Inbusiness.Kz korespondents uzzināja, kādas filiāles lopkopības ir nepieciešamas papildu subsīdijas un to, cik efektīvi lauksaimnieki izmanto iegūtos līdzekļus.
Saskaņā ar analīzi līdzekļu, kuru mērķis ir subsidēt lopkopību, izrādījās, ka no 2011. līdz 2019. gadam valsts budžets subsīdiju sasniedza 539 miljardus īres (izņemot zirgu audzēšanu, kamieļus, biškopību un maralovotiku). Iegūtie dati liecina, ka vislielākais dzīvnieku subsīdiju pārklājums demonstrē gaļas liellopu audzēšanu. Subsīdiju apjoms tajā bija 239 miljardi no 539 miljardiem, bet tajā pašā laikā valsts atbalstu sedza aptuveni 28 tūkstoši priekšmetu. Nozares efektivitātes indekss bija 1,41.
Askar ebreji, Kazahstānas gaļas savienības izpilddirektors:
- Subsīdiju analīze parādīja, ka vismazāk efektīvi subsīdijas strādā piena lopkopībā. 9 gadus 95 miljardi tenge tika piešķirti, un IKP pieaugums bija tikai 71 miljardu niecīgs, kas ir diezgan mazs, salīdzinot ar citām liela mēroga nozarēm. Attiecīgi efektivitātes indekss ir 0,74. Visstraujāk augošā nozare ir aitas. Viņai ir efektivitātes indekss ir 2,2 un 46% - seguma līmenis ar subsidēšanu. Olu mājputnu audzēšana rāda nozares IKP pieaugumu 130%, un efektivitātes indekss ir 1,24 līmenī. Vai subsidē ražošanas pieaugumu un to, kā ietekmē cenu noteikšanu, uzzināja no nozares asociācijas. Es domāju, ka subsīdijas gaļas liellopu audzēšanas darbos efektīvi. Analītos ir skaidrs, ka nozares IKP 2011. - 2019. Gadā. palielinājās 2,5 reizes, tas ir, subsīdiju saņēmēji deva rezultātu.
Īstenojot programmu AGRIBUSINESS-2020, kas darbojas kopš 2011. gada, lielie agroindustriālie uzņēmumi dzīvnieku audzināšanas un lauksaimniecības jomā attīstās saimniecības sāka veidoties dažādos Kazahstānas reģionos. Tika ieviesti lieli pārtraukumi, gaļas pārstrādes uzņēmumi, cilšu reprodukcijas. Lai koordinētu nozares darbu, mēs esam izveidojuši asociāciju un pārstāvu nozares dalībnieku intereses nodokļu jautājumos, aizdevumu, piekļuvi kredītu un citiem jautājumiem. Daudzas nianses rodas, piešķirot subsīdijas. Ar mums, Zemkopības ministrija saņem informāciju, tas ir, datus no laukiem, kurus mēs savācām un uzkrāt.
Nauda, kas ieguldīta lopkopībā, ir vairāk kā nozares stimulēšana, jo tehnoloģiskā ķēde nav būvēta pirms sistēmas reformu sākuma gaļas lopkopībā, nebija specializācijas uzņēmumu. Pateicoties subsidēšanai, ir uzlabojums ģenētikā, tiek uzlabota mājlopu kvalitāte. Piemēram, vairāk nekā gadu reformu, pateicoties programmas šķirnes transformācijas, vidējā kaušanas svars CRS valstī palielinājās no 154 līdz 175 kg.
Subsīdijas palīdz ātrāk veikt ieguldītus ieguldījumus. Attiecībā uz cenām subsīdijas palīdz saglabāt produktus, bet ne tik daudz, kā šķiet. 70% no gaļas izmaksām veido arī barību, kas tiek subsidēta, bet ne pilnībā. Subsīdijas lopkopības nozarē darbojas kā stimuls iesaistīt cilvēkus šajā biznesā. Mums ir liela ganību zona un daudzas neattīstītas zemes, un, lai piesaistītu cilvēkus no pilsētas uz ciemu, ir jābūt noteikta motivācija. Mēs ievērojam šādu politiku, kas nākotnē labāk ir atstāt tikai investīciju subsīdijas un saglabāt procentu likmju samazināšanos bankās. Tas noņems gandrīz visu berzi.
Maxim Bozhko, Kazahstānas olu ražotāju asociācijas asociācijas vadītājs:
- Valsts atbalsts olu mājputnu audzēšanai aizņēma vairāk nekā pirms 10 gadiem. Tajā laikā galvenā apmaksātā subsīdija tika izlaista gatavajos produktos, tas ir, ražots un realizēts ola. Mēs uzskatām, ka ir pareizi sadalīt subsīdijas ne uz uzņēmuma izdevumiem (izejvielām, barībai), bet par rezultātu. Tā stimulēja nozares attīstību. Fabrikas bija ieinteresētas ražot pēc iespējas vairāk olu, lai iegūtu vairāk subsīdijas. Sakarā ar to, 10 gadus, olu mājputnu audzēšana Kazahstānā ir pieaudzis vairākas reizes un pilnībā slēdza vajadzības vietējā tirgū. 2019. gadā mēs ražojām vairāk nekā 5 miljardus olu un devās uz eksportu. Sāka nosūtīt olas uz Krieviju, Afganistānu, Kirgizstānu, Tadžikistānu. Vairāk nekā 10% no Kazahstānas ražotās olas apjoma tika nosūtīts eksportam. Peak attīstība samazinājās 2018. - 2019. Gadam.
Diemžēl nozares pozitīvā attīstība atņēma mums valsts atbalstu. Valdība nolēma, ka būtu jāsaglabā tikai ierobežotas norādes. To pauda 2019. gada decembrī. Bet tas ir interesanti, ka aizvietojumi augkopībā palika, un, kā jūs zināt, mums ir pārpalikums gandrīz visām graudu kultūrām. Mēs ražojam četras reizes vairāk nekā patērē.
Cēloņi un sekas
Pēc lemjot par subsīdiju atcelšanu olu ražošanai, mēs brīdinājām, ka tas novestu pie tā, ka nozare kļūs nerentabla, un uzņēmums nebūs ieinteresēts attīstīt. Rūpnīcas sāks samazināt mājlopus, kas novedīs pie ražošanas samazināšanās. Tāpēc tas notika. 2020. gada augustā mēs redzējām ražošanas samazināšanos par 7%. Septembrī-oktobrī bija putnu gripa, kas samazināja mājlopus vēl par 20%. Šodien tirgū mēs redzam strauju cenu kāpumu olu produktiem. Papildus mājlopu trūkumam, barības sastāvdaļas (par 30-100%), ko mēs izmantojam barības ražošanai: tas ir kvieši, mieži, zirņi, saulespuķu un sojas ēdieni, augu eļļa. Valdības mērķis ir apsūdzēt mums sazvērestības cenas, norādot, ka produktu izmaksas ir pieaudzis vienlaicīgi no visiem ražotājiem. Mēs paskaidrojiet, ka tas ir saistīts ar vienreizēju pieaugumu izmaksu un samazinot olu piegādi Kazahstānas tirgū.
Mēs arī saprotam, ka olu cenas pieaugums izraisa iedzīvotāju negatīvu. Bet problēma nav ražotāju. Tas notiek nevis tāpēc, ka olu rūpnīcas nolēma nopelnīt super-profilu. Pēdējo piecu gadu laikā olu biznesā ir zema rentabilitāte, kas saglabājusi 2-5% gadā. Ieskaitot šo rūpnīcas rentabilitāti, kas saņemta valsts atbalsta dēļ. Iepriekš subsīdijas tika izmaksātas no 2 līdz 3 griešanās ražotajai un realizētajai olai. 2020. gada augustā noteikumi mainījās, un tagad mēs saņemam divas reizes mazāk, no 1 līdz 1.5. Šodien vidējās izmaksas par olām Kazahstānā ir aptuveni 350 targe par duci. Un, attiecīgi, subsīdijas lielām rūpnīcām, kas ražo vairāk nekā 200 miljonus olas gadā, ir 1,5 targe. Izrādās, ka subsīdiju līmenis šodien ir 4% no izmaksām. Pirms 10 gadiem olu izmaksas bija 15 targe, un subsīdija bija 3 targe. Tas ir, iepriekš subsīdijas bija 20% no izmaksām, kas bija labs stimuls ražošanas attīstībai, tāpēc tās apjomi pieauga. Tagad izmaksas ir pieaugušas vairāk nekā 2,5 reizes, un valsts atbalsts ir samazināts divreiz, tā vietā, lai to audzinātu vai saglabātu tādā pašā līmenī.
Meklējot stimulu
Mēs lūdzam Zemkopības ministriju atgriezt nozares subsidēšanu 3 un samaksāt visus faktorus vienādi, neatkarīgi no ražošanas apjomiem. Tas bija skaidrs, ka lielāka rūpnīca, jo mazāka ir izmaksas, un Zemkopības ministrija tādējādi veicināja ražošanas pieaugumu. Bet tagad, kad tirgus ir izveidots Kazahstānā, ir pietiekami daudz mājputnu saimniecības, kas var radīt pietiekamas olas, vairs nav nepieciešams stimulēt turpmāku ražošanas apjomu pieaugumu, jo nav tirgu. Mums interesants eksporta tirgus būtu Ķīna. Katru gadu mēs lūdzam Zemkopības ministriju veikt darbu pie tās atklāšanas. Bet šķiet, ka viņiem nav prioritāte, un mums nav skaidrs, kāpēc. ĶTR tirgus atvēršana būtu stimuls vēl vairāk palielināt olu ražošanas apjomu Kazahstānā. Tikmēr mums nav stimulu attīstīties. Mēs nodrošinājām vietējo tirgu, un tas ir pietiekami. Tagad jums ir nepieciešams saglabāt pašreizējo ražošanas apjomu un nedod to krist, tāpēc mēs runājam par subsīdiju atgriešanu. Tieša lauksaimniecības ražotāju subsidēšana ir viens no mehānismiem, lai izlaupītu cenas.
Tuvākajā nākotnē nav priekšnoteikumu turpmāku cenu cenu. Olu izmaksas strauji pieauga 2020. gada decembrī - 2021. gada 20. janvārī, pēc kura viņš apstājās. Tirgus ir vairāk vai mazāk līdzsvarots. 350 Tenge tagad ir izmaksas par olas, pārdošanas cena no rūpnīcas ir 400 tenge par duci. Mēs uzskatām, ka tā ir līdzsvarota un taisnīga cena, kas aptver mājputnu saimniecības izmaksas un dod rentabilitāti 14% līmenī. Neviens no mājputnu saimniecības saņem 50% vai 100% peļņu.
Vēl viena no valsts atbalsta problēmām olu nozarē ir dažādās jomās, AKIMATES piešķir atšķirīgu budžetu. Kaut kur mājputnu audzētavas saņem 100% subsīdijas, kaut kur - 10-15%. Olu virziens nav prioritāte AIC, tāpēc to subsidē atlikušais princips.
Ir arī sezonalitātes pieprasījuma problēma. Siltā laikā iedzīvotāji patērē mazāk olas un lopkopības produktus. Pieprasījums pēc olas vasarā gandrīz divas reizes. Rūpnieciskajās rūpnīcās nav iespēju regulēt ražošanas apjomus, jo vistu suklu skaits ir rūpnīcā divus gadus, un tos nevar iegūt visvairāk virsotnē. Tāpēc visu gadu ražošanas apjoms ir aptuveni tāds pats olu daudzums, un pieprasījums tirgū peld. Turklāt mēs dosimies no Krievijas par dempinga cenām. Ir nepieciešams pievelkot kontroli pār olu importu. Dempings kaitē vietējo uzņēmumu attīstībai, un Konkurences aģentūrai ir jānosaka šādi fakti un sodīt importētājus, kas pārkāpj antidempinga tiesību aktus. Uzņēmējdarbība nevar strādāt ar negatīvu rentabilitāti, tas ir tiešs ceļš uz bankrotu.
Mēs ceram mainīt Zemkopības ministrijas attieksmi pret Kazahstānas olu industriju. Proti, saīsināto subsīdiju atgriešana, būtisku izmaiņu ieviešana vienlīdzīgai piekļuvei visu rūpnīcu atbalstam, aizsardzība pret negodīgu konkurenci no mūsu kaimiņiem un jaunu eksporta tirgu atvēršanu nozares attīstībai.
Sayat Jetbaev, vadītājs zemnieku saimniecības "Zhetyan" aitas ražo nozarē:
- Mēs ievadām trīs no vadošajām mājsaimniecību saimniecībām. Kopš 2020. gada subsīdijas ganu nozarē ir palielinājušās par aptuveni 50% un dažos virzienos, pat 100%. Attiecībā uz visu subsīdiju lopkopības nozari, aitodia ir pievērsta ierobežota uzmanība, bet gan ganu subsīdiju efektivitāte ir ļoti augsta salīdzinājumā ar citām nozarēm.
Mums ir piecas jomas, kas nodarbojas ar aitu lielu mērogā: tas ir Turkestan reģions, Kyzylorda, Zhambyl, Almaty un East Kazahstānas reģions. Mūsu jērs ir liels pieprasījums AAE un Ķīnā. Tā kā ir pieprasījums pēc tā, Kazahstānā ir būvēti gaļas pārstrādes kompleksi. Bet gaļas pārstrādes rūpnīcai trūkst gaļas tilpuma. Lai palielinātu mājlopus, valstij būtu motivēt lauksaimniekus, palielināt subsīdijas šai nozarei, tad cilvēki būs rentabli iesaistīti aitas. Tāpēc tagad subsīdijas šajā nozarē sāka pieaugt, kas nozīmē, ka cilvēki sāka augt.
Lai nodotu jēru uz snap-stick, valsts maksā 3000 engge uz parastām zemnieku saimniecībām, kas atbalsta papildu palīdzību zemniekiem. Palielinātas subsīdijas un vaislas darbi. Piemēram, 2019. gadā es samaksāju par 2,5 tūkstošiem tengas uz vienu galvu, un tagad 4 tūkstoši targe. Migrējošā tika dota 1,5 tūkst. Targe, un tagad pacēlās līdz 2,5 tūkstošiem targe.
Sheepading nav attīstīt lielu tempu, un daudzi cilvēki šajā jomā lopkopības pazudināt. Tas ir tāpēc, ka lauksaimnieks pārdod savus liellopus, jo viņam ir vajadzīga nauda par ģimenes saturu. Zemnieki trūkst apgrozības kapitāla. Es uzskatu, ka ir nepieciešama lauksaimniecības banka, kas dos naudu minimālajam procentam. Turklāt Agrobank valdē jābūt nozares pārstāvjiem no uzņēmējdarbības vai nozaru arodbiedrībām.
Aitu nozarē, liela problēma ar rāmjiem - navmu, piemēram. Neviens nevēlas doties uz aitu vai liellopu muti, jo nav apstākļu. 12 mēneši viņi dzīvo paplātēs un yurts, vada nomadu dzīvesveidu. Gadu gans pārceļas apmēram 4 reizes, un mēs nevaram to radīt apstākļus. Mēs izvirzījām jautājumu vismaz kaut kādā veidā interesējošiem cilvēkiem, lai dotos uz šo darbu, dod viņiem priekšrocības. Valsts ļāva indivīdiem nolīgt piecus darbiniekus no citām valstīm. Un juridiskām personām nav tiesību pieņemt šādus darbiniekus. Otrajā gadā mums ir ievārījums, un mēs nezinām, kā turpināt augt. Neviens dodas uz darbu, lai gan mēs noteiksim vidējo algu 150-200 tūkstošus targe, kas tiek uzskatīts par sliktu ciemam. Lai attīstītu ekonomiku, mums ir vajadzīgi ne tikai no Kazahstānas, bet arī no citām valstīm. Tad konkurence sāksies un, iespējams, vietējie iedzīvotāji darbosies.
Maria Galushko
Abonējiet telegrammas kanālu Atameken Business un pirmais, lai iegūtu aktuālu!