"Teken ontslag": wat is het vertrek van Ivanishvili van Georgische politiek waard

Anonim
"Teken ontslag": wat is het vertrek van Ivanishvili van Georgische politiek waard

Op 11 januari kondigde de oprichter van de heersende partij van Georgia Bijina Ivanishvili aan dat zijn missie werd vervuld, en hij vertrekt politiek voor altijd. Tegelijkertijd gaf hij het vertrouwen uit dat zijn zorg niet zou verzwakken, maar integendeel, zou het feest versterken. Hij noemde zijn belangrijkste prestatie op het politieke gebied om het regime van de ex-president Mikhail Saakashvili en zijn "verenigde nationale beweging" te overwinnen. Saakashvili is echter van mening dat Ivanishvili in de VS ging, omdat hij de campagne van de verliezer Donald Trump financierde en de respectloos is van de nieuwe regering in Washington. Wat precies staat voor het vertrek van Ivanishvili van de politiek en hoe het de interne politieke minimalisatie van de Republiek zal veranderen, vooral voor Eurasia. Expert gedemonteerd de toonaangevende onderzoeker bij het Instituut voor Internationale Studies van MGMO Buitenlandse Zaken van Rusland, Editor-In-Chief van het International Analytics Magazine Sergey Methonov

Teken ontslag

Vader-oprichter van de Georgische Dream Party Bidzina Ivanisishvili heeft zijn definitieve zorg aan de politiek aangekondigd. In contact met kameraden en medeburgers verklaarde hij: "Onder alle bestaande politieke onderwerpen vandaag is het heersende team echt het beste en niet-alternatief. Ik ben ervan overtuigd dat het team in deze mensen mijn werk, autoriteit en vaardigheden adequaat zal vervangen. " De beslissing om de functie van de leider van de heersende partij te verlaten, heeft onlangs de derde op rij gewonnen in de parlementsverkiezing, Ivanisishvili betoogde door zijn leeftijd: op 18 februari viert hij zijn 65-jarig jubileum.

Een dergelijke verklaring bevat echter een bepaald puin. In de politiek van 65 jaar - dit is zo niet jeugdig, dan zeker niet ouder. Veel staatscijfers bereiken op dit moment alleen de gekoesterde piek om het bedrag te implementeren. Ondertussen slaagde Ivanishvili in zijn 65 jaar erin veel te bereiken, zowel als een zakenman, en als een politicus.

Nadat de heterogene coalitie in 2012 de parlementsverkiezingen heeft gewonnen, won de parlementsverkiezingen, waardoor de United National Movement LED-onder leiding van de Post van president Mikhail Saakashvili op het moment, Ivanishvili niet alleen het excentrieke hoofd van Georgia uit het spel haalde, maar ook gebroken zijn machtssysteem, maar ook zijn eigen gemaakt. De coalitie van de door hem gecreëerde politieke krachten werd vervolgens getransformeerd in de partij, in 2016 en 2020. verslagen tijdens parlementaire campagnes.

In 2013 en in 2018 Politici naar voren gebracht of ondersteund door de heersende partij werden presidenten. Ondanks het feit dat de betekenis van dit bericht in moderne Georgië klein is, de verkiezing zelf tot de tijd van het land gebleven, had ze aanzienlijk belang. In feite werden ze tests voor het Ivanisishvili-systeem, dat ze met succes passeerde, hoewel niet zonder enige problemen (vooral in 2018).

In het geval van George Margvelashvili, politieke manieren van het gekozen staatshoofd en de feitelijke eigenaar van het land uiteenlopen. Maar Georgia kan terecht trots zijn op een dergelijke politieke knowhow als een formele president van de oppositie: dit is precies hoe Margvelashvili zelf zijn credo heeft gedefinieerd.

Voor de hele tijd na de ineenstorting van de Sovjet-Unie, in onafhankelijke Georgia, kon geen kracht dergelijke resultaten niet bereiken. Maar doet de zorg voor Ivanishvili van politiek meer dan politieke ontvangst? Zal het systeem door hem gemaakt zonder hun architect? Zijn er wijzigingen in het buitenlandse beleid van Official Tbilisi?

Van oppositie tegen de premières en bazen van het feest

De antwoorden op de aan de orde gesteld vragen is het beste om te beginnen met de kenmerken van het Ivanisishvili-systeem zelf. In termen van politieke concurrentie is Georgia, tegen de achtergrond van vele post-Sovjetstaten aanzienlijk verschillend in de gunstige richting. Het resultaat van de verkiezingen is moeilijk te voorspellen, alle namen van partijen en politieke blokken zijn moeilijk te onthouden zonder speciale training, verrassingen zijn altijd mogelijk, verkiezingscampagnes worden meestal vergezeld door massale protesten en zelfs de boycot van het Parlement. Tegelijkertijd zijn de voedingssystemen die elkaar gedurende drie decennia hebben vervangen door het constante printen van personalisme op zichzelf. Dus het was tijdens de korte regel van Zviad Gamsakhurdia, en tijdens een veel langer verblijf in de kracht van Eduard Shevardnadze en Saakashvili. In oppositiepartijen moet echter de waarde van de persoon van de leider niet worden onderschat.

Welk nieuw bracht Ivanishvili in deze traditie? Hij begon zijn weg in de politiek na een succesvolle businesscarrière. Ivanishvili deed een complexe evolutie van de leider van de oppositie voor verkiezingscoalitie naar de eigenaar van het land. In de eerste fase won de Georgische droom (Saakashvili's eigenaardige "syndicate" syndicaat) verkiezingen voor het Parlement. Deze overwinning vond plaats tegen de achtergrond van de constitutionele hervorming, bedacht door de ex-president en gericht op de herverdeling van bevoegdheden tussen belangrijke instellingen. Met de hulp van dit mechanisme is Saakashvili, waardoor de functie van de president (in deze positie blijven beperkt, beperkt tot de grondwet met twee wetgeving), was het gepland om de regering te onderwijzen met het succesvolle resultaat van de parlementsverkiezingen om te gaan en zo in de macht te blijven voor de langste periode.

In 2012 verloor hij echter de verkiezingscampagne en werd het kabinet van ministers gevormd door zijn tegenstander - Ivanishvili. Georgië ging tijdens de bindende periode in toen het presidentiële kantoor en het kantoor van de premier naast elkaar bestaan. Gedurende het jaar sleepte een nieuwe prime stap voor stap de krachtige bevoegdheden op zichzelf, het vervangen van de rechters, het diplomatieke korps, het leiderschap van de machtsstructuren door hun supporters. In 2013 won zijn schepsel Margvelashvili de presidentsverkiezing. Aldus werden alle belangrijke instellingen van de staat gecontroleerd door Ivanishvili, waarna hij het premietpost tot mei 2018 verliet, toen hij werd gekozen door de voorzitter van de Georgische droom, nam geen officiële positie in, met behoud van een informele impact op de belangrijkste besluitvorming processen maken. Dit type beheer van het land Post-Sovjet Georgië is nog niet bekend.

Kristallisatie "dromen"

In 2013-2016 De kristallisatie van de "Georgische dromen" heeft plaatsgevonden en zijn posities werden versterkt in het land en in de internationale arena. Deze Unie is een brede verkiezingscoalitie geworden, waarin heterogene dwingt tegen Saakashvili, in een monolithische partij. Het moet in gedachten worden gebracht dat Ivanisishvili de volledigheid van de autoriteit, focusing in zijn handen, de volledigheid van de autoriteit, alle krachten op de marginalisatie van tegenstanders heeft gestuurd.

Al in november 2014 werden vier strafzaken geopend tegen de ex-president van Saakashvili, en een aantal van zijn naaste medewerkers (voormalige premier en hoofd van het ministerie van Binnenlandse Zaken van Vano Merabishvili, Bachan Akhalay, die het ministerie van Defensie gingen en interieur in verschillende jaren, de ex-burgemeester van TBILISI GIGA UGULAVA) werd veroordeeld tot verschillende zinnen. Dicht bij Saakashvili Ex-minister van Justitie Zurab Adeishvili is de internationale gewenste lijst verklaard.

Aldus werden het voormalige hoofd van de staat en een aantal van zijn medewerkers ofwel in het buitenland geperst of verstoken van vrijheid. In veel opzichten was het het antwoord op de wensen van kiezers die ontevreden waren met het misbruik van de verliezende overheid van het land. Tegelijkertijd was de totale vervolging van de leiders van de Unified National Beweging niet, veel van hen vervolg openbare activiteiten. De partij behoudt de informele status van de hoofdpositie van een land met sterke verbindingen in de internationale arena.

In 2016-2020 De "Georgische droom" versterkte zijn positie door de constitutionele meerderheid in de parlementsverkiezingen te nemen. En tegelijkertijd werd sinds 2018 de openbare teleurstelling van de heersende partij duidelijk onderscheiden. In toenemende mate begonnen massale acties te gebeuren (hun pieken vielen op de zogenaamde "nacht van Gavrilov" in de zomer van 2019 en voor de periode van eind 2019 - vroeg 2020, dat werd geassocieerd met de terughoudendheid van "dromers" om te hervormen de grondwet ten gunste van opposities).

Wees dat het feest, het Partij erin slaagde de test- en coronavirus pandemie en oppositieacties en externe druk opnieuw te beleven. Niet alles in Washington en Brussel waren klaar om het monopolie van de Georgische droom te accepteren in het interne beleid van Georgië.

Hun druk was echter relatief eenvoudig te weerstaan, omdat in buitenlands beleid Ivanishvili de strategische prioriteiten van zijn voorganger niet heeft veranderd en de cursus voortzette voor de integratie van Georgia tot Euro-Atlantic Structures. Bovendien heeft de Georgische regering op deze manier een bepaald succes bereikt, zoals de ondertekening van de associatieovereenkomst met de Europese Unie en het verkrijgen van de status van een "bevoorrechte partner" NAVO, hoewel de kwestie van de formele toegang tot TBILISI in euro- Atlantische structuren zijn niet significant geavanceerd.

Tegelijkertijd heeft Georgia een aantal tactische prioriteiten veranderd tijdens Ivanishvili, met vermelding van de normalisatie van de relaties met Rusland, maar zonder de release van "rode lijnen" (praten over de status van Abchazië en Zuid-Ossetië). De cursus over de normalisatie van de betrekkingen met Rusland werd gemotiveerd door de noodzaak om obstakels voor Georgia in de richting van de NAVO-toegang tot de weg te overwinnen, de bezorgdheid dat de escalatie van spanning in de Russische richting dit perspectief kan sluiten.

Bovendien werden vanwege de normalisatie van de relaties met Rusland beperkingen voor Georgische goederen op de Russische markt verwijderd. Het duwde de economische groei in Georgië en versterkte de populariteit van de heersende partij. Het blijft alleen om spijt te hebben dat deze trend in 2019 werd onderbroken, maar de beruchte "nacht van Gavrilov" benadrukte alleen de kwetsbaarheid van de normalisatie van een beperkte straal van actie. Daaropvolgende evenementen hebben aangetoond dat Ivanishvili, zoals zijn tegenstanders, niet klaar is voor een informatieve politieke dialoog met Moskou buiten de vereisten voor de terugkeer van Abchazië en Zuid-Ossetië.

Nieuwe leiders en oude gezichten?

Hoogstwaarschijnlijk, de heersende partij, die de meerderheid in het Parlement nam na de volgende verkiezingen in 2020, wordt geleid door 42-jarige Irakli Kobahidze. Hij wist een aanzienlijke ervaring: in november 2016 - juni 2019. Hij was een spreker van het nationale parlement van Georgië. Het was hij die werd beschouwd als de favoriet van Ivanishvili, vestigde zich in de achtergrond tegen de achtergrond van massaprestaties na de "Nacht van Gavrilov", zodat op een handig moment de afgelopen positie op een handig moment herstelt.

Het lijkt erop dat Kobahidze is gekomen. Maar hoe serieus is de intentie van Ivanishvili om Georgische politiek te verlaten? Dergelijke vragen zien er niet inactief uit. Het feit is dat hij zijn oppositie leider beloofde in zijn uitzonderingen op Saakashvili: "Na een paar jaar zal ik de politiek verlaten, en als ik terugkom, dan alleen als oppositionist."

En inderdaad: in november 2013, een jaar na het gebruik van macht, verliet Ivanishvili het politieke Olympus-land. Hij verliet de post van de premier en vormde formeel geen officiële posities, hoewel hij geen oppositioneur werd. Bovendien beïnvloedde hij alle belangrijke oplossingen van het kabinet en de parlementaire meerderheid.

In mei 2018 werd de Schepper van de Georgische droom zijn voorzitter verkozen en al in deze capaciteit, de presidentsverkiezingen en de parlementaire campagne, die eindigden met de overwinning van vertegenwoordigers van de partij van de overheid en werd ook gecontroleerd. Aldus zijn de precedenten van de zorg en het terugkeer van Ivanishvili in de politiek al gebeurd. En het is geen feit dat hij in het uur "X" niet zal besluiten om oude en op de een of andere manier oude te schijnen om deel te nemen aan de definitie van de vooruitzichten van Georgia.

Een redelijke vraag: Waarom besloot de oprichter van de heersende partij "hier en nu" te vertrekken? Vanzelfsprekend waren de resultaten van de parlementsverkiezingen, ondanks het succes van de "Georgische dromen", mochten de gravende tegenstrijdigheden tussen de autoriteiten en de oppositie, die de interne politieke agenda van de afgelopen twee jaar bepaalden.

De oppositie, ondanks de interne meningsverschillen tussen haar leiders, is een in zijn afwijzing van de nieuwe bijeenroeping van het Parlement. Er is een poging om de zorg voor de Marat te presenteren als een update, de nominatie van "nieuwe personen". Hoewel met Kobahidze zo'n metafoor meer uitziet dan twijfelachtig.

Het kennen van het temperament van Ivanishvili is het moeilijk om het te presenteren als een keizer-afwijzing. Hoogstwaarschijnlijk zal een hood-effect op het nemen van beslissingen doorgaan, maar het zal niet zo intens zijn. Aldus willen vermogen en in het land, en op de externe arena om een ​​bepaald updateproject in te dienen om de situatie te ontladen. Onderhandelingen met oppositiepartijen die weigeren de plaatsvervangend stoelen te bezetten en de vervalsingen van de stemresultaten te bewaren, werden niet gekroond met succes, maar de kracht heeft geen haast om ze te voltooien, integendeel, klaar om door te gaan. In dit verband zal de zorg voor Ivanishvili hoogstwaarschijnlijk worden vertegenwoordigd als een compromis. En het kan een bepaald resultaat hebben, op zijn minst tactisch. Maar de strategie is een schaarse goederen, niet alleen in Georgië, maar ook in de gehele post-Sovjet-ruimte als geheel.

Sergey Methonov, toonaangevende onderzoeker van het Institute of International Studies of Mgimo Buitenlandse Ministerie van Rusland, Chief Editor van het International Analytics Magazine

Lees verder