Stratēģija-2025: EAEP pārsniedz ekonomiskās savienības darbības jomu

Anonim
Stratēģija-2025: EAEP pārsniedz ekonomiskās savienības darbības jomu 21658_1
Stratēģija-2025: EAEP pārsniedz ekonomiskās savienības darbības jomu

14. janvārī attīstības stratēģija tika publicēta EEEec valstu vadītāju apstiprinātā stratēģija, ko apstiprinājusi EEEec valstu vadītāji 2020. gada decembrī, dokumentam ir konceptuāls raksturs un vēl nav iekļauts ceļvedī un KPI. Tomēr vairāki punkti satur revolucionāru potenciālu. Ja stratēģija tiek īstenota pēc 5 gadiem, EAEU tiks atrasts ārpus ekonomiskās savienības darbības jomas.

Stingri runājot, tas nav par stratēģiju, bet par "piecu gadu plānu", kas ir sasists, bet konceptuāli. Freaks uz rubļa - tas joprojām ir, lai noskaidrotu, kas būs trieciens. Stratēģijas pasākumu plāns tiks pieņemts 2021. gada pirmajā ceturksnī, un tad lieta ir īstenošanai.

Stratēģija ir 60 lappušu dokuments, kurā visas "tradicionālās" integrācijas trases ir izjauktas. Kas jauns:

1. "Cilvēka faktors". Stratēģijā pirmo reizi melnā Eirāzijas humānās palīdzības trase ir ierakstīta melnā krāsā. Ir plānota vienotas informācijas sistēmas un portāla izveide izglītībā. Kopīgas zinātniskās pētniecības, uzlabotas apmācības programmas un savstarpējas prakses (8.2. Paņēmiens).

Paredzēts pasākumu programmas izstrāde un "mehānismu izveide sadarbības projektu atbalstam veselības jomā" (10.3.7). Plānots piesaistīt finansējumu no Eirāzijas Attīstības bankas (EDB) un Eirāzijas Stabilizācijas un attīstības fonda (EFSR). EAEP arī plāno attīstīt jēdzienu tūrisma attīstību Savienībā un "Eirāzijas tūrisma maršruti" (10.6. Punkts).

Stratēģija paziņo "plašu iesaistīšanos pilsoņu, valsts asociāciju un uzņēmējdarbības kopienām dalībvalstīs, lai Savienības darbību un to dalību, nosakot turpmākos virzienus Eirāzijas integrācijas attīstību" (6. lpp). Šis de facto nozīmē ECE pilnvaru izsniegšanu darbā publiskajā sektorā.

2. Ģeopolitiskais līmenis Ķīnai. EAIL tiek aicināts kļūt par "vienu no lielas Eirāzijas partnerības centriem", saskaroties ar iniciatīvu "viens josta-viens veids" (OPOP), SCO, ASEAN (11.8.1. Punkts). ES ir minēta pēc ASEAN, mērķa uz 5 gadiem - "izveidojot dialogu". Tajā pašā laikā Ķīnas virzienā tiks izstrādāta ceļa mijiedarbības karte, un ir izveidota EAEU valstu pastāvīgā koordinācijas mehānisms "attiecībās ar OPOP. Savienības nostiprināšana, lai stiprinātu sarunu pozīcijas.

3. NVS un Dienvidu koridora iesaistīšana. CIS izpildinstitūciju pārstāvju līdzdalība EEEU darbā (11.5.1. Punkts) ir faktiski, tas ir solis ceļā uz divu struktūru apvienošanos (Nāves "NVS locekļi paliek aiz kronšteiniem) \ t . Plānots izveidot SST ar Ēģipti un Izraēlu un pilnīgām sarunām ar Indiju.

4. Tiesu pilnvaras. Ja ir izstrādāta "klusā revolūcija", tāpēc tā atrodas Tiesā. Stratēģija paredz izveidot "mehānismu, lai nodrošinātu Savienības tiesas lēmumu obligātu izpildi" (9.2.2. Punkts). Teorētiski tas nozīmē pirmo mehānismu "piespiešanas risinājumu izpildei", kurām nav vienprātības par valstīm, kas piedalās Savienībā.

Jautājums ir sarežģīts, ņemot vērā Eurasec tiesas vēsturi. Uzmanību būs Kazahstānas attieksme, daudz būs atkarīga no Krievijas stāvokļa. Šis solis ir publiski lobēts Baltkrievijas varas iestādes, aprēķinot sviru, lai veicinātu tās intereses naftas un gāzes un tirdzniecībā. Tomēr agrāk Tiesā EEEEC Minskā neapstrīdēja.

5. Ekonomiskie akcenti. "Preču muitas teritorijā ievesto preču izsekojamības nodrošināšana un pārvietota starp dalībvalstīm" (5.1.1. Punkts) ir vērsta. Tās ir problēmas ar reeksportu un kontrabandu Eeu rietumu un dienvidu robežās.

Tiek plānots īstenot "kopīgus programmas un augsto tehnoloģiju projektus", iesaistot EDB un EFSR (P.8.1.2). Ražotāju stimulēšana Reģionālo vērtību ķēdes (7. lpp.). Projekti ar reālu "integrācijas efektu" EAEU vēl nav pietiekami daudz. Integrācijas motors tuvākajos gados tie nebūs - skala vēl nav. Reāli virzās uz priekšu par ārvalstu eksporta infrastruktūras kopīgo attīstību un izmantošanu, dalībvalstu kopīgu veicināšanu ārvalstu tirgiem.

Ko tālāk

Nav iemesla sagaidīt, ka 2021 būs vieglāk nekā 2020. gadam - asāks parādīsies "atlikt" sāpes no ekonomiskajām sekām Lokdaunov. Prezidenta priekšsēdētāja pāreja Amerikas Savienotajās Valstīs ar demokrātiem pastiprina demokrātijas klientu klientus pēcpadomju telpā. Atgriežoties pie vecās labās politikas režīma maiņas, bet ar dubultu dedzību pēc tam, kad "izsalkušie" trumpē trimmed budžeti stiprinās spiedienu uz valstīm pēc Padomju Eirāzijas.

Attiecībā uz iekšējo dzinēju integrāciju EAEU, "smago zirgu" biznesa megaprojects un kooperatīvo ķēžu loma nākamo 5 gadu laikā nebūs piemēroti.

Reģiona "izšūšana" drīzāk iet pa enerģētikas infrastruktūras (NPP tīkla), loģistikas (ziemeļu-dienvidu koridoru un rietumu-austrumu), izglītības un robežu saiknēm. Daudzi projekti būs divpusēji.

Mijiedarbības perspektīva - veselības aprūpe. Krievija bija pirmais pasaulē izstrādāja vakcīnu un ieņēmumus masu vakcināciju. Pirmais ārzemēs Satellite / vakcīna tika reģistrēta Baltkrievijā, sākās vakcinācija. Kazahstānā krievu vakcīnas ražošana jau ir atklāta. Līdz februāra beigām plānots doties uz rūpniecisko mērogu un uzsākt masu vakcināciju.

Attiecībā uz enerģētikas infrastruktūru, 2021. gada 14. janvārī, NPP spēks Isletā, ko būvē Rosatom, tika izņemta 14. janvārī, 2021. Tiek pabeigta līguma sagatavošana Krievijas NPP būvniecībai Uzbekistānā. Start ir plānots 2022 par Krievijas aizdevumu.

Uzbekistāna, kurš saņēma 2020. gada 11. decembra, Eeu novērotāja statuss kļūst par galveno centrālās Āzijas ekonomiskās paātrināšanas faktoru. 33 miljonu valsts pievienošanās EEEU, ekonomika ir dinamiskāka un demogrāfiski spēcīga nekā Ukraina, kvalitatīvi mainīs Savienību.

Šodienas realitātēs jūs varat teikt iepriekš, ka jebkura stratēģija (EAEU nav izņēmums) dosies "ne gluži saskaņā ar plānu" kopš 2021. gada, bet plānam jābūt. EAEU maz ticams, lai dotos uz globālo tendenci bremzējot būvniecību pārnacionālas struktūras. Turpmākajos gados drīzāk tiks izmantota, lai atrisinātu konkrētus uzdevumus, kur dalībnieku intereses sakrīt.

Vispārējā filozofija var būt šāda: turiet sasniegto, ir vairākas prioritātes un pārvietoties starp tām, atkarībā no tā, kur vieta tiek izlaista soli uz priekšu.

Vyacheslav sutyrin

Lasīt vairāk