Fit-3 ta 'Frar, il-Parlament tal-Kirgiżistan approva l-kariga ta' Prim Ministru Ulukbek Maripova u l-istaff tal-Kabinett tal-Ministri propost. Struttura tal-gvern ġdida ġiet approvata wkoll, li tinvolvi riforma serja tas-sistema ta 'amministrazzjoni pubblika - għalhekk, numru ta' ministeri u dipartimenti huma ppjanati bit-trasferiment tal-funzjonijiet tagħhom għal strutturi statali oħra. F'dan il-każ, il-kriżi fil-pajjiż tpoġġi l-massa tal-kejbil il-ġdida ta 'urġenti. Jekk hu lest li jlaħħaq magħhom, u kif f'waqtha t-trasformazzjonijiet strutturali, il-korrispondent "Eurasia. L-espert sab minn esperti minn Kirgiżstan -Seradil Baktigulov u Azamat Temirkulov.
Espert dwar il-kwistjonijiet tal-Amministrazzjoni tal-Istat Sheradil BaktyGulov:
- Liema deċiżjonijiet li huma l-kompiti ekonomiċi jew soċjali għandhom ikunu mistennija mill-Gvern ta 'Ulukbek Maripov fl-ewwel post?
- Huwa mistenni li f'April fil-Kirgiżistan, se tiġi adottata Kostituzzjoni ġdida, li se tkun adegwata biex taċċetta l-istruttura eżekuttiva l-ġdida. Dan huwa, wara r-referendum, se jkun aħmar is-sistema kollha ta 'amministrazzjoni pubblika. S'issa, mhuwiex ċar dak li se jkun, minħabba li fil-mument m'hemm l-ebda abbozz approvat tal-liġi bażika - diversi għażliet huma diskussi, iżda liema waħda hija finali, għadu mhux magħruf. Għalhekk, il-gvern attwali huwa kabinett purament tekniku tal-ministri b'perjodu ta 'tliet xhur. Il-kompożizzjoni tiegħu hija pjuttost mifruxa.
M'hemmx persuna waħda fiha li kienet tgħaddi mill-mod professjonali biex tmur. M'hemm l-ebda persuna li qabel kienu jidhru fil-ġenerazzjoni ta 'ideat kreattivi jew soluzzjonijiet ta' softwer. Għalhekk, mill-Gvern ta 'Maripova, ħadd ma jistenna soluzzjonijiet għal problemi soċjali u ehnamic. Huma għandhom kompitu ieħor - li jiksru dak kollu li hu possibbli fis-sistema ta 'amministrazzjoni pubblika. Fl-istess ħin, l-istruttura proposta mill-Prim Ministru mhix ġustifikata. Għaliex dan isir? L-ebda previżjonijiet dwar il-konsegwenzi - x'se dan iwassal?
Sakemm qed nitkellmu biss dwar it-tnaqqis mekkaniku tal-istruttura, fejn, fil-fatt, tinżamm bl-istess mhux biss l-ammont ta 'xogħol, iżda wkoll in-numru ta' persunal fis-sistema ta 'amministrazzjoni pubblika. Jiġifieri, huwa taħlit mekkaniku, li mhuwiex riforma tas-sistema ta 'kontroll.
- Huwa possibbli li ssib xi aspetti pożittivi f'dawn il-bidliet?
- Ma narax l-ebda pożittiv f'dak li qed jiġri. Tnaqqis tan-numru ta 'ministri, fl-opinjoni tiegħi - huwa benefiċċju dubjuż ħafna. Per eżempju, il-ministeri tal-finanzi u l-ekonomija, iżda l-kompiti ta 'kull wieħed minnhom baqgħu l-istess. Dan huwa, fil-fatt, il-Ministeru tal-Ekonomija sempliċement isir id-Dipartiment tal-Ekonomija, għalhekk, tnaqqis kbir fl-apparat m'għandux ikun mistenni fiż-żewġ postijiet jew fiċ-ċentru.
Fir-rigward tas-sistema edukattiva, it-trasformazzjonijiet proposti, fl-opinjoni tiegħi, ġeneralment huma nonsense. Kif tista 'titrasferixxi l-immaniġġjar tal-formazzjoni ta' l-Akkademja tax-Xjenzi? Il-kompitu tal-akkademiċi huwa x-xjenza, u l-Ministeru tal-Edukazzjoni huwa involut fl-kjarifika tal-massa tal-popolazzjoni sabiex in-nies ikunu kompetenti. Ma narax xejn pożittiv, l-ewwel nett, għax m'hemm l-ebda spjegazzjoni loġika, għaliex u għaliex dan kollu jsir.
Konsulent tal-Klassi tas-Servel Ċivili III, Doctor of Sciences Politiċi Azamat Temirkulov:
- Kif tivvaluta l-potenzjal tal-gvern ta 'Ulukbek Maripova? X'għandu jkun mistenni mingħandu?
- Nemmen li dawn se jkunu involuti fit-tibdil tal-istruttura tal-gvern, jiġifieri, ħafna mill-mandat tagħhom se jmorru għall-kwistjonijiet organizzattivi. Għaldaqstant, se jkun hemm xi perjodu ta 'disturb oġġettiv fl-aġenziji tal-gvern, jiġifieri l-effiċjenza tagħhom se jonqos aktar. Għandi dubju kbir li anke l-attivitajiet ta 'trasformazzjoni strutturali tagħhom se jkunu effettivi u jagħtu riżultat ta' ħruġ mistenni fi tliet xhur.
Fir-rigward tas-soluzzjoni ta 'problemi soċjoekonomiċi, hawnhekk ma nixtieqx illużjonijiet, peress li aħna nafu n-nies kollha maħtura fil-gvern il-ġdid. Kollha kemm huma għandhom rekord ta 'xogħol fl-aġenziji tal-gvern, għalhekk, kif ħadmu, huma jaħdmu. Ma naħsibx li ghandek tistenna xi ħaġa radikalment ġdida.
- X'inhuma l-prerekwiżiti għat-trasformazzjonijiet strutturali impriżi u riforma tas-sistema ta 'amministrazzjoni tal-gvern?
- Fl-opinjoni tiegħi, tmexxi riformi tal-istat fil-kuntest tal-kriżi ekonomika globali u pandemija, meta b'mod parallel hemm kwistjonijiet serji ta 'sigurtà fil-livell internazzjonali, mimli konsegwenzi serji. Kwalunkwe riformi tal-gvern huma perestroika, li għal ċertu perjodu twassal is-sistema ta 'kontroll għall-kaos u l-konfużjoni, jiġifieri, taffettwa b'mod negattiv l-effettività tal-aġenziji tal-gvern, u, ovvjament, fil-perċezzjoni tal-poter mill-popolazzjoni.
Fil-kundizzjonijiet attwali, tali perturbazzjonijiet jistgħu joħolqu burdata negattiva serja fis-soċjetà lejn dak li jagħmlu u liema deċiżjonijiet huma l-awtoritajiet. Barra minn hekk, f'dawk ir-riformi li huma offruti llum, ma narax l-ebda deċiżjoni prinċipali.
Kien mistenni li t-trasformazzjoni twassal għal tnaqqis fl-istati minfuħin, peress li f'xi strutturi statali għandna numru kbir ta 'impjegati taċ-ċivil, iżda l-effiċjenza tagħhom hija minima. Fil-fatt, is-sinjali biss qed jinbidlu, li jibdlu l-istruttura f'postijiet, iseħħu l-amalgamazzjonijiet, fejn in-numru ta 'impjegati taċ-ċivil ma jonqosx, u l-effettività ma tiżdiedx.
Forsi l-iskop tat-trasformazzjoni huwa li tissodisfa l-wegħdiet mogħtija mill-President matul it-tellieqa tal-elezzjoni. Ġew iddikjarati riformi, u hawn dawn jidhru simili, mur. Imma jien, pereżempju, mhumiex komprensibbli għall-għan tagħhom u l-essenza. Barra minn hekk, naħseb li l-istruttura tal-gvern proposta għandha żvantaġġi serji.
- X'inhu eżattament?
- L-ewwel nett, dan huwa n-nuqqas ta 'awtorità responsabbli għall-ambjent. Għall-Kirgiżistan, l-ekoloġija hija kwistjoni ta 'mhux biss l-ambjent, l-isfera soċjali u l-ekonomija, din hija wkoll kwistjoni ta' sigurtà nazzjonali, minħabba li 50% tar-riżorsi tal-ilma tal-Asja Ċentrali huma ffurmati fil-glaċieri tagħna. Sa tmiem dan is-seklu, aħna nirriskjaw li nitilfu sa 80% tal-glaċieri jekk ikomplu jdubu l-istess pass bħal issa. U dan, imbagħad, se jwassal għall-fatt li aħna inkjesta fil-kunflitti tal-ilma mal-ġirien tagħna.
Diġà issa hemm tensjoni, speċjalment f'perjodi ta 'irrigazzjoni, fuq il-fruntiera mar-repubbliki ġirien fil-Wied ta' Fergana, għalhekk il-preservazzjoni tal-glaċieri għall-Kirgiżistan hija kwistjoni ta 'paċi u gwerra.
Huwa għalhekk li l-kwistjoni tal-ekoloġija - konservazzjoni tal-ekosistemi, u, fuq kollox, l-ekosistemi tal-foresti li jaffettwaw il-preservazzjoni tal-glaċieri, għandhom ikunu l-ewwelnett għal kwalunkwe gvern. Fl-opinjoni tiegħi, huwa meħtieġ li ma tneħħix l-Aġenzija - Forestrija biex tagħti fil-Ministeru tal-Agrikoltura, u kull ħaġa oħra hija fil-Ministeru tas-Sitwazzjonijiet ta 'Emerġenza, iżda, għall-kuntrarju, biex iżid l-istatus tagħha bħal f'pajjiżi oħra, inklużi tagħna ġirien.
It-tieni difetti serji - attenzjoni insuffiċjenti għall-kwistjonijiet tal-ekonomija ekoloġika, li hija direttament relatata mal-preservazzjoni tal-glaċieri. L-ekonomija tagħna għandha tkun aħdar, mhux għax hija moda, imma għax għal pajjiżna hija kwistjoni ta 'paċi u stabbiltà. Fi snin reċenti, ħafna xogħol sar fi kwistjonijiet ta 'ekonomija ekoloġika u l-Ministeru tal-Ekonomija, u l-Jogorku Kenesh. Il-kunċett u l-programm ta 'l-iżvilupp tiegħu ġie adottat, inkisbu ftehimiet ma' msieħba internazzjonali. Jien wieġeb għal dan ix-xogħol mill-Ministeru tal-Ekonomija, issa jekk se jingħaqad mal-Ministeru tal-Finanzi, l-implimentazzjoni ta 'din id-direzzjoni se tkun taħt mistoqsija kbira, l-ekonomija ekoloġika tista' tintilef. Fl-opinjoni tiegħi, dawn huma żewġ punti importanti ħafna, u l-fatt li huma ma teħodhomx fl-istruttura l-ġdida tal-gvern, jiena verylarming lili.
- Kif ir-Repubblika se teżisti fil-futur qarib? Għal xiex jagħtu l-awtoritajiet speċjali?
- Issa qed nitkellmu dwar it-tielet mewġa issa l-koronavirus li għadu kif ġie mutat. Il-pajjiżi Ewropej jingħalqu, hemm riskju kbir li l-għeluq tal-fruntieri jista 'jseħħ f'reġjuni oħra, u f'sitwazzjoni bħal din il-Kirgiżistan għandu l-ewwel jaħseb dwar is-sigurtà, u mhux dwar xi żvilupp ekonomiku epimerali, li ma nistgħux nilħqu anke fl-aqwa Snin World Worldekeeping, u mhux dwar l-attrazzjoni ta 'investituri - fil-ftit snin li ġejjin m'għandhomx ikunu mistennija. M'hemmx bżonn li tisprejja l-isforzi għal affarijiet popuisti bħal dawn.
L-ewwel, għandek bżonn tikkonċentra fuq is-sigurtà tal-ikel, peress li pajjiżna jiddependi ħafna fuq l-importazzjoni tal-ikel, primarjament mir-Russja u l-Każakstan. Issa għandna bżonn niddeċiedu kif aħna nipprovdu s-sigurtà tal-ikel fil-każ tal-għeluq tal-fruntieri.
It-tieni, trid taħseb dwar is-sigurtà nazzjonali. Naraw li l-istruttura tas-sigurtà internazzjonali taħfir. Dinja ta 'Potsdam, li kienet ibbażata fuq l-arkitettura tas-sigurtà, mibnija wara t-Tieni Gwerra Dinjija, waqa litteralment qabel l-għajnejn tagħna. Hemm tensjoni fir-relazzjonijiet bejn l-Istati Uniti u r-Russja, bejn l-Istati Uniti u ċ-Ċina, bejn diversi plejers reġjonali. Kunflitti lokali huma aggravati.
F'dan il-kuntest, ma nistgħux naħsbu dwar is-sigurtà nazzjonali, għax hemm ħafna punti vulnerabbli fuq il-mappa tagħna. Barra minn hekk, fir-reġjun tagħna hemm instabbli Afganistan, fit-tramuntana li l-Taliban diġà ħoloq bridgehead għal attakk possibbli fuq l-Asja Ċentrali. Għalhekk, fl-opinjoni tiegħi, issa l-gvern għandu jaħseb dwar tali riskji, u biss wara li jistabbilizza s-sitwazzjoni fid-dinja, f'żewġ jew tliet snin, nistgħu nitkellmu dwar ir-riforma tal-ekonomija, niġbdu l-investituri u l-bqija.
- Jekk tistenna bidliet fil-politika barranija? X'inhuma l-prospetti għall-kooperazzjoni bilaterali tar-Repubblika ma 'msieħba strateġiċi u interazzjoni fi ħdan formati multilaterali, bħall-EAEU, CSTO, SCO?
- Il-vettur strateġiku fil-politika barranija ma jinbidilx b'mod radikali jew ma 'kwalunkwe gvern ieħor. Il-post tal-Kirgiżistan iġiegħluna nieħdu in kunsiderazzjoni r-realtajiet tal-Asja Ċentrali, u l-viċinat ma 'dawn il-pajjiżi li r-Russja u ċ-Ċina jġiegħlu r-Repubblika biex iqisu l-interessi tagħhom fir-reġjun tagħna.
Mhuwiex eskluż li l-kooperazzjoni ekonomika jew kulturali ma 'msieħba esterni se tiġi intensifikata, li mhumiex preżenti fir-reġjun tagħna - l-Istati Uniti, l-Ewropa, it-Turkija. Intensifikazzjoni ta 'interazzjoni bħal din tista' tvarja mill-gvern għall-gvern, iżda b'mod ġenerali, naħseb, dak il-kors, li identifikat il-ġeografija tagħna, se tibqa 'l-istess.
Jaslu Koretsaya Koretskaya.