: den viktige komponenten er systemet for å vurdere regulatorisk innvirkning, noe som hjelper fagforeningene til å forstå hvor nyttig for integrering av løsningene de har akseptert. Detaljer om provisjonsarbeidet for beskyttelse av det europeiske næringslivet i et intervju med Eurasia.Expert avslørt direktøren for entreprenørskapsavdelingen for ECE Galia Joldibaeva.
- Galia Tagiberdian, 2020 for entreprenører av de eurasiske økonomiske unionslandene begynte med hidtil usete negative økonomiske fenomener. Hvordan fortsatte EEC å "holde en hånd på pulsen" for å utvikle løsninger som er mest relevante for å beskytte interessene til næringslivet?
- Den nåværende økonomiske situasjonen forårsaket av spredningen av en ny koronavirusinfeksjon, da ethvert krisetfenomen i den globale økonomien blir en indikator på stabiliteten og tilpasningsevnen til det opprettede regulatoriske systemet, med tanke på globaliseringsprosesser. Innenfor rammen av den eurasiske økonomiske unionen har vi vært vitne til nivået av den eurasiske økonomiske kommisjonen og medlemsstatene i nødmedlemsstatene, med sikte på å støtte virksomheten og minimere de negative effektene av en pandemi, både ved å bruke verktøy i kreditt og Finansielle og skattede sfærer og ved å introdusere forenklinger i en rekke områder regulatorisk politikk.
Galia JoldaBaeva.
Gitt den uløselige sammenhengen mellom "Helse" i entreprenørskapsmiljøet og borgens velvære, evnen til å oppnå et positivt produksjonsscenario fra det nåværende paradigmet på grunn av eliminering av "flaskehalser" og redusere den restriktive belastningen, er direkte relatert til Hvor klar vil være "tilbakemelding" mellom næringslivet i Land Union og regulatoriske myndigheter. I dette området gir Kommisjonen en åpen dialog, innenfor hvilken virksomhet kan være både initiatoren og den umiddelbare deltakeren i alle stadier av utvikling og implementering av vedtatte handlinger av en obligatorisk natur.
Spesielt gir Kommisjonen kontinuerlig arbeid for å eliminere hindringer i Unions hjemmemarked, grunnlaget for å tjene, herunder inngrep til entreprenører på de identifiserte fakta for brudd på Unionens rett.
EØS-rådsrådet fungerer med Eaeu Business Council, som konsoliderer posisjonen til forening av forretningssirkler i alle landene i Unionen. Bedriftsrepresentanter er medlemmer av arbeidsgrupper og rådgivende komiteer som er etablert under ECE Collegium, noe som gjør det mulig å øke problemene i spørsmålet med entreprenørskapet. I sin tur representerer representanter for Kommisjonen på invitasjonen til virksomheten som tradisjonelt aktivt i fora, konferanser, runde bord, seminarer og andre lignende hendelser.
En direkte dialog mellom Kommisjonen og næringslivet oppnås også gjennom i heltidsmøtet i medlemsstater eller på Kommisjonens nettsted, innenfor rammen av hvilke nåværende problematiske problemer som følge av gründere diskuteres.
- Du ringte tilstrekkelig mange mekanismer av advokatfordel. Hvilke som brukes av Kommisjonen mest regelmessig og aktivt?
- Jeg merker at den mest effektive mekanismen for å beskytte interessene til virksomheten, implementert i kommisjonens daglige praksis, er for tiden vurderingen av regulatoriske effekten (ODS) av ECE-avgjørelser. Det er nok å si det i fjor hundre, jubileumsmøtet i ODS-arbeidsgruppen, som er den mest aktivt fungerende rådgivende og rådgivende organ av ECE. I offentlig diskusjon av prosjekter av ECE-beslutninger innen ORV-prosedyren, kan alle interesserte personer være til stede uten noen restriksjoner.
Etterspørselen etter denne prosedyren i virksomheten vokser årlig, som det fremgår av en stabil økning i antall kommentarer som er levert til Kommisjonen og forslagene (i år, i 2019, er veksten 80%). Samtidig er andelen av regnskapsføring av kommentarer og forslag til næringslivet høyt nok og mer enn 55%, noe som indikerer et ECE-registrering i sin regelverkspraksis i forretningssirklene i Union-landene.
Gjennomføringen av en slik mekanisme som ODS gjør det mulig å danne en balansert supranational forskrift i Eaeu, som gir paritet mellom nivået av grunnhjulet tiltak for virksomhet og funksjonaliteten til den innførte reguleringen for å beskytte borgernes sikkerhet og sikring av fylling av budsjettene til medlemmene av unionen.
Som en lovende retning for utviklingen av denne prosedyren, på initiativ av Eapeu-medlemsstatene, utføres arbeid på dannelsen av et lovverk for å vurdere lovgivningsmåten av prosjekter av internasjonale traktater som ble inngått innenfor rammen av foreningen.
- Basert på øvelsen er ODS-prosedyren analysen av prosjektene i kommisjonens beslutninger før de inngår tiltak, det vil si på utviklingsstadiet. Samtidig er det ofte det største antallet forretningsspørsmål knyttet til gyldige handlinger. Er Kommisjonen i retning av å utvide en slik vurdering til alle stadier av livssyklusen til supranational regulering?
- Absolutt. Det skal huskes at virksomheten, som hovedadressering av forordning, har størst kompetanse i temaet rettshåndhevelse av kommisjonens beslutninger. Spørsmålet om behovet for å introdusere en slik prosedyre som en vurdering av den faktiske effekten (FEV) i kontinuerlig praksis på nivået av fagforeningen ble godkjent av alle medlemsstater, som ble reflektert i de strategiske retningene for utviklingen av Eurasian Integration til 2025, godkjent av det øverste Eurasian Economic Council 11. desember 2020 på dette stadiet, begynte vi å utvikle et regelverk for gjennomføringen av FEV ved å gjøre relevante endringer i Eaeu-avtalen og regelverket i Kommisjonens arbeid.
Relevansen av mekanismen for å vurdere virkningen av allerede eksisterende handlinger på virksomheten er bekreftet av det faktum at innføringen av regulatoriske forenklinger som en reaksjon på globale økonomiske utfordringer, herunder situasjonen i løpet av året.
Vedtaket av Kommisjonens beslutninger om å redusere obligatoriske regler for oppførsel, herunder innen toll- og tariffregulering, Tolladministrasjon, Teknisk regulering og andre områder som operasjonelle tiltak, indikerer at virksomhetenes komfortable funksjon, inkludert i perioder med økonomisk ustabilitet , avhenger direkte av regelverket som opererer i Unionen. Samtidig for å oppnå det nødvendige nivået av gjennomsiktighet og klarhet i de nødvendige kravene til entreprenørskapsamfunnet er mulig gjennom kontinuerlig arbeid for å realisere dem for å eliminere de oppdagede problemene som oppstår innenfor rammen av rettshåndhevelse praksis.
I denne forbindelse, en av de viktigste tilnærmingene til CIA innenfor rammen av EAP, etter vår mening, bør en automatisk "hit" av kommisjonens løsninger være antall gjenstander av en slik vurdering på mellomlang sikt (som regel , hver tredje års handlinger som påvirker ECE Business Solutions). Denne tilnærmingen vil tillate å gjennomgå kommisjonens beslutninger i et omfattende format basert på en omfattende diskusjon med næringslivet. Innføringen av FEV-prosedyren på systematisk basis kan være et effektivt forebyggende tiltak som unngår akkumuleringen av den "kritiske masse" av ineffektiv og irrelevant regulering og behovet for en total inventar av en stor mengde for tiden gyldige handlinger.
- Når du vurderer å vurdere virkningen av integrasjonsprosesser generelt på forretningsforbundet, kan du fortelle oss om utsiktene for implementeringen av en slik mekanisme i Kommisjonens virksomhet?
- Det er nødvendig å angi at i lang tid i de grunnleggende strategiske dokumentene for utvikling av integrasjon innenfor rammen av EAEU, det ikke var noen avsetning på etableringen av et system som tillater bruk av målbare indikatorer å vurdere å vurdere begge Effektiviteten til det eurasiske integrasjonsprosjektet som helhet og effektiviteten av ECEs aktiviteter på utviklingen av Eurasian Integration. Denne situasjonen reduserte signifikant "Tangibility" av integrasjonsprosesser i det eurasiske rommet for næringslivet og befolkningen i Unionens medlemsstater, samt muligheten for en objektiv vurdering av tempoet og resultatene av utviklingen av integrasjon inn i EAE og lederne av medlemsstatene og Kommisjonen.
I denne forbindelse, de strategiske retningene for utviklingen av Eurasian Economic Integration til 2025 i de grunnleggende dokumentene i EapeEP-integrasjonsdokumenter, etableringen av en nøkkelindikatorer og indikatorer som karakteriserer den virkelige innflytelsen av prosessene for eurasisk økonomisk integrasjon i forholdene til Entreprenøraktiviteter er planlagt.
Dette vil gjøre det mulig å danne en metodikk og implementere overvåking av forretningsorienterte KPIer, som vil være et barometer av Eurasian Economic Integration for Business Circles.
Det første resultatet av dette arbeidet var vederlaget ved møtet i kommisjonen den 22. desember 2020. Den analytiske rapporten om internasjonal praksis og nasjonal erfaring fra medlemsstatene om opprettelse og anvendelse av sentrale indikatorer og indikatorer som karakteriserer virkningen av Økonomiske integrasjonsprosesser på vilkårene for entreprenøraktiviteter
- Du har også bemerket at Kommisjonen holdes direkte dialog med virksomheten gjennom møter. Med tanke på de rådende vanskelighetene i å organisere heltidsarrangementer, er kommisjonen for andre formater av samhandling med forretningssirkler implementert?
- I 2020, i forbindelse med pandemien var formatet for organisering av kommunikasjon med næringslivet på videokonferanser avgjørende. Så, i fjor i videokonferanser, gjennomførte vi en rådgivende komité for entreprenørskap i ECEs styre og møte med næringslivet.
I tillegg, på grunn av den pandemiske situasjonen og i sammenheng med utviklingen av eksterne formater av interaksjon for driftsmottaket for tilbakemelding fra entreprenørskapet i mai 2020, opprettet vi den tematiske siden og samfunnet (gruppe) av blokken i økonomi og finansiell politikk for ECE "Freedom of Business i Eaeu» i Social Network Facebook. Samtidig er de opprettet ikke så mye som informasjonsressursene som nyheter og materialer på Kommisjonens aktiviteter vil bli publisert, hvor mye "Rapid Response" -platformene, der hver forretningsrepresentant vil kunne imøtekomme og Diskuter problemene med eurasisk integrasjon som oppstår som følge av ham. Men effektiviteten av dette initiativet avhenger av hvor aktiv virksomhetenes medlemsstater vil delta i dette arbeidet.
I denne forbindelse vil jeg gjerne trekke oppmerksomheten til alle representanter for næringslivet som opererer i Eaeu, om behovet for det mest aktive engasjementet i implementeringen av mekanismer som skal sikre effektiv interaksjon, som implementeres og implementeres av Kommisjonen.
Jeg merker også at i det tradisjonelle heltidsformatet til møtet med næringslivet utføres av Kommisjonen i ulike former: Møter i offentlige mottakelser, rådgivning på hindringer, næringsdialog. Blokken i økonomi og finanspolicy siden 2017, i det årlige formatet, gjennomført på stedet møter med næringslivet i alle stater i Unionen ledet av styremedlemmet i økonomi og finanspolitikken til Timur Zhaksylykova [fra februar 5, Ruslan Becetayev ble endret på dette innlegget. Ca. Ee]. I inneværende år ser vi frem til å returnere til aktiv bruk av dette verktøyet.
For det første blir situasjonen med spredningen av koronavirus gradvis forbedret, og derfor fjernes karantene på turer og massehendelser. For det andre, behovet for å aktivere det tradisjonelle heltidsformatet til samspillet mellom ECE med en bedrift i rammen av avgangsmøtene i hvert land i Unionen, gjorde oppmerksomheten til presidenten i Republikken Kazakhstan Kasym-Zhomarat Kemevich Tokayev i hans tale på et møte i det øverste Eurasian Economic Council 11. desember 2020