Како да ги комбинирате руските екстрабуџетни средства

Anonim

Како да ги комбинирате руските екстрабуџетни средства 13782_1

Во врска со промената на шефот на државниот пензиски фонд, разговорите почнаа да ги комбинираат сите три вонземјани фондови - пензија, социјално осигурување и задолжително здравствено осигурување. Навистина, постои скратена верзија - за ограничување на инфузијата на Фондот за социјално осигурување во пензискиот фонд.

Тоа не е пари

Она што всушност е замислено од страна на владата, не е јасно на крајот, сè уште нема јавни изјави. Сепак, треба да се забележи дека реформата на системот на задолжително социјално осигурување одамна е напуштена и може да биде дел од "новиот договор за јавна набавка", за која во моментов работи Владата.

Ова, особено, во 2019 година, авторот на овие редови заедно со Јуриј Воронин и Александар Сафонов објавиле софтвер за софтвер подготвен врз основа на голем извештај за Стратешкиот центар за развој Алексеј Кудрин.

Овој извештај се дискутира за создавање на единствен фонд за социјално осигурување за тековните вонбуџетски средства наместо сегашните три вонземјани фондови.

Прво на сите, треба да се забележи дека предложеното здружение не е механичко и е далеку од ограничено на потенцијалните заштеди на трошоците за содржината на тековните три бирократски структури. Главната цел за создавање на единствен фонд за социјално осигурување е да се стави крај на сегашната вкупна популација на средства кои се собираат во форма на исплата на осигурување, комулативната големина на која во повеќето случаи е 30% од основа на плата. Овие пари не се даноци, ова е дел од платите на конкретни луѓе, всушност одложено во случај на појава во нивниот живот на осигурениот настан: старосната граница за пензионирање, привремена попреченост, медицинска нега, итн. Затоа, овие средства не треба да бидат федерални сопственост , како и сега, и треба да биде во јавна (јавна) поседување.

Три фундаментални прашања

Таквата промена во форма на сопственост е прашање на принцип, бидејќи предодредува промени и механизми за управување со предложениот унифициран фонд за социјално осигурување врз основа на еднакво учество на претставници на вработените, работодавачите и федералната влада. Шефот на Фондацијата мора да биде избран во неговиот одбор, и не се однесува на државата како сега.

Второто фундаментално прашање е да се утврди видот на задолжително социјално осигурување во врска со надлежноста на овој фонд. Во прилог на веќе познатите видови - пензија, од несреќи на производство и професионални болести, според привремената попреченост, бременоста и породувањето, медицинско осигурување - неопходно е да се продолжи со осигурувањето од невработеност (релевантноста на која се потврди сегашната ситуација во Пазар на труд), како и во случај на потреба од постојана грижа.

Третото главно прашање е транзицијата кон единствена такса за осигурување кој ги опфаќа сите видови ризици. Неговата агрегатна големина треба да се воспостави врз основа на консензус на претставници на вработените, работодавачите и федералната влада во органот на управување на еден фонд за социјално осигурување и, што е фундаментално важно, во директна поврзаност со очекуваниот коефициент на замена на замена на замена на замена на осигурување исплата од страна на приходите на работникот. Впрочем, стапката на осигурување и замена се две страни на истиот медал.

Како да работат еден фонд

Во развојот на оваа реченица, препорачливо е да се формира персонализиран систем за управување со социјалните ризици - така што очекуваше правото да го редистрибуира вработениот на лична премија за осигурување за да го зголеми нивото на гаранции за еден или повеќе видови на задолжително социјално осигурување и истовремено намалување на другите видови покриеност со осигурување. Покрај тоа, неопходно е да им се даде на граѓаните на работоспособна возраст. Правото на независно остварување на дополнителни плаќања на системот за социјално осигурување од сопствените средства, а во отсуство на лице потребно осигурување искуство - право да го откупи за последниот период на воспоставените тарифи.

Што се однесува до работодавачите, придобивките за социјално осигурување треба да им се достават во личен налог во замена за имплементација на клучните показатели за создавање на дополнителни работни места, зголемување на платата, легализација на вработувањето и основа за плата.

Инфраструктурата на Унифицираниот фонд за социјално осигурување треба да се заснова на единствен регистар на осигуреници. Во него, покрај личните информации за личноста, местото на неговото дело и големината на заработувањата и одбитоците од него, работните услови мора да содржат здравствен пасош - информации за усвојувањето на клиничките испитувања и специјални профалби, вклучувајќи информации за Контраиндикации за работа со штетни и тешки работни услови. Интегрален дел од овој регистар треба да биде информации за висината на плаќањето направен според видот на осигурување. Таквата регистрација на прашањето е целосно компатибилна со идејата за печурки на Михаил изразена од Михаил за таканаречената социјална држава.

Реформата на задолжителното социјално осигурување, ако, се разбира, нема да го ограничи чисто механичкото спојување на сегашните три социјални вонбрачни средства, мора да биде во целосна согласност со принципите на формирање на "нов јавен договор" за да стане објект на отворен Дискусија со учество на експерти, политичари, широк спектар на граѓани со цел да се најдат компромис на сите страни. Само тогаш може да се продолжи со вистински чекори, чија цел, на крајот, ќе биде формирање на институционална основа за долгорочно подобрување на социјалната состојба на сите сектори на руското општество.

Мислењето на авторот не може да се совпадне со позицијата на VTimes Edition.

Прочитај повеќе