22. martā, Eiropas Savienības vēstnieks Baltkrievijas Dirk Schubel ar Baltkrievijas opozīcijas ideju atbalstu. Viņš paziņoja, ka ir jāvienojas par iestādēm ar tās pārstāvjiem, kas šogad vajadzētu novest pie brīvas demokrātiskas vēlēšanas. " Tajā pašā laikā Brisele ir gatava paplašināt sankcijas pret oficiālo Minsku un turpināt finanšu Baltkrievijas pilsonisko sabiedrību. Kādai un kā ES sadarbojas ar Baltkrievijas politiskajiem aktīvistiem, politisko zinātņu doktora, profesora SpBSU Natalia eremin, analizēja.
ES ārpolitikas principi
Atbalsts pilsoniskajai sabiedrībai trešās valstīs, cilvēktiesību un demokratizācijas darba kārtība joprojām ir pamatīga ES ārpolitikā, kas ir demokrātisku procesu garantētājs. Ņemot vērā valsts demokratizāciju, Eiropas Savienība izmanto dažādas metodes, sākot no sankcijām, kas beidzas ar īpašām vēlmēm tirdzniecības un ekonomiskās sfērā. Turklāt tirdzniecības un ekonomiskās partnerības pati ir atkarīga no ES viedokļa par politisko situāciju valsts partnerī un tās valdības īstenošanu noteiktām politiskajām prasībām un reformām.Tādējādi Brisele darbojas kā tiesnesis un stingrs skolotājs vienlaicīgi, kas nosaka, ka partnera valsts ir jāizpilda, un sodot nespēja izpildīt savus pasūtījumus.
Tādēļ ES dialogs un Baltkrievija ir saistīts ar Briseles prasībām, lai veiktu politiskās reformas Baltkrievijā, lai ļautu iebildumu pret politiskajiem procesiem un ieviest moratoriju nāvessodam. Pēcpadomju valstis, kas iekļautas Austrumu partnerībā sadarboties ar Briseli tādā veidā kā sistēma.
Sarežģīts dialogs Minska un Brisele
Visgrūtāk sadarbībai, no Briseles viedokļa, valstis ietver Baltkrieviju, jo tas ir acīmredzami un konsekventi aizstāvēja savu nostāju attiecībā uz iekšējiem politiskajiem procesiem. Tieši šī iemesla dēļ Eiropas Savienība visbiežāk izmanto sankciju rīku. Tādējādi ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju atkal tika pagarināti. Turklāt 2020. gada augusta protesti sniedza iespēju pārstāvēt ES pārstāvjiem, ko pārstāv evroodiplomia Josepa Burgela vadītājs ļoti grūti paziņot par cilvēktiesību pārkāpumiem, par prezidenta Aleksandra Lukašenko leģitimitātes trūkumu, par dažiem nepieredzētiem represijām pret aktīvistiem Koordinācijas centrs.
Tajā pašā laikā šāda stingra Briseles pozīcija attiecībā uz oficiālo Minsku liedz viņam attīstīt sadarbību ar viņu. Turklāt ES patiešām ir izvēlējusies kā galvenais valdības un piparkūku sadarbības instruments attiecībā uz sabiedrību, galvenokārt opozīciju organizācijām.
Tātad, 2020. gada 2. oktobrī, Padome ieviesa ierobežojošus pasākumus pret 44 cilvēkiem, kas atzīti par vainīgiem represijas un iebiedēšanu miermīlīgu demonstrantu, locekļu opozīcijas un žurnālistu pēc prezidenta vēlēšanām 2020. Baltkrievijā, kā arī par nelikumīgu rīcību vēlēšanu process. Ierobežojoši pasākumi ietver ceļošanas un iesaldēšanas aktīvu aizliegumu. Ceļojuma aizliegums neļauj ieejai ES vai tranzīta teritorijā iekļauti sarakstā, bet aktīvu iesaldēšana tiek izmantota pret saimnieciskajiem resursiem uzskaitīto personu. Turklāt Eiropas Savienības pilsoņiem un uzņēmumiem ir aizliegts sadarboties ar tiem Sankciju sarakstā. 2020. gada novembrī otrā sankciju kārta, kas jau bija saistīta ar Lukašenko un 14 citām amatpersonām.
2020. gada decembrī tika pieņemtas jaunas sankcijas pret augsta ranga amatpersonām, uzņēmējiem un uzņēmumiem, "sadarbojoties ar režīmu vai atbalstot to", lai viņi varētu "saprast, ka režīma atbalsts viņiem ir dārgs." Turklāt pēc augusta notikumiem Briselē viņi atzīmēja, ka "Baltkrievijas līdzdalības līmenis Austrumu partnerībā ir atkarīga no ES un Baltkrievijas attiecību vispārējās attīstības saistībā ar starptautiskajām tiesībām un cilvēktiesībām," tika ieteikts Baltkrievija atrisināt cilvēktiesību problēmas saskaņā ar ES norādījumiem.
Tādējādi Eiropas Savienība veica skaidru dalīšanas līniju, atdalot pilsonisko sabiedrību no varas. Un, neapšaubāmi, viņš veicinās šīs atšķirības padziļināšanu un neuzticēšanās izaugsmi starp sabiedrību un varu, jo Svetlana Tikhanovskaya aicina kā leģitīmu Baltkrievijas apkārtnes pārstāvi. Tāpēc nav alternatīva. ES, padarot stingrus paziņojumus, neļaus sevi parādīt elastību.
Pilsoniskā sabiedrība politiskās misijas centrā
Līdz šim Eiropas Savienība ir izveidojusi platformas un tās atbalsta mehānismus. Jau 2020. gada decembrī Eiropas Komisija piešķīra 24 miljonus eiro, lai palīdzētu Baltkrievijas pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem. Turklāt kaimiņattiecību politikas un paplašināšanas vadītājs pat uzsvēra, ka "ES ir satriekts par Baltkrievijas iebildumu drosmi, un piešķirtā summa uzskata par pirmo palīdzību tai." Turklāt šī summa ir tikai daļa no 53 miljoniem euro, ko viņš mobilizēja Baltkrievijas sabiedrības atbalstu pēc augusta notikumiem.Briselē norāda, ka ES ir apņēmusies politiku kritisko sadarbību ar Baltkrieviju ... ". Viņš pavadīja vairākas sanāksmes, kas veltītas Baltkrievijas pilsoniskās sabiedrības īpašajam atbalstam. Piemēram, 2021. gada janvārī notika Eiropas Savienības pārstāvju tikšanās, kas kopā ar Tikhanovs apsprieda, kuras darbības būs noderīgas opozīcijai. 2021. gada februārī ES tika svinēta ar solidaritātes dienu ar Baltkrieviju. Šajā dienā Briselē izteica paziņojumu, ka "ES ir pastiprinājusi savu atbalstu Baltkrievijas iedzīvotājiem un ir gatava palīdzēt demokrātiskajam Baltkrievijai ar dažādiem līdzekļiem, tostarp visaptverošu ekonomiskās palīdzības plānu."
Turklāt Eiropas Savienības valstis (Polija, Vācija) ziņoja, ka viņi nolēma atbalstīt civilos aktīvistus. Starp atbalsta pasākumiem ir izglītības programmas pretiniekiem, maksājot viņiem stipendijas un uzņemšanu ES izglītības iestādēs. Piemēram, Vācijā tika piešķirti 21 miljoni euro uz šiem uzdevumiem.
Vēl nesen, 2021. gada 18. martā, Eiropas Savienības delegācija Baltkrievijā paziņoja par konkurences priekšlikumiem projektiem, kas tiks īstenoti Baltkrievijā ar kopējo budžetu 3 miljonu euro apmērā. Projektu mērķis ir dzimumu līdztiesības mērķis, \ t Jauniešu balsu stiprināšana.
Rezultāti
Tādējādi ES tika noteikta ar attieksmi pret Baltkrievijas valdību, veica likmi par opozīciju un pilsonisko sabiedrību.
Visi Eiropas Savienības piedāvātie projekti tagad ir saistīti ar palīdzības sniegšanu dažādu Kopienas uzdevumu risināšanā un drīzāk saistībā ar ES tēlu, nevis ar reāliem sociāliem izaicinājumiem.
Ir skaidrs, ka oficiālais Minska nav piemērojama politiskajam spiedienam, bet tas nav ieinteresēts pilnīgos attiecību sadalījumā ar Briseli. Šādā situācijā dažas civilās aktīvistu grupas saņems priekšrocības tiešā sadarbībā ar oficiālo Eiropas Savienību. Tāpēc, Baltkrievijas sabiedrība periodiski joprojām satricinās laiku pa laikam.
Natalia Eremin, Politisko zinātņu doktors, profesors Spbsu