Nauji valstybinės intervencijos metai ekonomikai

Anonim

Nauji valstybinės intervencijos metai ekonomikai 18061_1
Michailas Mishustinas.

Atsakydamas į tai, kas laukia mūsų 2021 m., Daugelis ekspertų tikriausiai švęs valstybės vaidmens stiprinimą ir greičiausiai jie nebus klaidingi. Tačiau svarbu, kad tai bus valstybės įsikišimas į ekonomiką, kokie principai bus pastatyti ir bus tokie principai apskritai.

Ekonomika rankiniame stabdžiame

Valstybės vaidmuo ekonomikoje auga ilgą laiką - nuo 2008-2009 m. Finansų krizės. Nuo šios krizės, valstybė išgavino du svarbius, tačiau iš esmės skirtingos pamokos: viena vertus, didelių didelių įmonių konkurencingumo ir struktūrinių ekonomikos pokyčių poreikį, kita vertus, valstybė nukrito Meilė su rankine kontrole krizių laikotarpiais. Kaip valdžios institucijų, jie pradėjo struktūrinę privatizavimo programą, jie bandė motyvuoti dideles valstybines įmones modernizuoti ir inovacijas, tačiau visos šios iniciatyvos buvo degenerated po tam tikro laiko - "biurokratinis imunitetas" buvo suformuota. Tačiau rankinio valdymo įprotis - nesumažino ...

Apskritai, krizė 2008-2009 m. Daugelis šalių persvarstykite valstybės vaidmenį ekonomikoje. Net išsivysčiusios šalys tapo pastebimai labiau toleruojamos valstybės intervencijai. Tačiau Rusijoje valstybės vaidmens stiprinimas buvo svarbesnis nei strateginis pasirinkimas. Kartu su valstybės įsikišimo plėtra, ekonominės politikos ploties padidėjo: pastebėjome daug iniciatyvų be tyčinio atrankos, be viešo vertinimo pažangos ir problemų. Valstybės bandymai nustatyti sektorinius ar technologinius prioritetus per trumpą laiką lėmė didelę prioritetų skaičių ir paties požiūrio devalvaciją. Modernizavimo iniciatyvos "užfiksuotos" (arba sustabdytos) tradicinių interesų grupių ir nustojo būti struktūrinių pokyčių ekonomikoje veiksnys.

Ši tendencija buvo pastebima siekiant pagerinti visuomenės toksiškumą. Jie pradėjo žaisti vis svarbesnį vaidmenį ekonominio vystymosi, tačiau neatliko kontroliuoti jų naudojimo inovacijų principus - kur yra didelės rizikos.

Apskritai, valstybės intervencijos plėtra situacijų formatu neišvengiamai lėmė mažą verslo pokyčių nuspėjamumą, sumažėjo pasitikėjimo valstybe dėl jau priimtų sprendimų persvarstymo, taip pat susilpninti vyriausybės vaidmenį Kartais hipertrofuotas finansinio padalinio padėties stiprinimas.

Vertikalus nepasitikėjimas

2014 m. Tik sustiprino ekonomikos vertikalėjimą: turėjo įtakos prieigos ir finansinių išteklių apribojimai, ypač pažangių technologijų. Tai buvo reikalaujama statyti novatorišką sistemą, atsparus išoriniams apribojimams ir stumdavo proveržio kūrimo modelį atskirose srityse.

Iki to laiko jis taip pat tapo akivaizdu, kad sėkmė tobulinant verslo klimatą yra įmanoma, tačiau jie nėra paversti nedelsiant į investicinės veiklos augimą. Dėl to spaudimas verslui sustiprėjo, iš kurių valdžios institucijos pareikalavo padidinti investicinę veiklą ir dalyvavimą nacionaliniuose projektuose. Hierarchinė logika išplėtė nacionalinius projektus, kai regionai nusileido nuo viršaus, be tinkamo jų savybių įvertinimo.

Ypač pastebimas buvo orientacija dėl skaitmenų rodiklių. Yra jausmas, kad yra daugiau problemų iš jų, nei privalumai - motyvacija yra sumažinta iki savalaikio korekcijos pradinių klaidų, noras koreguoti statistinius duomenis apie geriausią pusę ir imituoti pakeitimus. Didelis dėmesys galutiniams tiksliniams rodikliams atspindi nepasitikėjimą viešojo administravimo sistemoje.

Iš esmės vertikalėjimas, valstybės dalyvavimo ekonomikoje stiprinimas leidžia pradėti struktūrinius pokyčius ekonomikoje. Tačiau neišvengiamas mokestis yra radikaliai didelės išlaidos moksliniams tyrimams ir plėtrai, klaidų rizika žymiai padidėja, kai mažinamas centralizuotas sprendimas ir rinkos jėgų erdvė.

Nauja krizė naujai vyriausybei

Naujoji vyriausybė buvo suformuota netrukus prieš Coronacrisį. Ir per pirmuosius mėnesius jis turėjo pradėti aktyvias kovos su krizes priemones. Sąžiningai, pasirodė esąs malonus staigmena, kad jie buvo gana greitai pasiūlė ir yra sutelkti į šią krizę. Faktas yra tai, kad jis radikaliai skiriasi nuo 2008-2009 krizės. - Pagrindinis smūgis nebuvo didelis, bet ant mažo verslo, horizontalių organizuotų sektorių su žemo lygio valstybės institucijos, pavyzdžiui, mažmeninės prekybos ir restoranų verslą. Valstybė tradiciškai buvo daug geriau išvystyta priemonių remti pagrindines įmones vertikaliai organizuotuose sektoriuose.

2021 gali būti laikoma tikėtinu posūkio laikotarpiu. Naujoji vyriausybė tam tikru mastu sugebėjo įrodyti savo anti-krizės potencialą, tačiau dabar pakils jo strateginių galimybių klausimas. Dabar Rusijos ekonominėje politikoje buvo tvirtas prašymas dėl technokratinių sąlygų kaip situacijos ir nenuoseklios valstybės įsikišimo į ekonomiką, o svarbiausia užduotis yra sprendimų aktyvumas.

Taip yra dėl dviejų aplinkybių:

  • Išorinės sąlygos žymiai pasikeitė, požymių "naujos ekonominės politikos" atsirado daugelyje išsivysčiusių šalių. Pasaulio prekybos regionalizacijos tendencija buvo pastebimai sustiprinta jos koncentracija prekybos blokuose;
  • Struktūriniai pokyčiai Rusijos ekonomikoje yra labai svarbūs. Tuo tarpu pokyčiai buvo labiau susiję su energijos kasybos indėlį, tačiau intensyvių paslaugų dalis ekonomikoje paskutiniais 6-7 metus lieka 19,5-20% koridoriuje.

Sužinokite, kaip atpažinti klaidas

Mes vadinsime kai kuriuos vyriausybės iššūkius įgyvendinti aktyvią struktūrinę politiką.

Pirmasis yra gerinti viešojo administravimo kokybę. Jo sistema gana puikiai veikia "UAB" režimu - unikaliomis situacijomis, tiesiogiai dalyvaujant pirmųjų asmenų, tačiau jis vis dar yra veiksmingas vykdant kasdienias įprastas funkcijas. Darbo grupės stiliaus stiprinimas, klientų orientacijos ir lankstumo didinimas, įprastinio ir analitinių funkcijų kūrimo mažinimas, skaitmeninių technologijų naudojimo plečiant.

Antrasis yra idėjų konkurencija, klaidų pripažinimas ir pasitikėjimo statymas. Verticalation visada sukelia pagundą apriboti iniciatyvas nuo apačios, viskas yra sunku platinti ir užtikrinti. Tačiau šis požiūris yra abejotinas visuotinio neapibrėžtumo sąlygomis ir greitu pasaulinės ekonomikos transformavimu. Labai svarbu sukurti naują santykių su regionais modelį, kuria siekiama remti sėkmingas regionines iniciatyvas. Kalbant apie klaidų pripažinimą - labai svarbu stiprinti pasitikėjimą. Jau gana ilgai vyriausybė nepripažino savo klaidų, kurios vėl jį apibūdino, o tai yra silpnas žaidėjas.

Trečiasis - atsparumas lobizmui. Svarbu bendrauti su įvairiomis interesų grupėmis ir išgirsti juos, tačiau politika turėtų būti nuoseklesnė. Siekiant monopolizuoti poveikį tam tikriems valstybės politikos aspektams ir sprendimų manipuliavimas yra pati valstybė, tinkama kiekvienoje probleminėje srityje "Pagrindinis atsakingas", įskaitant didelę įmonę, sukuria prielaidas dėl informacijos asimetrijos stiprinimo. Tačiau galima sukurti labiau subalansuotą sąveikos sistemą su verslu su aukštos kokybės rodikliais ir nepriklausomu ekonominių sprendimų vertinimu.

Ketvirta - ieškoti išėjimo iš institucinių spąstų. Situaciniai paliatiniai sprendimai žymiai apsunkina vėlesnį "skerdimą".

Penkta - atsikratyti pramoninės ekonomikos stebuklų. Bando naudoti individualius romantiškus sovietines praeities elementus, taip pat nuo pramonės politikos patirties kelių šalių skaičius 1960-1980 m., Ypač galimybių mitai beveik visiems prognozuoti ir atsižvelgti į planavimą, prioritetus Valstybinio tiesioginio dalyvavimo įmonių valdyme ir kt., Šiuolaikinėmis sąlygomis gali turėti rimtų neigiamų pasekmių. Pasaulio prekybos pobūdis ir pasaulinės pridėtinės vertės grandinės ir investicijų srautai bei naujovių modelis ir daug daugiau - po pramoninio pasaulio pasikeitė.

Šeštoji - pasirengimas eksperimentams ir naujam. Už valstybę ji iš esmės svarbu rasti pusiausvyrą tarp atvirumo ir saugumo. Susipažinimas su apribojimais gali žymiai pakenkti šalies ekonomikos konkurencingumui. Taip pat reikalinga nauja kontrolės ir priežiūros veiklos ideologija, įskaitant naujų ekonomikos sektorių.

Galiausiai septinta ir sunkiausia - buvimo ir atvirumo saikingai. Svarbu reguliariai įvertinti valstybės intervencijos poreikį ekonomikoje ir laiku atsisakyti, jei nebereikalinga. Ir bet kokie išoriniai apribojimai, reikalingas specialus užsienio investicijų ir išorės partnerystės skatinimas.

Autoriaus nuomonė negali sutapti su "Vtimes" leidimo padėties.

Skaityti daugiau