Op 22 maart, de ambassadeur van de Europese Unie in Wit-Rusland Dirk Schubel met de steun van de ideeën van de Wit-Russische oppositie. Hij verklaarde de noodzaak om te onderhandelen over de autoriteiten met zijn vertegenwoordigers die dit jaar moeten leiden tot gratis democratische verkiezingen. " Tegelijkertijd is Brussel klaar om de sancties tegen de officiële Minsk uit te breiden en het financiële Wit-Russische maatschappelijk middenveld voort te zetten. Voor wat en hoe de EU samenwerkt met politieke activisten van Wit-Rusland, de arts van politieke wetenschappen, geanalyseerde professor SPBSU Natalia Eremin.
Beginselen in het buitenlandse beleid
Ondersteuning voor het maatschappelijk middenveld in derde landen, blijft de agenda van mensenrechten en democratisering basic in het buitenlandse beleid van de EU, dat zichzelf vertegenwoordigt als een garant voor democratische processen. Na hebben bijgedragen aan de democratisering van een land, gebruikt de Europese Unie verschillende methoden, variërend van sancties, eindigend met specifieke voorkeuren in de handel en economische sfeer. Bovendien hangt het handels- en economisch partnerschap zelf af van het advies van de EU over de politieke situatie in de landpartner en de uitvoering van zijn regering van bepaalde politieke vereisten en hervormingen.Aldus handelt Brussel als een rechter en een strikte docent tegelijkertijd, wat bepaalt dat het land van de partner moet worden voldaan en het niet straffen van het niet-nakomen van zijn bestellingen.
Daarom is de EU-dialoog en Wit-Rusland het gevolg van de vereisten van Brussel om politieke hervormingen in Wit-Rusland uit te voeren, om oppositie tegen politieke processen mogelijk te maken en een moratorium in te voeren op de doodstraf. De post-Sovjet-landen opgenomen in het oostelijke partnerschap interageren met Brussel, zoals het kader.
Moeilijke dialoog Minsk en Brussel
Tot het moeilijkste voor samenwerking, vanuit het oogpunt van Brussel, omvatten landen Wit-Rusland, omdat het duidelijk en consequent zijn positie is verdedigd in relatie tot interne politieke processen. Om deze reden gebruikte de Europese Unie het meest gebruikte de sanctietool. Aldus werden beperkende maatregelen tegen Wit-Rusland opnieuw uitgebreid. Bovendien gaf de augustusprotesten van 2020 de mogelijkheid aan vertegenwoordigers van de EU vertegenwoordigd door het hoofd van EvroODIPlomia Josepa-nylel erg moeilijk om schending van de mensenrechten te verklaren, over het gebrek aan legitimiteit van president Alexander Loekashenko, over een aantal ongekende repressie tegen de activisten van het coördinatiecentrum.
Tegelijkertijd ontneemt een dergelijke stijve positie van Brussel met betrekking tot officiële Minsk hem van het ontwikkelen van de samenwerking met hem. Bovendien heeft de EU inderdaad gekozen als het hoofdinstrument voor samenwerking tussen de overheid en de peperkoek met betrekking tot het publiek, voornamelijk oppositie, organisaties.
Op 2 oktober 2020 introduceerde de Raad beperkende maatregelen tegen 44 mensen die als schuldig zijn erkend aan repressie en intimidatie van vreedzame demonstranten, leden van de oppositie en journalisten na de presidentsverkiezingen van 2020 in Wit-Rusland, evenals voor onwettig gedrag van de kiesproces. Beperking van beperkende maatregelen omvatten verbod op reizen en bevriezende activa. Het reisverbod staat niet toe dat de ingang van het EU- of Transit-territorium in de lijst is opgenomen, terwijl het bevriezing van activa wordt gebruikt tegen de economische middelen van de vermelde personen. Bovendien zijn burgers en bedrijven van de Europese Unie verboden om samen te werken met die in de sanctielijst. In november 2020 volgde de tweede ronde van sancties, al in relatie tot Loekashenko en 14 andere functionarissen.
In december 2020 werden nieuwe sancties aangenomen tegen hooggeplaatste ambtenaren, zakenlieden en bedrijven, "samenwerken met het regime of het ondersteunen" zodat ze zouden realiseren dat de steun van het regime duur is. " Bovendien, na de evenementen in augustus in Brussel, markeerden ze dat "het niveau van deelname van Wit-Rusland in het Oost-Partnerschap afhangt van de algemene ontwikkeling van de betrekkingen tussen de EU en Wit-Rusland in het kader van de naleving van het internationale recht en de mensenrechten," werd Belarus aanbevolen om de problemen van mensenrechten in overeenstemming met EU-instructies op te lossen.
Aldus heeft de Europese Unie een duidelijke scheidslijn uitgevoerd, het scheiden van het maatschappelijk middenveld van stroom. En ongetwijfeld zal hij bijdragen aan de verdieping van deze kloof en de groei van wantrouwen tussen de samenleving en de macht, aangezien Svetlana Tikhanovskaya belt als een legitieme vertegenwoordiger van de Wit-Russische wijk. Daarom is er geen alternatief. EU, het maken van moeilijke verklaringen, zal zichzelf niet toestaan om flexibiliteit te tonen.
Maatschappelijk middenveld in het centrum van de politieke missie
Tot op heden heeft de Europese Unie de platforms en de mechanismen van zijn steun gevormd. Al in december 2020 heeft de Europese Commissie € 24 miljoen toegewezen om vertegenwoordigers van het Wit-Russische maatschappelijk middenveld te helpen. Bovendien benadrukte het hoofd van het nabuurschapsbeleid en de uitbreiding zelfs dat "de EU geschokt is door de moed van de Wit-Russische oppositie, en het toegewezen bedrag is als de eerste stap in bijstand aan." Bovendien is dit bedrag slechts een deel van € 53 miljoen, dat hij is gemobiliseerd ter ondersteuning van het publiek van Wit-Rusland na de evenementen van augustus.Brussel geeft aan dat de EU zich inzet voor het beleid van kritische samenwerking met Wit-Rusland ... ". Hij bracht verschillende vergaderingen besteed aan de specifieke ondersteuning van het maatschappelijk middenveld in Wit-Rusland. In januari 2021 werd bijvoorbeeld een bijeenkomst van vertegenwoordigers van de Europese Unie gehouden, die, samen met Tikhanov, besproken, welke activiteiten nuttig zullen zijn voor de oppositie. In februari 2021 werd de EU gevierd door de dag van solidariteit met Wit-Rusland. Op deze dag maakte Brussel een verklaring dat "de EU zijn steun aan het volk van Wit-Rusland heeft geïntensiveerd en klaar is om democratische Wit-Rusland te helpen met verschillende middelen, waaronder een uitgebreid plan van de economische bijstand."
Bovendien meldden de landen van de Europese Unie (Polen, Duitsland) dat ze besloten om civiele activisten te ondersteunen. Onder ondersteuningsmaatregelen zijn onderwijsprogramma's voor opposities, waardoor ze beurzen en toelating tot EU-onderwijsinstellingen betalen. Bijvoorbeeld, € 21 miljoen werd in Duitsland toegewezen aan deze taken.
Meer recentelijk, op 18 maart 2021, heeft de delegatie van de Europese Unie in Wit-Rusland een mededingingsvoorstellen aangekondigd voor projecten die in Wit-Rusland zullen worden geïmplementeerd met een totaal budget van € 3 miljoen. Het doel van de projecten is de ontwikkeling van gendergelijkheid, versterking van de stem van jongeren.
Resultaten
De EU werd dus bepaald met attitudes ten opzichte van de Wit-Russische regering, maakte een weddenschap op de oppositie en het maatschappelijk middenveld.
Alle door de Europese Unie aangeboden projecten zijn nu gerelateerd aan het verstrekken van hulp bij het oplossen van verschillende communautaire taken, en eerder geassocieerd met het EU-beeld, in plaats van met echte sociale uitdagingen.
Het is duidelijk dat officiële Minsk niet vatbaar is voor de politieke druk, maar het is niet geïnteresseerd in de volledige uitsplitsing van de relaties met Brussel. In deze situatie ontvangen sommige civiele activistische groepen een voordeel in directe samenwerking met de officiële Europese Unie. Daarom zal de Wit-Russische samenleving periodiek van tijd tot tijd nog steeds schudden.
Natalia Eremin, Doctor of Political Sciences, Professor Splsu