Fit-22 ta 'Marzu, l-Ambaxxatur ta' l-Unjoni Ewropea fil-Belarus Dirk Schubel bl-appoġġ ta 'l-ideat ta' l-oppożizzjoni tal-Bjelorussja. Huwa ddikjara l-ħtieġa li jinnegozja lill-awtoritajiet mar-rappreżentanti tagħha li "għandhom iwasslu għal elezzjonijiet demokratiċi ħielsa din is-sena." Fl-istess ħin, Brussell huwa lest li jespandi s-sanzjonijiet kontra l-MINSK uffiċjali u jkompli s-soċjetà ċivili finanzjarja tal-Bjelorussja. Għal xiex u kif l-UE tikkoopera ma 'attivisti politiċi tal-Belarus, it-tabib tax-xjenzi politiċi, il-Professur SpSSU Natalia Eremin, analizzat.
Prinċipji tal-Politika Barranija tal-UE
Appoġġ għas-soċjetà ċivili f'pajjiżi terzi, l-aġenda tad-drittijiet tal-bniedem u d-demokratizzazzjoni tibqa 'bażika fil-politika barranija tal-UE, li tirrappreżenta lilha nnifisha bħala garanti tal-proċessi demokratiċi. Wara li kkontribwixxa għad-demokratizzazzjoni ta 'pajjiż, l-Unjoni Ewropea tuża metodi differenti, li jvarjaw minn sanzjonijiet, li jispiċċaw bi preferenzi speċifiċi fil-kummerċ u l-isfera ekonomika. Barra minn hekk, is-sħubija kummerċjali u ekonomika nnifisha tiddependi fuq l-opinjoni tal-UE dwar is-sitwazzjoni politika fis-sieħeb tal-pajjiż u l-implimentazzjoni tal-Gvern tagħha ta 'ċerti rekwiżiti u riformi politiċi.Għalhekk, Brussell jaġixxi bħala imħallef u għalliem strett fl-istess ħin, li jiddetermina li l-pajjiż tas-sieħeb jeħtieġ li jiġi sodisfatt, u jikkastiga n-nuqqas ta 'twettiq ta' l-ordnijiet tiegħu.
Għalhekk, id-djalogu u l-Bjelorussja tal-UE minħabba r-rekwiżiti minn Brussell biex iwettqu riformi politiċi fil-Bjelorussja, biex jippermettu oppożizzjoni għall-proċessi politiċi u jintroduċu moratorju fuq il-piena tal-mewt. Il-pajjiżi post-Sovjetiċi inklużi fis-Sħubija tal-Lvant jinteraġixxu ma 'Brussell f'tali bħall-qafas.
Djalogu Diffiċli Minsk u Brussell
Għall-aktar diffiċli għall-kooperazzjoni, mill-aspett ta 'Brussell, il-pajjiżi jinkludu l-Belarus, minħabba li huwa b'mod ċar u konsistentement iddefenda l-pożizzjoni tagħha fir-rigward tal-proċessi politiċi interni. Huwa għal din ir-raġuni li l-Unjoni Ewropea ħafna drabi użaw l-għodda tas-sanzjonijiet. Għalhekk, miżuri restrittivi kontra l-Belarus għal darb'oħra ġew estiżi. Barra minn hekk, il-protesti ta 'Awissu tal-2020 ipprovdew l-opportunità lir-rappreżentanti tal-UE rrappreżentati mill-Kap ta' Evroodiplomia Josepa Burlel ħafna biex jiddikjaraw ksur tad-drittijiet tal-bniedem, dwar in-nuqqas ta 'leġittimità tal-President Alexander Lukashenko, dwar xi repressjoni bla preċedent kontra l-attivisti ta' Iċ-Ċentru ta 'Koordinazzjoni.
Fl-istess ħin, pożizzjoni riġida bħal din ta 'Brussell rigward il-Minsk uffiċjali jċaħħadlu li tiżviluppa kooperazzjoni miegħu. Barra minn hekk, l-UE tabilħaqq għażlet bħala l-għodda ewlenija għall-kooperazzjoni bejn il-gvern u l-gingerbread fir-rigward tal-pubbliku, prinċipalment oppożizzjoni, organizzazzjonijiet.
Għalhekk, fit-2 ta 'Ottubru, 2020, il-Kunsill introduċa miżuri restrittivi kontra 44 persuna rikonoxxuti bħala ħatja ta' repressjoni u intimidazzjoni ta 'dimostranti paċifiċi, membri tal-oppożizzjoni u l-ġurnalisti wara l-elezzjonijiet presidenzjali tal-2020 fil-Belarus, kif ukoll għal imġiba illegali tal- proċess elettorali. Miżuri restrittivi jinkludu projbizzjoni fuq assi tal-ivvjaġġar u tal-iffriżar. Il-projbizzjoni tal-ivvjaġġar ma tippermettix id-daħla fit-territorju tal-UE jew tat-transitu inkluż fil-lista, filwaqt li l-iffriżar tal-assi jintuża kontra r-riżorsi ekonomiċi tal-persuni elenkati. Barra minn hekk, iċ-ċittadini u l-kumpaniji tal-Unjoni Ewropea huma pprojbiti li jikkoperaw ma 'dawk fil-lista tas-sanzjonijiet. F'Novembru 2020, it-tieni rawnd ta 'sanzjonijiet segwiti, diġà fir-rigward ta' Lukashenko u 14-il uffiċjal ieħor.
F'Diċembru 2020, ġew adottati sanzjonijiet ġodda kontra uffiċjali għolja, negozjanti u kumpaniji, "jikkooperaw mar-reġim jew jappoġġjawha" sabiex ikunu "jirrealizzaw li l-appoġġ tar-reġim huwa għaljin għalihom." Barra minn hekk, wara l-avvenimenti ta 'Awissu fi Brussell, huma mmarkati li "Il-livell ta' parteċipazzjoni tal-Belarus fi Sħubija tal-Lvant jiddependi fuq l-iżvilupp ġenerali tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Bjelorussja fil-kuntest tal-konformità mal-liġi internazzjonali u d-drittijiet tal-bniedem," Belarus kien irrakkomandat biex isolvu l-problemi tad-drittijiet tal-bniedem skond l-istruzzjonijiet tal-UE.
Għalhekk, l-Unjoni Ewropea wettqet linja ta 'diviżjoni ċara, tissepara s-soċjetà ċivili mill-poter. U, bla dubju, huwa se jikkontribwixxi għall-approfondiment ta 'dan il-vojt u t-tkabbir ta' nuqqas ta 'fiduċja bejn is-soċjetà u l-qawwa, peress li Svetlana Tikhanovskaya jitlob bħala rappreżentant leġittimu tal-viċinat tal-Belarus. Għalhekk, m'hemm l-ebda alternattiva. UE, tagħmel dikjarazzjonijiet iebsa, mhux se tippermetti lilhom infushom biex juru flessibilità.
Is-soċjetà ċivili fiċ-ċentru tal-missjoni politika
Sal-lum, l-Unjoni Ewropea ffurmat il-pjattaformi u l-mekkaniżmi tal-appoġġ tagħha. Diġà f'Diċembru 2020, il-Kummissjoni Ewropea allokat € 24 miljun biex tgħin lir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili tal-Belarus. Barra minn hekk, il-kap tal-politiki u l-espansjoni tal-viċinat saħansitra enfasizza li "l-UE hija ixxukkjata mill-kuraġġ tal-oppożizzjoni tal-Belarus, u l-ammont allokat iqis bħala l-ewwel pass fl-għajnuna lilha." Barra minn hekk, dan l-ammont huwa biss parti minn € 53 miljun, li huwa mobilizzat b'appoġġ għall-pubbliku tal-Belarus wara l-avvenimenti ta 'Awissu.Brussell jindika li l-UE hija impenjata għall-politika ta 'kooperazzjoni kritika mal-Belarus ... ". Huwa qatta 'diversi laqgħat iddedikati għall-appoġġ speċifiku tas-soċjetà ċivili fil-Belarus. Pereżempju, f'Jannar 2021, saret laqgħa ta 'rappreżentanti tal-Unjoni Ewropea, li, flimkien ma' Tikhanov, diskussi, liema attivitajiet se jkunu utli għall-oppożizzjoni. Fi Frar 2021, l-UE ġiet iċċelebrata mill-jum tas-solidarjetà mal-Belarus. F'din il-ġurnata, Brussell għamel dikjarazzjoni li "l-UE intensifikat l-appoġġ tagħha lill-poplu tal-Belarus u hija lesta li tgħin lill-Belarus demokratiku b'diversi mezzi, inkluż pjan komprensiv ta 'għajnuna ekonomika."
Barra minn hekk, il-pajjiżi tal-Unjoni Ewropea (il-Polonja, il-Ġermanja) irrappurtaw li ddeċidew li jappoġġjaw attivisti ċivili. Fost il-miżuri ta 'appoġġ huma programmi edukattivi għall-oppożizzjoni, iħallsu lilhom boroż ta' studju u ammissjoni għall-istituzzjonijiet edukattivi tal-UE. Pereżempju, ġew allokati € 21 miljun fil-Ġermanja għal dawn il-kompiti.
Iktar reċentement, fit-18 ta 'Marzu, 2021, id-delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea fil-Belarus ħabbret proposti ta' kompetizzjoni għal proġetti li ser jiġu implimentati fil-Bjelorussja b'baġit totali ta '€ 3 miljun. L-għan tal-proġetti huwa l-iżvilupp tal-ugwaljanza bejn is-sessi, Tisħiħ tal-vot taż-żgħażagħ.
Rizultati
Għalhekk, l-UE kienet iddeterminata b'attitudnijiet lejn il-Gvern tal-Belarus, għamel imħatri fuq l-oppożizzjoni u s-soċjetà ċivili.
Il-proġetti kollha offruti mill-Unjoni Ewropea issa huma relatati mal-provvista ta 'għajnuna fis-soluzzjoni ta' diversi kompiti Komunitarji, u pjuttost assoċjati mal-immaġni tal-UE, aktar milli bi sfidi soċjali reali.
Huwa ovvju li l-MINSK uffiċjali mhux soġġett għall-pressjoni politika, iżda mhux interessat fit-tqassim sħiħ tar-relazzjonijiet ma 'Brussell. F'din is-sitwazzjoni, xi gruppi ta 'attivisti ċivili se jirċievu vantaġġ f'kooperazzjoni diretta ma' l-Unjoni Ewropea uffiċjali. Għalhekk, is-soċjetà tal-Bjelorussja perjodikament xorta ħawwad minn żmien għal żmien.
Natalia Eremin, Tabib tax-Xjenzi Politiċi, Professur SpSSU