Желбата да се направи Европа Првиот светски климатски неутрален дел од светот - не само револуција што ги менува потрошувачките, енергетските и туристичките навики на луѓето. Тоа подразбира нови правила за надворешна политика и дипломатски односи, кои во иднина ќе ги следат политиките на Европската унија.
Извештајот на Bruegel Analynic Center и Европскиот совет за меѓународни односи добија сеопфатен преглед на последиците од надворешната политика на "зелениот курс" на ЕУ. Извештајот ги анализира изгледите за развој на односите на блокот со најблиските соседи и меѓународните трговски партнери, како и заканата од егзацербација на овие односи предизвикани од ЕУ за декарбонизација.
Европската климатска дипломатија не е само преговори за меѓународни форуми како климатски самити на ОН. Агендата за животна средина ќе ја одреди надворешната политика на ЕУ со децении, како и во борбата против климатските промени, блокот стави долгорочни цели. Тие вклучуваат постигнување на нулта ниво на емисии на нето гасови до 2050 година, транзицијата кон обновливи извори на енергија и воведување на прекуграничен јаглерод данок на увоз во ЕУ.
Една од најзначајните промени ќе биде значително намалување на увозот на фосилно гориво во Европа. Според Брисел, само во периодот од 2015 до 2030 година, увозот на јаглен во ЕУ ќе се намали за три квартали, нафта - по четвртина и гас - за 20%. Последиците најмногу ќе се чувствуваат извозници на нафта и гас, првенствено Русија, енергетската зависност на Европа од која е највисока.
Главното намалување на извозот на јаглеводороди од Русија во Европа ќе се случи по 2030 година, кога транзицијата на ЕУ во обновливи извори на енергија ќе ги забрза, одобрува експертите на Брегел. Но, ако енергетската зависност на ЕУ ќе ослабне, веројатно ќе зависи од увозот - сега од Северна Африка и некои земји од Блискиот Исток. Таквите резерви ќе вклучуваат суровини, водород, сончево и ветерна енергија. "Ова може да создаде нови закани за енергетската безбедност што ќе треба да ублажи со помош на соодветна диверзификација", се разгледуваат авторите на извештајот.
Најтешката дипломатска алатка, која е дел од зелениот курс и најмногу ќе влијае на трговските партнери на ЕУ, е прекуграничен јаглероден данок (или собирање). Официјалните претставници на ЕУ мораа да го предизвикаат подготовката на нацрт-предлогот, кој е дизајниран да ги ограничи емисиите на јаглерод во други земји и да ги охрабри да го декорираат темпото, споредливи со ЕУ. Проектот треба да биде поднесен ова лето.
Предлогот за воведување на јаглерод данок е блиско внимание во многу земји. Брисел инсистира на тоа дека оваа алатка ќе биде целосно во согласност со правилата на Светската трговска организација и ќе го ограничи одговорот што може да му наштети на европскиот извоз. Сепак, ризиците од појава на дипломатски тензии се високи, особено во односите со мали и помалку развиени соседни земји, чиј извоз на цемент и челик може сериозно да се повреди по воведувањето на данокот на јаглерод.
"Дури и ако проектот воведување на јаглерод данок и не предизвикува формални забелешки, трговските партнери сè уште може да го согледаат како прекумерни; Потоа тие ќе ги загрозат мерките за одговор или ќе ги однесат ", се вели во извештајот.
За да се ограничи потенцијалната негативна реакција на воведувањето на прекуграничен јаглероден данок, авторите препорачуваат Брајнел да дејствуваат заедно со администрацијата на Џо Бејден, кој е склон да ги поддржи таквите мерки. Тие веруваат дека ЕУ и САД треба да создадат "климатски клуб чии членови ќе се придржуваат кон општата политика на прекугранични јаглеродни даноци". Во иднина, Кина може да биде третиот член на клубот.
Превод Виктор Давидов