Fil-kors ta 'konferenza stampa kbira fit-18 ta' Jannar, il-Ministru Barranin Russu Sergei Lavrov affettwa r-relazzjoni bejn Moska ma 'Beijing, filwaqt li jinnota l-kooperazzjoni mill-qrib tagħhom, inkluż in-NU. Min-naħa tagħhom, fil-Ministeru Barranin Ċiniż qal li r-relazzjonijiet bilaterali "kienu mgħammdin minn coronaviru pandemija ġdida u withstood-test mal-bidla." Fl-2021, timmarka 20 sena mill-iffirmar ta 'ftehim aġġornat dwar viċinat tajjeb, ħbiberija u kooperazzjoni. Bħala r-rappreżentant uffiċjali tal-Ministeru tal-Affarijiet Barranin tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina Hua Chunin, f'din l-okkażjoni fis-Sena l-Ġdida Beijing biħsiebha tippromwovi relazzjonijiet bilaterali "b'punt ta 'tluq ogħla, fuq skala akbar u f'livell aktar profond." Xi jfisser dan u f'liema direzzjoni se tiżviluppa l-interazzjoni tar-Russja u ċ-Ċina fl-2021, analizzat l-espert taċ-Ċentru għall-istudju tal-prospetti ta 'integrazzjoni Vladimir Nezhdan.
Għalkemm il-bidu tal-2020 kien imwiegħed aspettattivi pożittivi, il-pandemija Coronavirus sar l- "Iswed Swan", li kellu impatt fuq il-partijiet kollha bħala politika dinjija b'mod ġenerali u l-interazzjoni Russa-Ċiniża b'mod partikolari. Id-deċiżjoni unilaterali dwar l-għeluq tal-fruntiera Russa-Ċiniża, inċidenti maċ-ċittadini CNR fl-ewwel darba ta 'l-issikkar tal-miżuri għall-ġlieda kontra pandemija u tnaqqis fuq skala kbira fir-rati tad-dinja ta' tkabbir ekonomiku kkawżaw spekulazzjoni fuq l-imminenti Kriżi ta 'sħubija f'Moska u f'Beijing. Madankollu, ir-Russja u r-RPĊ irnexxielhom mhux biss biex jippreservaw il-livell miksub ta 'relazzjonijiet f'din is-sena diffiċli, iżda wkoll jiddeskrivu l-prospetti għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni fl-2021, li kien rifless fil-komunità konġunta fl-aħħar tal-ħamsa u għoxrin laqgħa regolari tal- Kapijiet tal-Gvernijiet tar-Russja u ċ-Ċina, li saru fit-2 ta 'Diċembru.
Sfera tal-Fjuwil u l-Enerġija: Vertiċi Ġodda
Il-kooperazzjoni Russa-Ċiniża fil-kumpless tal-fjuwil u l-enerġija gradwalment twassal għall-ħolqien tal-Alleanza tal-Enerġija taż-żewġ pajjiżi. Illum, il-kooperazzjoni fl-enerġija bejn Moska u Beijing titkellem waħda mill-aktar fatturi sostenibbli li kapaċi tidentifika l-konġunzjoni tal-enerġija reġjonali fil-futur, u x-xewqa li tiżdied il-kummerċ bilaterali għal $ 200 biljun b'2024 timbotta r-Russja biex iżżid il-provvisti tal-enerġija għar-RPĊ. Il-prospetti għall-kooperazzjoni fl-enerġija ġew elenkati fi stqarrija konġunta tar-Russja u taċ-Ċina "dwar l-iżvilupp tar-relazzjonijiet bejn sħubija komprensiva u interazzjoni strateġika, li jidħlu f'era ġdida."Il-provvisti tal-enerġija huma 63% tar-Russja u tal-fatturat taċ-Ċina. Il-kooperazzjoni fl-isfera taż-żejt u l-gass tibqa 'l-magna prinċipali tad-djalogu bilaterali dwar l-enerġija. Il-provvista ta 'żejt mir-Russja lejn iċ-Ċina żdiedet għal 1.83 miljun barmil kuljum mill-2020 ta' Settembru, li jagħmel ir-Russja t-tieni l-akbar fornitur ta 'żejt fiċ-Ċina: Il-kompetitur ewlieni jibqa' l-Għarabja Sawdita, li tforni 1.9 miljun barmil fil-PRC PER jum. Er-Riyad biħsiebu jsaħħaħ il-pożizzjoni tiegħu fis-suq taż-żejt Ċiniż, il-kunsinni tagħha żdiedu b'53% meta mqabbla ma 'l-indikaturi ta' Awissu. Madankollu, l-importazzjonijiet ta 'żejt mhux raffinat mill-Istati Uniti lejn iċ-Ċina f'Settembru kibru seba' darbiet termini annwali.
Probabbilment, fl-2021, ir-RPĊ se jkompli jżid il-provvisti taż-żejt. F'Settembru 2020, iċ-Ċina importati minn 17.6% iktar żejt meta mqabbla mal-2019, u għalhekk ir-Russja, l-Istati Uniti u l-kompetizzjoni Għarabja Sawdita se tikber biss fis-suq taż-żejt Ċiniż.
L-esportazzjoni tal-gass Russu lejn iċ-Ċina fuq il-pipeline tas-Siberja tal-enerġija baqgħet wara l-pjan. F'Jannar-Awissu 2020, Gazprom kien ippumpjat permezz tal-pipeline ta 'biss 2.3 biljun metru kubu ta' gass, li huwa inqas minn nofs il-volum ippjanat. Minħabba l-pandemija, iċ-Ċina naqqset sew il-konsum tal-gass naturali, imma bdiet tifforma riżervi tal-fjuwil għall-futur, tixtri attivament gass irħis ħafna. Madankollu, qed jitfaċċa li Gazprom m'għandux kapaċità fil-Lvant tas-Siberja biex tissodisfa l-kuntratt mar-RPĊ.
Iċ-Ċina tibqa 'wkoll waħda mis-swieq ewlenin għall-faħam u l-elettriku Russu. L-ostaklu ewlieni għat-tkabbir ulterjuri tal-provvista huwa l-iżvilupp ta 'l-infrastruttura tal-fruntiera. Għalhekk, wieħed mill-kompiti ewlenin għall-2021 huwa li tiffaċilita t-tlestija tal-kostruzzjoni tal-pont ferrovjarju ta 'Nizhneleninskoye-Tongjiang u l-punt ta' pass korrispondenti, kif ukoll l-iżvilupp ta 'infrastruttura transkonfinali.
Relazzjonijiet kummerċjali u ekonomiċi: Il-pandemija mhix raġuni biex tnaqqas l-isfel
Minkejja l-pandemija, il-fatturat tal-kummerċ Russu-Ċiniż fl-2020 jista 'jaġġorna r-rekord is-sena l-oħra, meta l-kummerċ reċiproku f'Moska u f'Beijing qabeż $ 110 biljun.
Għalkemm il-kooperazzjoni fl-isfera taż-żejt u l-gass tibqa 'xempju tal-kummerċ Russu-Ċiniż, il-bejgħ fir-RPĊ ta' oġġetti agrikoli qed isiru gradwalment sewwieq ġdid. Fl-ewwel tmien xhur ta 'l-2020, l-esportazzjonijiet Russi ta' sojja fiċ-Ċina kibru b'9% sa 490,000 tunnellata sena f'termini annwali, u l-esportazzjoni ta 'żejt tas-sojja huwa 140% għal 216,000 tunnellata. Barra minn hekk, il-provvista ta 'laħam u sub-prodotti mir-Russja lejn iċ-Ċina fl-2020 żdiedet b'disa' darbiet, u żejt tal-ġirasol - darbtejn, il-provvista taċ-ċanga Russa bdiet. Madankollu, fl-2021, il-preżenza Russa fis-suq Ċiniż ta 'sojja u qmuħ jistgħu jitnaqqsu minħabba l-introduzzjoni ta' dazji fuq l-esportazzjoni fuq sojja u kwotazzjoni ta 'esportazzjoni tal-qamħ, segala, xgħir u qamħ.
Moska u Beijing beijing biex ikomplu deidlarizzazzjoni fil-kalkoli reċiproċi. Fl-ewwel kwart tal-2020, is-sehem tad-dollaru fil-fatturat kummerċjali tar-Russja u r-RPĊ kien ta 'madwar 46%, u fl-2015 id-dollaru okkupa kważi 90% tal-kummerċ bilaterali fir-Russja u r-RPĊ. Fl-istess ħin, is-sehem ta 'euro fil-kalkoli bilaterali fl-ewwel kwart ammonta għal rekord għoli - 30%, is-sehem ta' Yuan huwa 17%, u s-sehem tar-rublu huwa ta '7%.
Madankollu, s'issa l-istatistika doganali tas-CNR titkellem dwar tnaqqis żgħir fil-fatturat Russu-Ċiniż. Fl-aħħar tad-disa 'xhur ta' l-2020, il-fatturat kummerċjali tar-Russja u r-RPĊ naqsu bi 2% meta mqabbel ma 'l-istess perjodu ta' 2019, skond ir-riżultati ta 'għaxar xhur, il-kummerċ wera tnaqqis bi 2.3%. Fl-istess ħin, is-sewwieq tal-kummerċ jaġixxi bħala esportazzjonijiet ta 'oġġetti mir-RPĊ, filwaqt li d-dinamika ta' l-importazzjonijiet ta 'oġġetti Russi lejn iċ-Ċina tibqa' fiż-żona negattiva. Minkejja t-tnaqqis fil-pass tal-kummerċ reċiproku, f'Diċembru, kienet mistennija żieda fid-domanda għat-trasportaturi tal-enerġija Russi, li għandha sservi bħala bażi għall-istabbiliment ta 'rekord kummerċjali ġdid.
Bħala riżultat, il-kompitu ewlieni tar-Russja fl-2021 isir il-konsolidazzjoni tar-riżultati dwar id-diversifikazzjoni tal-kummerċ mar-RPĊ.
Is-sentejn ta 'qabel ta' analisti nnutaw is-suċċessi tal-produtturi agrikoli Russi fis-suq Ċiniż minħabba l-eskalazzjoni ta 'kontradizzjonijiet kummerċjali Beijing u Washington. Il-wasla għall-enerġija Joe Bayiden u l-prontezza tal-amministrazzjoni Amerikana ġdida għal approċċ aktar pragmatiku fir-relazzjonijiet kummerċjali u ekonomiċi ma 'Beijing jenfasizza kemm hu importanti għar-Russja fis-Sena l-Ġdida biex tippromwovi l-iffirmar tal-karta ta' kwalità għolja ta ' Kummerċ Russu-Ċiniż f'oġġetti u servizzi sal-2024, kif ukoll jistinkaw biex itejbu l-istruttura, li jidentifika punti ġodda ta 'tkabbir ekonomiku, aktar titjib tal-ambjent tan-negozju għall-kummerċ u l-investiment. Fiċ-Ċina, ta 'min jinnota li aktar kooperazzjoni kummerċjali mar-Russja se tkun influwenzata mill-ewwel fażi tal-Ftehim Kummerċjali tar-RPĊ u l-Istati Uniti. Madankollu, l-adozzjoni ta '"pjan direzzjonali" se tagħmel l-iżvilupp ta' kummerċ bilaterali aktar prevedibbli.
Kooperazzjoni fl-isfera teknika militari: kisbiet u kumplessità
L-għajnuna tar-Russja fil-ħolqien ta 'sistema ta' twissija għal attakk tal-missili fir-RPĊ flimkien ma 'eżerċizzji militari konġunti jixhed il-livell bla preċedent ta' kunfidenza fil-Partijiet. Billi tipprovdi teknoloġiji avvanzati tar-RPĊ u t-tagħlim ta 'speċjalisti Ċiniżi, ir-Russja ssaħħaħ il-pożizzjoni taċ-Ċina fil-konfrontazzjoni ma' l-Istati Uniti. Karatteristika tal-Unjoni tar-Russja u ċ-Ċina tista 'tkun il-fatt li din l-alleanza se tkun immirata biex tnaqqas ir-riskji tat-tisħiħ tal-pressjoni politika u ekonomika ta' Washington lil Moska u Beijing.Madankollu, kontradizzjonijiet dwar id-dewmien fil-provvista ta 'sistemi S-400 fis-sajf tal-2020, u d-dikjarazzjonijiet ta' diplomatiċi Ċiniżi fl-okkażjoni taċ-ċelebrazzjoni tas-160 anniversarju ta 'Vladivostok sfurzati ħafna midja biex jitkellmu dwar id-diskrepanzi fir-relazzjonijiet bejn Moska u Beijing. Fattur ieħor li kapaċi jqiegħed pressjoni fuq il-kooperazzjoni militari tal-partijiet jista 'jkun ta' sorveljanza ġdida tal-missili tal-ġwienaħ "Brahmos" tal-iżvilupp konġunt tar-Russja u l-Indja. Iċ-Ċina hija mħassba dwar ix-xewqa tal-Filippini li takkwista dawn ir-rokits, peress li r-Russja hija inkluża fil-proċess tal-kunsinna.
Id-dinamika ulterjuri tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni militari bejn Moska u ta 'Beijing, skond il-bażi tal-partijiet, biex jibnu bilanċi ta' imgħax b'tali mod li, min-naħa waħda, biex tipprevjeni dipendenza fuq kollox, u fuq l-oħra, hija huwa possibbli li tiġi żgurata l-possibbiltà li tiddiversifika l-kooperazzjoni teknika militari ma 'pajjiżi oħra mingħajr ħsara għar-relazzjonijiet bilaterali.
Min-naħa l-oħra, waħda mill-avvenimenti ewlenin tal-2020 tista 'tiġi kkunsidrata l-estensjoni tar-Russja u ċ-Ċina dwar in-notifiki dwar tnedija tat-tnedija għal 10 snin. Dan juri mhux biss il-livell għoli ta 'kunfidenza, iżda wkoll ir-rieda tar-RPĊ biex iżomm djalogu dwar il-kontroll globali tal-armi. L-estensjoni tal-Ftehim bejn Moska u Beijing jista 'jkollha impatt fuq l-amministrazzjoni l-ġdida ta' l-Istati Uniti u tagħmilha aktar flessibbli fi kwistjonijiet ta 'diskussjoni tal-kontroll tal-armi.
Ix-xewqa ta 'Beijing li tinkludi l-appoġġ ta' Moska huwa assoċjat mat-tħassib ta 'l-Unjoni Amerikana-Ewropea, immirata lejn it-trażżin tar-RPĊ. B'mod partikolari, in-NATO qed jitkellem dejjem aktar dwar l-iżvilupp tal-potenzjal militari taċ-Ċina bħala theddida għall-iżvilupp u l-eżistenza tal-alleanza.
Sfida prinċipali - Djalogu pubbliku
Il-Ministeru Barranin Ċiniż innota li l-prijorità tal-aġenda diplomatika taċ-Ċina fl-2021 se tissaħħaħ b'rabtiet strateġiċi mar-Russja. Madankollu, minkejja s-suċċessi fl-isferi politiċi, ekonomiċi u militari-tekniċi, ir-Russja u r-RPĊ, mhuwiex possibbli li tiġi stabbilita djalogu pubbliku kwalitattiv. Fil-livell pubbliku, ir-Russi jżommu attitudni miż-żewġ naħat lejn iċ-Ċina.
F'Settembru 2020, Levada Ċentru ppubblikat ir-riżultati ta 'stħarriġ li juru l-perċezzjoni doppja tar-RPĊ u l-Ċiniżi fost ir-Russi. Minn naħa waħda, l-opinjoni hija li ċ-Ċina twettaq l-eqreb ħabib tar-Russja, 40% tar-rispondenti jaqsmu. Skond dan l-indikatur, iċ-Ċina għadha lura biss il-Belarus li skorja 58%. Fl-istess ħin, l-indikatur lejn ir-RPĊ jiddependi fuq l-istat tar-relazzjonijiet bejn ir-Russja u l-Punent. Għalhekk, sal-2014, mhux iktar minn 24% tar-Russi kienu lesti li jsejħu l-alleat taċ-Ċina tar-Russja. Fil-livell personali, ħafna Russi mhumiex lesti għal relazzjonijiet mill-qrib ma 'nies miċ-Ċina. 10% biss tar-residenti Russi huma lesti li jaraw iċ-Ċiniżi fost il-qraba jew il-ħbieb tagħhom. 16% ma joġġezzjonawx għall-Ċiniżi biex isiru ġirien tagħhom jew kollegi tax-xogħol. Aktar minn nofs ir-Russi jippreferu li jżommu ċ-ċittadini CNR fid-distanza massima minnhom infushom, li jitkellmu għal restrizzjoni jew projbizzjoni sħiħa fuq id-dħul tagħhom fir-Russja.
Min-naħa l-oħra, sitwazzjoni ta 'epidemija instabbli fir-Russja tista' tagħmel ħsara lir-Russu fir-RPĊ. Fl-2020, iċ-Ċina ripetutament għalaq il-fruntiera mar-Russja biex tiżgura s-sigurtà tal-epidemija, li wasslet għal interruzzjonijiet mal-provvista ta 'oġġetti fil-fruntiera, speċjalment fir-reġjuni tal-Lvant Imbiegħed. Rifjut li jiġu introdotti miżuri ta 'kwarantina fir-Russja, flimkien mal-preservazzjoni ta' sitwazzjoni ta 'epidemija negattiva, jista' jwassal għall-ħolqien ta 'immaġni negattiva ta' pajjiż fil-kuxjenza pubblika Ċiniża. Bħala riżultat, dan jista 'jwassal għal konsegwenzi negattivi fit-tul għan-negozju Russu fiċ-Ċina.
Għalhekk, il-kwistjonijiet tal-perċezzjoni pubblika tibqa 'l-iktar dgħajfa tar-relazzjonijiet Russi u Ċiniżi.
Il-periklu ewlieni ta 'sitwazzjoni bħal din huwa li jakkumula kontradizzjonijiet li jistgħu jwasslu għal deterjorament fir-relazzjonijiet bilaterali taħt pressjoni mill-pubbliku. Bħala riżultat, il-kompitu ewlieni għal Moska u Beijing għall-2021 jibqa 'jaħdem biex isaħħaħ id-djalogu pubbliku, sabiex is-suċċess tal-kooperazzjoni miksub billi jinteraġixxi fl-ogħla livell ma jkunx sar ostaġġi ta' nuqqas ta 'fiduċja pubblika u preġudizzju.
Vladimir Nezhdanov, Kaptan tar-Relazzjonijiet Internazzjonali, Ċentru ta 'Esperti għall-Prospetti ta' Integrazzjoni ta 'l-Istudju