Presidenti tar-Russja u l-Belarus reġgħu lura lill-aġenda tat-taħriġ ta '"mapep tat-toroq" biex japprofondixxu l-integrazzjoni fl-Istat tal-Unjoni. Iżda wara r-riżultati tan-negozjati, il-President tal-Belarus Alexander Lukashenko, li "ikun foolish" biex jaħdem fuq il-ħolqien ta 'korpi ta' tmexxija uniformi taż-żewġ pajjiżi. Ambaxxatur Russu fil-Belarus Dmitry Mezentseva, "Integrazzjoni politika, tqarrib tal-Belarus u r-Russja huwa l-aktar fattur importanti li magħhom ma jaqblux fil-punent." Fl-Artikolu għall-Eurasia.Expert, id-Direttur taċ-Ċentru ta 'Assoċjazzjoni Pubblika għall-Istudju tal-Politika Barranija u s-Sigurtà, ir-riċerkatur tal-Istitut tal-Istorja tal-Akkademja Nazzjonali tax-Xjenzi tal-Belarus Denis Bonkonkin analizza l-ostakli għall-iżvilupp tal-integrazzjoni u evalwat il- prospetti għall jingħelbu tagħhom.
Integrazzjoni b 'Pause
Bħalissa, jista 'jingħad li fl-isfond tal-kriżi politika fil-Bjelorussja, il-pandemija kontinwa fid-dinja u r-reġjun, it-tnaqqis fl-iżvilupp ekonomiku fi kważi l-pajjiżi kollha l-kwistjonijiet ta' integrazzjoni fil-qafas ta 'l-Istat alleat għandhom telaq għall-isfond għar-Russja u l-Belarus. U jekk il-ħarifa 2019 marru fuq diskussjoni attiva u l-koordinazzjoni tal-hekk imsejħa "Mapep tat-toroq" ta 'integrazzjoni (inizjalment iddikjarat 15, sa tmiem id-diskussjonijiet diġà 31), mill-bidu tal-2020, in-negozjati kollha attwalment kienu fuq il-pawża sakemm il-laqgħa ta' Sochi tal-Presidenti fi Frar 2021Madankollu, mhuwiex ċar ħafna f'liema format u meta integrazzjoni fil-fond fil-qafas tal-Istat Allied se terġa 'lura għall-aġenda tar-relazzjonijiet bilaterali. Huwa possibbli li l-pajjiżi jerġgħu lura għal din il-kwistjoni biss wara r-riforma kostituzzjonali fil-Belarus u l-elezzjonijiet li jistgħu jibdlu l-pajsaġġ politiku tal-pajjiż u inklużi dawk li magħhom se jsiru n-negozjati.
Fl-istess ħin, għar-Russja, huwa pjuttost loġiku li wieħed jistenna għat-tmiem tal-kriżi politika domestika fil-pajjiż ġar, peress li l-konklużjoni ta 'kwalunkwe ftehim fil-proċess tagħha se jkun mistenni li jissodisfa l-mistoqsijiet dwar il-leġittimità tad-deċiżjonijiet u tentattivi Biex tieħu vantaġġ mill-pożizzjoni dgħajfa tal-alleat minn numru ta 'pajjiżi li japplikaw għall-pożizzjoni tal- "kondutturi ewlenin tad-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem."
Iżda minbarra problemi assoċjati ma 'ċirkostanzi esterni, l-integrazzjoni alleata għandha numru ta' ostakli suġġettivi u oġġettivi interni li jservu bħala limitaturi serji għall-iżvilupp ulterjuri tal-integrazzjoni tal-Unjoni. U jekk iċ-ċirkostanzi esterni jinbidlu pjuttost malajr u n-newtralizzazzjoni ta 'l-effetti negattivi tagħhom jistgħu jkunu bbażati fuq azzjonijiet konġunti tal-Belarus u r-Russja, il-problemi li fuqhom huma kkunsidrati bħala kwistjonijiet li jkollhom impatt negattiv fuq l-Istat tal-Unjoni irrispettivament mill- Dinamika ta 'ċirkostanzi esterni.
Ostakli suġġettivi.
Il-limitaturi interni ta 'integrazzjoni effettiva huma tipi differenti ta' fatturi li jistgħu jinqasmu fis suġġettivi u oġġettivi. Ostaklu suġġettiv huwa attitudni pjuttost reverent għal kwistjonijiet relatati mal-preservazzjoni tas-sovranità u l-indipendenza ta 'kull wieħed mill-Istati. Din il-mistoqsija tibqa 'rilevanti kemm għall-Belarus, kif ukoll għar-Russja, peress li 30 sena biss għaddew mill-kollass ta' l-Unjoni Sovjetika. Ir-Repubblika tal-Belarus u l-Federazzjoni Russa saru stati sovrani u tista 'tiddisponi esklussivament mill-politika interna u barranija tagħhom.
L-Istat tal-Unjoni bħala assoċjazzjoni ta 'integrazzjoni naturalment tillimita s-sovranità ta' kull wieħed mill-pajjiżi, peress li teħtieġ it-trasferiment min-naħa tagħha għal-livell xieraq. Din il-problema hija partikolarment akuta għall-Belarus
Ostaklu ieħor għall-ordni suġġettiva huwa attirat għall-iżvilupp ta 'integrazzjoni bħala suġġett ta' negozjar tal-politika barranija jew bħala element biex jiġi żgurat l-appoġġ politiku fil-pajjiż.
Għalhekk, fil-ħarifa tal-2019, dawn l-approċċi kienu manifestat b'mod ċar matul id-diskussjoni tal-karti ta 'integrazzjoni, fejn kull Parti segwiet l-interessi tagħha stess. L-ostaklu għall-ordni suġġettiv jibqa 'l-approċċ tat-tmexxija taż-żewġ pajjiżi li jippreferu jiddeċiedu l-kwistjonijiet akuti fil-livell bilaterali mingħajr l-involviment attiv tal-istituzzjonijiet tal-Istat tal-Unjoni.
Objettivi Objettivi
Ostaklu oġġettiv għall-integrazzjoni huwa sistemi politiċi u ekonomiċi differenti, li huma l-Federazzjoni Russa u r-Repubblika tal-Belarus.B'konnessjoni ma 'l-eżistenza ta' leġiżlazzjoni varji, is-sehem tan-negozju privat u ta 'l-istat u anke l-istruttura ġenerali tal-mudell ekonomiku u politiku se jkun kompatibbli mingħajr passi biex tiġi armonizzata l-leġiżlazzjoni u l-iżvilupp ta' numru ta 'miżuri bejn Pajjiżi.
Disponibbli wkoll fiż-żewġ pajjiżi d-dritt tal-veto jinbidel fi ostaklu doppju għall-integrazzjoni. Minn naħa waħda, il-preżenza ta 'kull wieħed mill-pajjiżi ta' dan id-dritt jiggarantixxi lill-Bjelorussja l-abbiltà li tikkontrolla r-Russja b'integrazzjoni aktar densa. Mingħajr dan id-dritt, ir-Russja se tiddomina politikament (bħala eżempju, il-pjanijiet għall-ħolqien tal-Parlament tal-Unjoni pprovdiet għal 75 post għall-Federazzjoni Russa u 28 biss - għan-naħa tal-Bjelorussja). Fuq kundizzjonijiet bħal dawn, il-korpi parlamentari sovranazzjonali mhux se jkunu għodda effettiva għall-iżvilupp tal-integrazzjoni u ma jirċevux setgħat serji u responsabbiltà mit-tmexxija taż-żewġ pajjiżi. In-nuqqas ta 'bażi istituzzjonali u valuri komuni magħquda, li fil-każ ta' l-UE saru li jiddefinixxu fatturi ta 'integrazzjoni, jistgħu jservu bħala limitaturi serji għall-iżvilupp tal-Istat tal-Unjoni.
Konklużjonijiet
Bil-fatturi kollha elenkati fl-iżvilupp ta 'integrazzjoni bilaterali, se jkun meħtieġ li tlaħħaq u tfittex formuli li jissodisfaw iż-żewġ pajjiżi. Fl-istess ħin, jekk jingħelbu l-ostakli suġġettivi tinsab fil-pjan tar-reviżjoni tal-approċċi u l-istrateġiji għall-kostruzzjoni alleata, allura fatturi oġġettivi jistgħu jeħtieġu r-reviżjoni tal-istruttura tal-integrazzjoni u l-għanijiet mhux importanti tagħha.
Fl-istess ħin, l-istorja ġenerali, l-interessi nazzjonali simili, sitwazzjoni ġeopolitika, kif ukoll il-preżenza ta 'bonds profondi f'livell interpersonali, jista' jkun il-materjal li s-sommarju tal-Istat tal-Unjoni għall-ħin li jinstab formula ta 'suċċess għal l-iżvilupp ulterjuri tagħha.
Denis Bonkin, riċerkatur tal-Istitut tal-Istorja tal-Akkademja Nazzjonali tax-Xjenzi tal-Belarus, Direttur tal-Assoċjazzjoni Pubblika "Ċentru għall-Politika Esterna u s-Sigurtà"