B'konnessjoni mal-bidla tal-kap tal-Fond tal-Pensjoni tal-Istat, il-konversazzjonijiet bdew jikkombinaw it-tliet fondi extrabudgetione - pensjoni, assigurazzjoni soċjali u assigurazzjoni tas-saħħa obbligatorja. Veru, hemm verżjoni mirquma - li tillimita l-infużjoni tal-Fond tal-Assigurazzjoni Soċjali għall-Fond tal-Pensjoni.
Mhuwiex stat tal-flusDak li huwa attwalment maħsub mill-gvern, mhuwiex ċar sa l-aħħar, għad m'hemmx dikjarazzjonijiet pubbliċi. Madankollu, ta 'min jinnota li r-riforma tas-sistema ta' assigurazzjoni soċjali obbligatorja ilha abbandunata u tista 'tkun parti mill- "kuntratt pubbliku ġdid", li l-Gvern qiegħed jaħdem bħalissa.
Dan, b'mod partikolari, fl-2019, l-awtur ta 'dawn il-linji flimkien ma' Yuri Voronin u Alexander Safonov ippubblika artiklu ta 'softwer ippreparat fuq il-bażi ta' rapport kbir għaċ-Ċentru ta 'Żvilupp Strateġiku Alexei Kudrin.
Dan ir-rapport jiddiskuti l-ħolqien ta 'fond ta' assigurazzjoni soċjali wieħed għall-fondi extra-baġitarji kurrenti minflok it-tliet fondi extrabudgetary attwali.
L-ewwelnett, ta 'min jinnota li l-assoċjazzjoni proposta mhijiex mekkanika u mhijiex limitata għall-iffrankar potenzjali fl-ispejjeż fuq il-kontenut tat-tliet strutturi burokratiċi attwali. L-għan ewlieni tal-ħolqien ta 'Fond Uniku ta' l-Assigurazzjoni Soċjali huwa li jintemm bil-popolazzjoni totali attwali ta 'fondi li jinġabru fil-forma ta' pagamenti ta 'assigurazzjoni, id-daqs kumulattiv tiegħu f'ħafna każijiet huwa 30% tal-pedament tal-pagi. Dawn il-flus mhumiex taxxi, din hija parti mill-pagi ta 'nies konkreti, fil-fatt differit fil-każ ta' okkorrenza fil-ħajja tagħhom tal-avveniment assigurat: età tal-irtirar, diżabilità temporanja, kura medika, eċċ. Għalhekk, dawn il-fondi m'għandhomx ikunu proprjetà federali , bħal issa, u għandu jkun fil-pussess pubbliku (pubbliku).
Tliet Mistoqsijiet FundamentaliBidla bħal din fil-forma ta 'sjieda hija kwistjoni ta' prinċipju, minħabba li predeterminat bidliet u mekkaniżmi għall-ġestjoni tal-fond ta 'assigurazzjoni soċjali unifikata propost ibbażat fuq parteċipazzjoni ugwali ta' rappreżentanti ta 'impjegati, min iħaddem u l-gvern federali. Il-kap tal-Fondazzjoni għandu jkun elett fil-bord tiegħu, u ma japplikax għall-istat issa.
It-tieni mistoqsija fundamentali hija li tiddetermina l-ispeċi ta 'assigurazzjoni soċjali obbligatorja relatata mal-kompetenza ta' dan il-Fond. Minbarra l-ispeċi diġà familjari - pensjoni, minn inċidenti fil-produzzjoni u mard marbut max-xogħol, skond diżabilità temporanja, tqala u twelid, assigurazzjoni medika - huwa meħtieġ li jerġa 'jibda l-assigurazzjoni kontra l-qgħad (ir-relevanza tagħhom ikkonferma s-sitwazzjoni attwali fil- suq tax-xogħol), kif ukoll fil-każ tal-ħtieġa għal kura permanenti barranija.
It-tielet mistoqsija prinċipali hija t-transizzjoni għal miżata ta 'assigurazzjoni waħda li tkopri t-tipi kollha ta' riskji. Id-daqs aggregat tiegħu għandu jiġi stabbilit fuq il-bażi tal-kunsens tar-rappreżentanti tal-impjegati, ta 'min iħaddem u tal-gvern federali fil-korp maniġerjali ta' Fond Uniku ta 'l-Assigurazzjoni Soċjali u, li huwa fundamentalment importanti, f'kontrat dirett mal-koeffiċjent mistenni ta' l- Ħlas ta 'assigurazzjoni mill-qligħ tal-impjegat. Wara kollox, ir-rata tal-assigurazzjoni u l-proporzjon ta 'sostituzzjoni huma żewġ naħat tal-istess midalja.
Kif taħdem fond wieħedFl-iżvilupp ta 'din is-sentenza, huwa rakkomandabbli li jiffurmaw sistema ta' ġestjoni tar-riskju soċjali personalizzata - tali li kien jistenna d-dritt li tqassam mill-ġdid l-impjegat ta 'primjum assigurazzjoni personali biex tiżdied il-livell ta' garanziji għal wieħed jew diversi tipi ta 'assigurazzjoni soċjali obbligatorja u tnaqqis simultanju f'tipi oħra ta 'kopertura ta' assigurazzjoni. Barra minn hekk, huwa meħtieġ li ċ-ċittadini ta 'età tax-xogħol. Id-dritt li jeżerċita pagamenti addizzjonali indipendenti għas-sistema ta' assigurazzjoni soċjali mill-fondi tagħha stess, u fin-nuqqas ta 'persuna esperjenza ta' assigurazzjoni meħtieġa - id-dritt li tifdi għall-aħħar perjodu dwar tariffi stabbiliti.
Fir-rigward ta 'min iħaddem, il-benefiċċji għall-ħlasijiet tal-assigurazzjoni soċjali għandhom jiġu pprovduti lilhom f'ordni personali bi skambju għall-implimentazzjoni ta' indikaturi ewlenin għall-ħolqien ta 'impjiegi addizzjonali, żieda fil-paga, legalizzazzjoni tal-impjiegi u l-fondazzjoni tal-pagi.
L-infrastruttura tal-Fond ta 'l-Assigurazzjoni Soċjali Unifikata għandha tkun ibbażata fuq reġistru wieħed ta' persuni assigurati. Fiha, minbarra l-informazzjoni personali dwar il-persuna, il-post tax-xogħol tagħha u d-daqs tal-qligħ u tnaqqis minnha, il-kundizzjonijiet tax-xogħol għandu jkun fihom passaport tas-saħħa - informazzjoni dwar il-passaġġ ta 'eżamijiet kliniċi u professjonisti speċjali, inkluża informazzjoni dwar Kontra-indikazzjonijiet biex jaħdmu b'kundizzjonijiet tax-xogħol ta 'ħsara u severi. Parti integrali minn dan ir-reġistru għandha tkun informazzjoni dwar l-ammont ta 'ħlas magħmul skond it-tip ta' assigurazzjoni. Tali reġistrazzjoni tal-kwistjoni hija kompletament kompatibbli ma 'l-idea tal-faqqiegħ ta' Mikhail espressa minn Mikhail dwar l-hekk imsejħa teżor soċjali.
Riforma tal-assigurazzjoni soċjali obbligatorja, jekk, ovvjament, mhux se tillimita l-amalgamazzjoni purament mekkanika tat-tliet fondi extrabudgeties soċjali attwali, għandha tkun f'konformità sħiħa mal-prinċipji tal-formazzjoni ta '"kuntratt pubbliku ġdid" biex issir oġġett ta' miftuħ Diskussjoni bil-parteċipazzjoni ta 'esperti, politiċi, firxa wiesgħa ta' ċittadini sabiex issib il-ġnub kollha kompromess. Imbagħad biss jista 'jipproċedi bil-passi reali, l-iskop tiegħu, fl-aħħar mill-aħħar, se jkun il-formazzjoni ta' bażi istituzzjonali għat-titjib fit-tul tas-sitwazzjoni soċjali tas-setturi kollha tas-soċjetà Russa.
L-opinjoni tal-awtur ma tistax tikkoinċidi mal-pożizzjoni tal-edizzjoni Vtimes.