Daudzlīmeņu karantīnas un lokomotions, ko izraisa Coronavirus pandēmija 2020. gadā, piespieda pasauli aktīvāk izmantojot digitālās tehnoloģijas. Attālinātais darbs, tālmācība, tiešsaistes pirkumi un pakalpojumu sniegšana kļuva par rutīnu, un telekomunikāciju un citu IT uzņēmumu akcijas pārmeklēja. Digitalizācija ir viena no Eirāzijas integrācijas prioritātēm, un pēdējā laikā īpašais fonds darbojas arī iniciatīvu izstrādē šajā jomā. Kāda ir Eirāzijas savienības stratēģija attiecībā uz digitālo tehnoloģiju jomā un par to, ko Savienības dalībvalstīm vispirms ir jācenšas, analizēja Valsts asociācijas "Ārējās politikas un drošības centra direktoru", Baltkrievijas politiskais zinātnieks Denis Bonkin .
Jauns arguments par labu digitalizācijai
2020. Lielākoties kļuva par Eirāzijas Ekonomiskās savienības stipruma pārbaudes posmu un izvirzīja daudzus jautājumus attiecībā uz Eeu dalībvalstu mijiedarbības efektivitāti, ņemot vērā koronavīrusa pandēmijas un ekonomikas krīzi. Šajā periodā tika pārkāpti visi plāni, ko Baltkrievija, kas atrodas viņa priekšsēdētāja ietvaros. Un, protams, COVID 19 kļuva par galveno šķērsli pietiekami vērienīgu mērķu īstenošanai, kuru vidū bija pilnīga šķēršļu likvidēšana, samazinot konfiskācijas un ierobežojumus EEEEC tirgos, novēršot jaunu šķēršļu veidus, efektivitātes uzlabošanu Savienības struktūrām, uzlabojot tās institucionālo struktūru, stiprinot Eirāzijas Ekonomikas komisijas atbalstīto kompetenci un palielinot tās atbildību un disciplīnu.Starptautisko aktivitāšu jomā tika plānots pastiprināt sadarbību ar EAEU ar starptautiskām organizācijām un asociācijām, tostarp NVS, SCO, ASEAN, Eiropas Savienību, Merkosur, PTO, OECD, Apvienoto Nāciju Organizācijas, lai atvieglotu konjugāciju Integrācijas procesu Eirāzijas telpā un transporta un loģistikas infrastruktūras kopīgu attīstību, tostarp dalību iniciatīvas projektos "Viena josta, viens veids". Šajā sakarā tika plānots pieņemt Eirāzijas integrācijas stratēģiskos virzienus līdz 2025. gadam.
Tomēr valstu vadītāju sanāksmju skaits un augstākās funkcijas, kuru pleciem un ekonomikas savienības attīstībai samazinājās līdz smieklīgiem. ECE, tāpat kā daudzas citas integrācijas veidojumu struktūras kontinentā (ar tām pašām problēmām, ar kurām saskaras ES) bija spiesta ievērot karantīnas noteikumus, kas ieviesti, reaģējot uz saslimstības pieaugumu. Tas viss nevarēja ne tikai ietekmēt plānoto pasākumu īstenošanu. Jā, un šie pasākumi paši ir ECE pilnvaru palielināšana un ierēdņu atbildības pieaugums par pieņemtajiem lēmumiem, darbs pie standartizācijas, un tā tālāk - sākās ne tik svarīgi, ņemot vērā izaugsmes pieaugumu inficēto un nāves gadījumu skaits, ko izraisa pandēmija.
Tajā pašā laikā, kas ir priekšā monitora ekrāniem, visi saprata nozīmi un nepieciešamību attīstīt digitālās tehnoloģijas un iepazīstināt tos ikdienas dzīvē, lai atvieglotu komunikāciju un īstenošanu mērķiem, pretēji nepieciešamību būt izolāciju un distancing. Nav veltīgi pasaules apmaiņā, elektronisko telefonijas pakalpojumu un attālās konferences pacēlās. Turklāt, apstākļos Coronavirus, tie procesi, ko mēs novērojām pēdējo desmit gadu laikā paātrinājās. Dažādi digitālie instrumenti, veicinot darbu un tajā pašā laikā ļaujot tai veikt attālināti attīstīt aktīvāk.
Plāni un mērķi
EAEU sarunas par nepieciešamību pēc digitālās transformācijas sāka atgriezties 2016. gadā, tas ir, faktiski gadu pēc Savienības izveides. Tā arī uzskatīja par dažādiem projektiem, kas būtu jāveicina plānoto četru brīvību īstenošana un vienoto tirgu izveide Eirāzijas telpā. Ilgtermiņa diskusiju rezultāts bija divu statusu dokuments "EEEU 2016-2019-2025 digitālā programma", kas kalpoja par pārskatīšanu jau veikti soļi, veidojot digitālo telpu Eirāzijā un tajā pašā laikā kalpoja kā Stratēģija turpmākai attīstībai līdz 2025. gadam tika plānota digitālā rūpnieciskā sadarbība, un digitālo transporta koridoru izveide un pat vairāk nekā jebkad agrāk darba tirgus darbībai digitālajā platformā ar tālvadības nomas iespējamību.
Saskaņā ar šo stratēģiju mēs tagad esam digitālās programmas īstenošanas otrajā posmā, kas paredz digitālo ekonomikas un digitālo aktīvu institūtu veidošanos. Un tas viss būtu jādara līdz 2022. gadam, kad mums būs jāsāk īstenot Eeu ekosistēmu projektus, un mēs dosimies uz barjeras vidi.
Tas ir, tagad tie ir jāizveido: pārrobežu pirkumu, digitālo nodokļu, e-komercijas, digitālo ieražu, digitālo loģistikas, e-veselības, e-komercijas, elektronisko sabiedrisko pakalpojumu portālu. Ir arī jāapsver pamata reģistru iniciatīvas uzsākšana Savienības līmenī.
Digitālo risinājumu, vispārējo digitālo platformu un digitālās infrastruktūras veidojošā ekosistēma sastāv no savstarpēji saistītas un cieši integrētas sastāvdaļas reģionālā un valsts līmenī, kas nozīmē ciešu sadarbību un koordināciju attīstības un īstenošanas procesā. Ir jāņem vienotas pieejas, lai nodrošinātu digitālo sistēmu un platformu saderību un koordinētu tos ar valstu pieejām EEEU valstīs. Ir svarīgi izpētīt, atjaunināt un paplašināt pašreizējo IKT standartu kopumu, lai aptvertu jaunas digitālās tehnoloģijas (platjoslas tehnoloģijas, mākoņdatošanas, interneta interneta, lielus datus un atklātus datus, kiberdrošību, un tā tālāk.) Saskaņā ar esošo Starptautiskie standarti.
Sadarbība standartizācijas jautājumos starptautiskā līmenī un attiecīgā pielāgošana nodrošinās integrāciju globālajos digitālajos procesos un sadarbība ar privāto sektoru šajā jomā veicinās ekonomisko dividendes iegūšanu. Turklāt būtu jāuzsāk pārrobežu elektroniskās identifikācijas un autentifikācijas sistēma bez pārrobežu digitālās tirdzniecības, ne e-komercijas. Ir arī jāpiekrīt centralizētai attiecīgo sistēmu sertifikācijai dalībvalstīs, lai nodrošinātu to saderību un efektīvu mijiedarbību. Visbeidzot, būtu jāpiešķir iespēja izveidot mehānismu, lai piesaistītu ieguldījumus vispārējās digitālās infrastruktūras attīstībā EEEU teritorijā.
Šajā kontekstā ir svarīgi nodrošināt iespēju izveidot vienu digitālo EEEEC platformu, ņemot vērā pieredzi, kas gūta, veidojot esošo integrētu informācijas sistēmu, un izmantojot inovatīvus risinājumus pārrobežu datu apmaiņai starp dalībvalstīm Savienība par prioritārām nozarēm un tirgiem.
Tas viss izskatās ļoti un ļoti cienīgs, ja ne viens "bet". No 2019. gada visā 2020. gadā tikai viena tematiskā sesija "Digitālā programma EAEU: iniciatīvas un projekti" notika Starptautiskā foruma "Digitālās programmas globalizācijas laikmeta" ietvaros Almatā šajā gadā. Vienīgā cerība šajā sakarā ir fakts, ka valsts, kas organizēja šo notikumu - Kazahstāna nākamajā gadā veiks priekšsēdētāja EAEU no Baltkrievijas. Tāpēc ir pilnīgi iespējams sagaidīt, ka digitālā programma atgriezīsies kā nopietns EEEU attīstības prioritāšu punkts nākamajam gadam, jo īpaši tāpēc, ka tajā iekļauto plānu realizācija var būt ne tikai izeja uz diezgan sarežģītu periodu Savienība, bet viens no tās turpmākās efektīvas attīstības pīlāriem.
Digital Agenda Baltkrievija
Šādā veidā Baltkrievijas prioritātes joprojām ir preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka pārvietošanās brīvības. Ir ārkārtīgi svarīgi izveidot atbilstošas digitālās platformas, ievērojami atvieglot tālvadības mijiedarbību un veicinot ciešāku sadarbību Savienības telpā. Šajā sakarā nav iespējams aizmirst par šādiem sociālajiem projektiem, piemēram, telemedicīnas attīstību, kas pandēmijas periodā kļūst ārkārtīgi svarīgs veselības elements. Digitālo pārrobežu pirkumu ieviešanas procedūru vienkāršošana var veicināt pārrobežu tirdzniecību palielināšanos tiešsaistē un patērētāju uzticības palielināšanos pārrobežu e-komercijā Eeu valstīs.
Digitālie risinājumi vienkāršo tirdzniecības un pārrobežu pakalpojumu pārvaldības procedūras un nodrošināt brīvu preču, pakalpojumu un cilvēkresursu apriti. Šādu risinājumu piemērs ir pamata reģistri - pierādīta, oficiāla un uzticama pamatinformācija par pilsoņiem, uzņēmumiem, uzņēmumiem, transportlīdzekļiem, licencēm, zemēm, ēkām, apmetnēm un ceļiem. Tie ir stūrakmens digitālo sabiedrisko pakalpojumu, un to pieejamība un saderība ir galvenais elements izstrādāt jaunus digitālos pakalpojumus. Vēl viens piemērs ir pārrobežu valsts iepirkums. Daudzpusēji nolīgumi par publisko iepirkumu samazina plaisu starp importa importu no valsts nolīguma valsts un privātā sektora patēriņa. Visi šie elementi ir ārkārtīgi svarīgi Baltkrievijai un visai Savienībai.
2021. gadā EEEU ne tikai piedāvās darbu saistībā ar standartizācijas un tarifu regulas jautājumiem, nav viegli apspriest kopēju tirgu darbību un perspektīvas, kas ieceļot vienotus tirgus. Ir jāpiedāvā risinājumi, kas varētu palīdzēt pārvarēt negatīvo dinamiku, kas attīstās Savienības dalībvalstu ekonomikā un ārvalstu tirgos, joprojām ir svarīgas visām EEEU valstīm. Tā ir digitālās programmas izstrāde, kas var būt galvenais, kas paver durvis veiksmīgākai Eiropas Savienībai.
Denis Bukonkin, Baltkrievijas politiskais zinātnieks, Valsts asociācijas direktors "Ārējās politikas un drošības centrs"