Nuo metų pradžios Eurazijos sąjungoje buvo pradėtos kelios iniciatyvos, kuriomis siekiama padėti valstybių narių ekonomikai įveikti Coronacrizio pasekmes. Taigi, Eurazijos pramoninių prekių registras, panaikinant kliūtis valstybės pirkimų srityje, Armėnijoje, Baltarusijoje ir Rusijoje yra programa "Kelionės be Covid-19", palengvinant sienos kirtimą. Iki šiol Kazachstanas ir Kirgizija prisijungė prie šios programos, kitos paslaugos eilė yra "darbas EAEU". Tuo tarpu verslo paramos ECE darbas neapsiriboja tokiais projektais: jos svarbi komponencija yra reguliavimo poveikio vertinimo sistema, padedanti Sąjungos pareigūnams suprasti, kaip naudinga integruoti jų priimtus sprendimus. Išsami informacija apie Komisijos darbą už Eurazijos verslo bendruomenės apsaugą interviu su Eurazia.Expert atskleidė ECE GINDIBAEVA ENGRINĖS PLĖTROS departamento direktorių.
- Galia Tagibian, 2020 m. Eurazijos ekonominės sąjungos šalių verslininkams pradėjo precedento neturinčiais neigiamais ekonominiais reiškiniais. Kaip EEB ir toliau "laikosi rankos ant pulso" plėtoti sprendimus, kurie yra svarbiausi siekiant apsaugoti verslo bendruomenės interesus?
- Dabartinė ekonominė padėtis, kurią sukelia naujos koronavirusų infekcijos plitimas, nes bet koks krizės reiškinys pasaulinėje ekonomikoje tampa sukurtos reguliavimo sistemos stabilumo ir gebėjimo rodikliu, atsižvelgiant į globalizacijos procesus. Eurazijos ekonominės sąjungos sistemoje, mes matėme Eurazijos ekonomikos komisijos ir valstybių narių valstybėse narėse, kuriomis siekiama remti verslą ir sumažinti neigiamą pandemijos poveikį, tiek naudojant priemones kredito ir Finansų ir mokesčių sritys ir įvedant supaprastinimus daugelyje sričių reguliavimo politikos.
Galia Joldabaeva.
Atsižvelgiant į neatskiriamą ryšį tarp verslumo aplinkos ir piliečių gerovės "sveikatos", gebėjimas pasiekti teigiamą išvesties scenarijų nuo dabartinės paradigmos dėl "kliūčių panaikinimo ir ribojančios apkrovos sumažinimas yra tiesiogiai susijęs su Kaip aišku bus "grįžtamasis ryšys" tarp verslo bendruomenės šalių Sąjungos ir reguliavimo institucijų. Šioje srityje Komisija teikia atvirą dialogą, kuriame verslas gali būti ir iniciatorius ir tiesioginis visų privalomo pobūdžio kūrimo ir įgyvendinimo etapų dalyvis.
Visų pirma Komisija teikia nuolatinį darbą, kad būtų pašalintos Sąjungos vidaus rinkos kliūtys, kurių pagrindas yra pagrindas, įskaitant verslininkų apeliaciją dėl nustatytų faktų, susijusių su Sąjungos teisės pažeidimu.
EEE konsultacinės tarybos taryba veikia su EAEU verslo taryba, kuri įtvirtina visų Sąjungos šalių asociacijų asociacijų padėtį. Verslo atstovai yra nariai darbo grupių ir patariamųjų komitetų, įsteigtų pagal ECE Collegium, kuris leidžia visapusiškai plėtoti klausimą su verslumo bendruomene. Savo ruožtu, Komisijos atstovai verslo kvietimu tradiciškai aktyviai dalyvauja forumuose, konferencijose, apvaliuose staluose, seminaruose ir kituose panašiuose renginiuose.
Tiesioginis Komisijos ir verslo bendruomenės dialogas taip pat pasiekiamas per visą darbo dieną vykstančią veiklą valstybėse narėse arba Komisijos svetainėje, pagal kurią aptariami dabartiniai probleminiai klausimai, atsirandantys dėl verslininkų.
- Jūs vadinote pakankamai daugybę advokato pranašumo. Kuriuos Komisija taiko labiausiai ir aktyviai?
- Atkreipiu dėmesį, kad veiksmingiausias verslo interesų apsaugos mechanizmas, įgyvendintas Komisijos darbo kasdienėje praktikoje, šiuo metu yra EEK sprendimų reguliavimo poveikio (ODS) vertinimas. Pakanka pasakyti, kad praėjusiais metais šimtąjį, ODS darbo grupės sukaktį, kuri yra aktyviai veikianti ECE patariamoji ir patariamoji institucija. Viešoje diskusijoje apie ECE sprendimų projektus per ORV procedūrą, visi suinteresuoti asmenys gali dalyvauti be jokių apribojimų.
Šios procedūros paklausa versle auga kasmet, kaip rodo stabilus Komisijos ir pasiūlymų (šiais metais, 2019 m. Jų augimas yra 80%). Tuo pačiu metu, verslo bendruomenės pastabų ir pasiūlymų dalis yra pakankamai aukšta ir stabiliai viršija 55%, o tai rodo ECE registruojančią savo taisyklių kūrimo praktiką verslo apskritimų Sąjungos šalių.
Tokio mechanizmo, kaip ODS įgyvendinimas leidžia sukurti subalansuotą viršvalstybinį reglamentą EAAI, teikiant paritetą tarp pagrindinių priemonių, kurių buvo imtasi verslo ir įvesto reglamento, siekiant apsaugoti piliečių saugumą lygį ir užtikrinti, kad būtų užtikrintas užpildymas Sąjungos narių biudžetai.
Kaip perspektyvi kryptis šios procedūros kūrimo, EAUV valstybių narių iniciatyva, darbas atliekamas dėl teisinės sistemos, skirtos įvertinti tarptautinių sutarčių projektų reguliavimo poveikį, sudarytus pagal Sąjungos sistemą.
- Remiantis praktika, OAM procedūra yra Komisijos sprendimų projektų analizė prieš pradedant veikti, ty vystymosi etape. Tuo pačiu metu, dažnai didžiausias verslo problemų skaičius yra susijęs su galiojančiais aktais. Ar Komisija dirba tokį vertinimą visais viršvalstybinio reguliavimo gyvavimo ciklo etapais?
- Žinoma. Reikėtų nepamiršti, kad verslas, kaip pagrindinė reguliavimo sprendimas, turi didžiausią kompetenciją įgyvendinant Komisijos sprendimus. Klausimas dėl būtinybės įvesti tokią procedūrą, kaip faktinio poveikio vertinimas (FEV) nepertraukiamai praktikoje Sąjungos lygiu buvo patvirtintas visų valstybių narių, kurios atsispindėjo strateginėse kryptyse Eurazijos integracijos plėtros iki 2025 m. Aukštojo Eurazijos ekonomikos tarybos patvirtino 2020 m. Gruodžio 11 d. Šiame etape pradėjome parengti Reguliavimo sistemą FEV įgyvendinimui, atlikdami atitinkamus EAEU susitarimo pakeitimus ir Komisijos darbo reglamentus.
Jau galiojančių teisės aktų poveikio vertinimo mechanizmo aktualumas patvirtina dėl reguliavimo supaprastinimų įvedimo kaip reakcija į pasaulinius ekonominius iššūkius, įskaitant situaciją iki metų.
Komisijos sprendimų priėmimą siekiant sušvelninti privalomas elgesio taisykles, įskaitant muitinės ir tarifų reguliavimo, muitinės administravimo, techninio reglamento ir kitų sričių srityse kaip veiklos priemonės, rodo, kad patogus veikimas verslo, įskaitant ekonominio nestabilumo laikotarpiais tiesiogiai priklauso nuo reguliavimo sistemos, veikiančios Sąjungoje. Tuo pačiu metu, norint pasiekti būtiną skaidrumo lygį ir reikalingus reikalavimus verslumo bendruomenei yra įmanoma per nuolatinį darbą, kad būtų galima juos įgyvendinti, siekiant pašalinti nustatytas problemas, kylančias vykdant teisėsaugos praktiką.
Šiuo atžvilgiu vienas iš pagrindinių CŽV požiūrių pagal AVP, mūsų nuomone, Komisijos sprendimų automatinis "hit" turėtų būti tokio vertinimo objektų skaičius vidutinės trukmės laikotarpiu (kaip taisyklė) , kas trejus metus veiksmai, turintys įtakos ECE verslo sprendimams). Šis požiūris leis peržiūrėti Komisijos sprendimus visapusiškai remiantis išsamia diskusija su verslo bendruomene. FEV procedūros įvedimas sistemingai gali būti veiksminga prevencinė priemonė, kuri išvengtų neefektyvaus ir nesvarbus reguliavimo "kritinės masės" ir viso daugelio šiuo metu galiojančių aktų inventoriaus kaupimui.
- Kalbėdamas apie įvertinti integracijos procesų poveikį apskritai verslo Sąjungoje, ar galėtumėte mums papasakoti apie tokio mechanizmo įgyvendinimo perspektyvas į Komisijos veiklą?
- Būtina nurodyti, kad ilgą laiką pagrindiniai strateginiai dokumentai integracijos plėtrai pagal EAEU, nebuvo nuostata dėl sistemos sukūrimo, kuris leidžia naudoti išmatuojamus rodiklius visapusiškai įvertinti abu Eurazijos integracijos projekto veiksmingumas kaip visuma ir EEK veiklos apie Eurazijos integracijos plėtros veiksmingumą. Ši situacija gerokai sumažino integracijos procesų "apčiuopti" Eurazijos erdvėje verslo bendruomenei ir Sąjungos valstybių narių gyventojams, taip pat galimybė objektyviai įvertinti integracijos plėtros tempą ir rezultatus į valstybių narių ir Komisijos vadovus.
Šiuo atžvilgiu strateginės kryptys, skirtos Eurazijos ekonominės integracijos plėtrai iki 2025 m. Pagrindiniame EAEP integracijos plėtros dokumentų dokumentuose, pagrindinių rodiklių ir rodiklių, apibūdinančių tikrąją Eurazijos ekonominės integracijos procesų įtaką, kūrimą. Numatoma verslumo veikla.
Tai leis sukurti metodiką ir įgyvendinti verslo orientuotų KPI stebėseną, kuri bus Eurazijos ekonominės integracijos barometras verslo sluoksniams.
Pirmasis šio darbo rezultatas buvo atlygis Komisijos valdybos posėdyje gruodžio 22, 2020 m. Analitinė ataskaita apie tarptautinę praktiką ir nacionalinę patirtį valstybėse narėse dėl pagrindinių rodiklių kūrimo ir taikymo ir rodiklių, apibūdinančių Ekonominės integracijos procesai dėl verslumo veiklos sąlygų
- Taip pat pažymėjote, kad Komisija vyksta tiesioginiu dialogu su verslu per susitikimus. Atsižvelgiant į vyraujančius sunkumus organizuojant visą darbo dieną renginius, yra kitų sąveikos su verslo sluoksniais formatai yra įgyvendinami?
- 2020 m., Atsižvelgiant į pandemiją, buvo labai svarbus ryšio su verslo bendruomene organizacijos formatas. Taigi, praėjusiais metais vaizdo konferencijoje, mes vedėme konsultacinį komitetą apie verslumą ECE valdyboje ir susitikime su verslo bendruomene.
Be to, dėl pandemijos padėties ir atsižvelgiant į nuotolinio formatų sąveikos su operatyvinio gavimo gavimo iš verslumo bendruomenės gegužės 2020 m, sukūrėme teminį puslapį ir bendruomenės (grupės) ekonomikoje ir ECE finansinė politika "Verslo laisvė EAEU" socialiniame tinkle "Facebook". Tuo pačiu metu jie yra sukurti ne tiek, kiek informaciniai ištekliai, kuriais bus paskelbta naujienų ir medžiagų apie Komisijos veiklą, bus paskelbta, kiek "greito reagavimo" platformos, kuriose kiekvienas verslo atstovas galės apgyvendinti ir Aptarkite Eurazijos integracijos klausimus, kylančius iš jo. Tačiau šios iniciatyvos veiksmingumas priklauso nuo to, kaip aktyvus verslo valstybės narės dalyvaus šiame darbe.
Šiuo atžvilgiu norėčiau atkreipti dėmesį į visus EAEU veikiančios verslo bendruomenės atstovus, atsižvelgiant į aktyviausią dalyvavimą įgyvendinant mechanizmus, kuriais siekiama užtikrinti veiksmingą sąveiką, kuri įgyvendinama ir įgyvendinama Komisija.
Taip pat atkreipiu dėmesį į tai, kad tradiciniu posėdžio su verslo bendruomene formatuoja įvairiomis formomis: viešųjų priėmimų susitikimai, konsultavimas dėl kliūčių, verslo dialogo. Ekonomikos ir finansų politikos blokavimas nuo 2017 m. Metiniu formatu vykdė susitikimus su verslo bendruomene visose Sąjungos valstybių narių, kuriai pirmininkauja valdybos narys (ministras) dėl Timur Zhaksykovos ekonomikos ir finansų politikos [nuo vasario mėn 5, Ruslan Bejejevas buvo pakeistas šiame pranešime. Apytiksl. Ee]. Einamaisiais metais tikimės grįžti prie aktyvaus šio įrankio naudojimo.
Pirma, situacija su coronavirus plitimo palaipsniui tobulinama, todėl karantino apribojimai kelionėms ir masiniams įvykiams pašalinami. Antra, būtinybė suaktyvinti tradicinį ECE sąveikos visą darbo dieną su verslu, susijusiu su išvykimo posėdžiais kiekvienoje Sąjungos šalyje, atkreipė dėmesį į Kazachstano Kasim-Zhomarato Kemevicho Tokayev prezidentą savo Gruodžio 11, 2020 m. Gruodžio 11 d. Aukščiausiojo Eurazijos ekonomikos tarybos posėdyje