2021. gada februārī Baltkrievijas vadība pauda vairāku jaunu uzsvaru ārpolitikā. All-Baltkrievijas asamblejas laikā Baltkrievijas Ārlietu ministrija Vladimirs Makay par Konstitūcijā noteiktās neitralitātes neitralitātes atteikumu. Un saskaņā ar Krievijas un Baltkrievijas prezidentu rezultātiem Vladimirs Putins un Aleksandrs Lukašenko puses atgriezās pētījumā par "ceļu kartes" uz padziļināšanu integrācijas Savienībā valstī. Ekskluzīvā intervijā ar Eurasia.Expert, priekšsēdētājs Komitejas Federācijas padomes Starptautiskajās lietās, Konstantin Kosachev, analizēja to, kā konstitucionālā reforma Baltkrievijā un jaunā sarunu kārta tiks ietekmēta Krievijas un Baltkrievijas attiecības.
- Konstantin Iosifovich, 11. februāris, All-Baltkrievijas Tautas montāžas laikā Baltkrievijas Ārlietu ministrijas vadītājs Vladimirs Makay teica, ka "Konstitūcijā noteiktā neitralitātes vēlme neatbilst pašreizējai situācijai." Ko, pēc jūsu domām, šis paziņojums ir diktēts, un ko tas nozīmē Krievijai?
- Es piedalījos All-Baltkrievijas tautas asamblejā, un, protams, vērsa uzmanību uz šo ministra paziņojumu. Tā tika atbalstīta Baltkrievijas prezidenta galīgajā runā, lai gan uzsvēra, ka tas vēl nav pieņemts lēmums, bet viena no idejām, ko var izmantot Baltkrievijas Konstitūcijas jaunā izdevuma sagatavošanā. Joprojām ir daudzas lietas, kas notiks visa gada darba gadā šajā jaunajā projektā - referendums ir jāorganizē nākamā gada sākumā. Tāpēc es gribētu precizēt, ka, lai gan tā ir ideja, un tās iemiesojums galu galā būs atkarīgs no Baltkrievijas pilsoņu gribas.
Ja mēs būtībā runājam, tad aicinot lietas ar saviem vārdiem, šī pašreizējā Baltkrievijas konstitūcijas norma jau sen ir atdalīta no reālās realitātes. Baltkrievija ir pilntiesīgs un pilntiesīgs dalībnieks Savienības valstī, un ietvaros tā, protams, tiek īstenoti programmas, kas nav saderīgas ar neitrālu statusu jebkuras valsts.
Otrkārt, Baltkrievija ir pilntiesīgs un pilntiesīgs un pilntiesīgs loceklis kolektīvās drošības līguma organizācijas, un tas ir aizsardzības savienība, militārā organizācija, tas ir, arī dizains, ko de facto ir pretrunā ar norādīto baltkrievu statusu neitralitātes. Tāpēc, manuprāt, šis priekšlikums nav tik daudz ideja kaut kādā veidā pārskatīt reālo, tagad esošā Baltkrievijas politika drošības jomā nav par to. Un tas ir par Baltkrievijas Konstitūcijas noteikumu saskaņošanu saskaņā ar realitāti ar reālo Baltkrievijas politiku drošības jomā. Šī politika turpinājās, un es neredzu neko satraucošu, tas ir pilnīgi normāls dinamika, Baltkrievijas konstitucionālās sistēmas pamatu attīstība, kas norādījusi mani, un es atzīstu, ka es neredzu nevienu Praktiskas sekas šīs politikas īstenošanai. Tas jau ir diezgan skaidri orientēts uz Krieviju un citām valstīm, kas ir sabiedrotie Baltkrievijas uz CSTO, un es domāju, ka tas paliks nākotnē, kad un, ja šī norma pazūd no pašreizējās konstitūcijas.
- Tajā pašā laikā, prezidents Baltkrievijas Aleksandrs Lukašenko apstiprināja saglabāšanu republikas kursu vairāku vektoru politiku. Kā Krievijā tiek uztverta Baltkrievijas daudzu vektoru politika, un kāda ietekme uz divpusējo attiecību dinamiku?
- Sāksim ar to, ka Baltkrievija ir suverēna valsts, un Krievija nekad nav apšaubījusi savu suverenitāti. Baltkrievijai ir tiesības tērēt ārējo politiku, ko viņa uzskata par vajadzīgu. Ja jūs pieturaties pie terminoloģijas, jūs varat izraisīt problēmas, kurās patiešām nav. Mēs neizsaucam Krievijas ārpolitiku, bet patiesībā šis termins tiek izmantots daudzos Krievijas doktrīnas dokumentos, un de facto mūsu politika ir arī vairāku vektoru, mēs to attīstām Rietumu un austrumos un dienvidu virzienā, un ir Gatavs doties šajā mūsu mijiedarbībā ar apkārtējo pasauli, ciktāl mūsu partneri ir gatavi par to.
Bet mums, protams, vienmēr ir svarīgi organizēt prioritātes šajā sadarbībā, tas ir, šeit ir svarīgāka par vektoriem, nevis virzienu, bet gan prioritātēm. Mēs sakārtot tos ārkārtīgi skaidri, un viena no acīmredzamajām prioritātēm ir veidot pēc iespējas vairāk sabiedroto attiecību ar Baltkrievijas Republiku. Līdz tam pašam uzmanībai uz Baltkrievijas ārpolitiku un Baltkrievijas prezidents par viņa galveno runu par visu Baltkrievijas iedzīvotāju asambleju identificēja Krieviju kā galveno stratēģisko partneri, ja vien tas ir ne tikai sauklis, un betons, es neredzu Jebkuras problēmas ar to, kā Baltkrievija apzīmē savu ārpolitiku un ar to, kā tā veido savas attiecības ar trešām valstīm. Mēs zinām, ka Baltkrievijai ir stratēģiska partnerība ar ĶTR, mēs zinām, ka tā ir ieinteresēta attīstīt attiecības ar Rietumu kaimiņiem, tostarp ES un NATO. Es vēlreiz atkārtoju - līdz tā jūtas mūsu attiecībās, projekts īstenošanas Savienības Krievijas un Baltkrievijas īstenošanai, tas viss ir zemesgabali, kuriem vajadzētu būt pakārtotai attieksmei pret to, ko mēs darām realitātē praksē.
- Jūsuprāt, ir Baltkrievija faktiski jaunajā izdevumā Konstitūcijas noteikt likmi par aktivizēšanas integrācijas būvniecības Savienības valstī un EAEU?
- atkal es atkārtoju darbu, no kura es sāku. Baltkrievija ir suverēna valsts, un vienīgais, kas ir tiesīgs noteikt Baltkrievijas Konstitūcijas saturu, ir Baltkrievijas iedzīvotāji. Es domāju, ka mums Krievijā būtu nepareizi uzsākt sava veida redzējumu par Baltkrievijas Konstitūciju, kas būtu tajā, un kas nevajadzētu. Mums ir jāievēro Baltkrievijas suverenitāte.
Es atzīstu, ka, protams, mēs gribētu būt daudz augstākas likmes attīstībā un sabiedroto valsti, un mūsu integrāciju ietvaros Eeeu, un ietvaros CST, un CIS ietvaros, un mēs esam gatavi sagatavoties šim.
Bet, ja mēs sākam diktēt mūsu vīziju par mūsu integrācijas partneru integrāciju, mēs tādējādi izraisīs papildu problēmas, nevis atrisināt esošos. Mēs nekad to nedarām, mēs dodamies uz priekšu tieši likmes, kas ir pieņemamas un interesantas citiem integrācijas dalībniekiem. Savienības valstī - tas ir Baltkrievija, EAEU - tie ir četri partneri Krievijai, CSTO - pieci, jo CIS to desmit, bet katrā gadījumā mēs esam gatavi ņemt vērā intereses šajā integrācijās tiem, kas piedalīties tajā. Un kā mūsu partneri nosaka savu attieksmi pret šo integrāciju, nostiprinot to savas valsts konstitūcijās vai dažos tiesību aktu segmentos, deklarācijās, ko valstu parlamenti vai pušu politiskajās programmās - visai jābūt katras valsts integrācijas valstu suverēnās tiesības . Tādēļ sniedziet dažus ieteikumus Baltkrievijas partneriem par to, kas būtu jāiekļauj to konstitūcijā, un kas nevajadzētu noteikti nebūt noteikti nenoteikti, saprotot, ka Krievijas puse ir ārkārtīgi skaidri un izsmeļoši noteikt savu vēlmi augstākajā tempā. Veicināšana nākotnes integrācijas procesi.
- Kādi scenāriji var attīstīt situāciju Baltkrievijā un Krievijas un Baltkrievijas attiecībās tuvākajā nākotnē? Kādi rezultāti būtu sagaidāmi no sarunām par Baltkrievijas un Krievijas priekšsēdētājiem?
- tas, ka šīs sarunas notika, ir zīme, ka mēs esam pastāvīgā dialogā, un ka šis dialogs ir īpaši ieinteresēts dialogā, neatkarīgi no tā, kā viņi cenšas traucēt šo dialogu. Tāpēc es varu tikai atzinīgi vērtēt sanāksmes faktu. Saskaņā ar šīs sanāksmes rezultātiem, un ar to, un, no otras puses, jauni papildu norādījumi tika dota valdībām un drošības padomēm, parlamentārās struktūras (protams, tas nav norādījumi, bet ieteikumi). Un tas viss liecina, ka dialogs nav deklaratīvs, bet īpašs un pragmatisks, piemērots, un man ir apmierinātība.
Mūsu attiecības virzīsies pakāpeniski, mēs noteikti nenotiks noteikti, bet mēs cenšamies norādīt. Un tagad galīgajā posmā ir ļoti liels analītisks darbs, lai noteiktu stratēģisko redzējumu par mūsu kopīgās kustības perspektīvām uz priekšu.
Ir skaidrs, ka no līguma parakstīšanas brīža ir pagājis vairāk nekā ceturtdaļa gadsimta, un dažas pozīcijas tiek īstenotas. Un dažas pozīcijas netiek īstenotas, jo mēs neatmaksājam dažas - jo dzīve ir gājusi uz priekšu, un izrādījās, ka viens vai otrs līgums vairs neatbilst vai nu pušu interesēm, vai viņu izpratni par to, kā mums ir nepieciešams līdzlaikot kopā. Mēs esam absolūti ieinteresēti turpināt Amerikas Savienoto Valstu projektu, šis projekts ir veiksmīgs un ka tai ir liela daudzsološa nākotne. Jā, vispirms, protams, ekonomika (un prezidents Lukašenko pastāvīgi saka par to), es neredzu nepieciešamību ar to apstrīdēt. Mūsu pusē ir vēlme izplatīt mūsu mijiedarbību ar lielāku jaunu jomu skaitu, bet, ja Baltkrievijas puse nav gatava tam, tas nozīmē, ka tas aizņem vēl vienu papildu laiku, un tas noteikti nākt.
- Kādas ir izredzes pieņemt ceļu kartes, lai padziļinātu integrāciju Savienības valstī, un ko viņi var mainīties Krievijas un Baltkrievijas attiecībās?
- Es atturēšu komentēt īpašus darba grafikus uz šiem ceļu kartes (galu galā, tas ir darbs darbā specializēto ministriju un departamentu, valdībām abu valstu, protams, Savienības komiteja). Mēs, parlamentārieši, vienmēr sniedz iespējamu palīdzību šajā darbā, ja to pieprasa ratifikācija, mēs tos sagatavojam galvenokārt prioritārajā režīmā. Attiecībā uz pārējo es varu tikai apstiprināt, ka darbs tiek veikts ļoti nopietni un ļoti aktīvi un diskusijas par šo darbu, acīmredzamo un virspusēju, ievērojami lielāku nekā tie, kas paliek pēc pušu pieejas priekšrocības. Domstarpības tiek saglabātas, bet tās strādā un konsekventi noņemta no darba kārtības.
Paziņoja Maria Mamzelkina