Kā apvienot Krievijas ekstrabudgetāros līdzekļus

Anonim

Kā apvienot Krievijas ekstrabudgetāros līdzekļus 13782_1

Saistībā ar Valsts pensiju fonda vadītāja maiņu, sarunas sāka apvienot visus trīs ekstrabudgetāros līdzekļus - pensiju, sociālās apdrošināšanas un obligāto veselības apdrošināšanu. Tiesa, ir apgrieztā versija - lai ierobežotu sociālās apdrošināšanas fonda infūziju pensiju fondā.

Tas nav naudas stāvoklis

Ko faktiski iecerē valdība, nav skaidrs, līdz galam nav publisku paziņojumu vēl. Tomēr jāatzīmē, ka obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas reforma jau sen ir atteikusies, un tā var būt daļa no "jaunā publiskā iepirkuma līguma", ko valdība pašlaik strādā.

Tas, jo īpaši, 2019. gadā, autors šo līniju kopā ar Jurijs Voronin un Aleksandrs Safonov publicēja programmatūras izstrādājumu sagatavots, pamatojoties uz lielu ziņojumu par stratēģisko attīstības centru Alexei Kudrin.

Šajā ziņojumā tiek apspriesti vienota sociālās apdrošināšanas fonda izveide pašreizējiem papildu budžeta līdzekļiem, nevis pašreizējos trīs ekstrabudgetāros līdzekļus.

Pirmkārt, jāatzīmē, ka ierosinātā apvienība nav mehāniska un tālu no iespējamiem izmaksu ietaupījumiem attiecībā uz pašreizējo trīs birokrātisko struktūru saturu. Galvenais mērķis izveidot vienotu sociālās apdrošināšanas fondu, ir beidzies ar pašreizējo kopējo iedzīvotāju skaitu līdzekļu, kas tiek savākti kā apdrošināšanas maksājumu, kumulatīvais lielums vairumā gadījumu ir 30% no algu fonda. Šī nauda nav nodokļi, tas ir daļa no betona cilvēku algām, kas faktiski atcēla apdrošinātā pasākuma dzīvē: pensionēšanās vecums, pagaidu invaliditāte, medicīniskā aprūpe utt. Tāpēc šiem līdzekļiem nevajadzētu būt federālajam īpašumam , kā tagad, un tam jābūt publiski (publiskajā) īpašumā.

Trīs pamatjautājumi

Šādas izmaiņas īpašumtiesību formā ir principa jautājums, jo tas ir iepriekš noteiktas izmaiņas un mehānismus ierosinātā vienotā sociālās apdrošināšanas fonda, pamatojoties uz vienlīdzīgu līdzdalību pārstāvju darbinieku, darba devēju un federālo valdību. Fonda vadītājs ir jānovērš viņa valdē, un tā neattiecas uz valsti kā tagad.

Otrais pamatjautājums ir noteikt obligātās sociālās apdrošināšanas sugas, kas saistītas ar šī fonda kompetenci. Papildus jau pazīstamajām sugām - pensiju no nelaimes gadījumiem pie ražošanas un arodslimībām, saskaņā ar pagaidu invaliditāti, grūtniecību un dzemdībām, medicīnisko apdrošināšanu - ir nepieciešams atsākt apdrošināšanu pret bezdarbu (kuras atbilstība apstiprināja pašreizējo situāciju Darba tirgus), kā arī gadījumā, ja nepieciešama ārvalstu pastāvīgā aprūpe.

Trešais galvenais jautājums ir pāreja uz vienu apdrošināšanas maksu, kas aptver visu veidu riskus. Tās kopējais lielums būtu jānosaka, pamatojoties uz vienprātības pārstāvju darbinieku, darba devēju un federālās valdības vadības struktūrā vienas sociālās apdrošināšanas fonda, un, kas ir būtībā svarīga, tiešā sasaisti ar paredzamo koeficientu aizstāšanas Apdrošināšanas maksājums ar darbinieka ienākumiem. Galu galā, apdrošināšanas likme un rezerves attiecība ir divas puses vienas medaļas.

Kā strādāt vienā fondā

Attīstībā šo teikumu, ir ieteicams veidot personalizētu sociālās riska pārvaldības sistēmu - tāda, ka būtu paredzēts, ka ir tiesības pārdalīt darbinieku personas apdrošināšanas prēmiju, lai palielinātu garantiju līmeni par vienu vai vairāku veidu obligātās sociālās apdrošināšanas un vienlaicīgi samazināt cita veida apdrošināšanas segumu. Turklāt ir jāsniedz darba vecuma pilsoņiem. Tiesības patstāvīgi izmantot papildu maksājumus sociālās apdrošināšanas sistēmai no saviem līdzekļiem, un, ja nav personas nepieciešamo apdrošināšanas pieredzi - tiesības to atpirkt pēdējā periodā par noteiktiem tarifiem.

Attiecībā uz darba devējiem, ieguvumi sociālās apdrošināšanas maksājumiem būtu jānodrošina tiem personīgā pasūtījumā apmaiņā pret galvenajiem rādītājiem, lai izveidotu papildu darbavietas, palielinot algu, legalizācijas nodarbinātību un algu fondu.

Vienotā sociālās apdrošināšanas fonda infrastruktūrai jābalstās uz vienotu apdrošināto reģistrā. Turklāt papildus personiskajai informācijai par personu, tās darba vietu un no tā lielumu un no tā lielumu, darba apstākļos jāietver veselības pase - informācija par klīnisko pārbaužu un īpašo pamatprofrukciju pāreju, tostarp informāciju par informāciju par \ t Kontrindikācijas darbam ar kaitīgiem un smagiem darba apstākļiem. Šā reģistra neatņemamai sastāvdaļai jābūt informācijai par apdrošināšanas veida maksājuma summu. Šāda jautājuma reģistrācija ir pilnībā saderīga ar Mihaila sēņu ideju, ko pauda Mihails par tā saukto sociālo kasi.

Obligātās sociālās apdrošināšanas reforma, ja, protams, neierobežos pašreizējo trīs sociālo ekstrabudgetāro līdzekļu mehānisko apvienošanos, ir pilnībā jāatbilst principiem, veidojot "jaunu publisko līgumu", lai kļūtu par atvērtu objektu Diskusija ar ekspertu, politiķu piedalīšanos, plašu iedzīvotāju loku, lai atrastu visas puses kompromisu. Tikai tad var turpināt reālus soļus, kuras mērķis, kuras galu galā būs institucionāla pamata veidošana visu Krievijas sabiedrības nozaru sociālās situācijas ilgtermiņa uzlabošanai.

Autora viedoklis var nesakrīt ar Vtime Edition pozīciju.

Lasīt vairāk