Atsižvelgiant į valstybės pensijų fondo vadovo pasikeitimą, pokalbiai pradėjo derinti visus tris ekstrabudetinius fondus - pensiją, socialinį draudimą ir privalomą sveikatos draudimą. Tiesa, yra apdaila versija - apriboti socialinio draudimo fondo infuziją į pensijų fondą.
Tai ne pinigaiKą faktiškai suvokiama vyriausybė, tai nėra aišku iki pabaigos, dar nėra viešųjų pareiškimų. Nepaisant to, reikėtų pažymėti, kad privalomo socialinio draudimo sistemos reforma jau seniai atsisakyta ir ji gali būti dalis "naujos viešosios sutarties", kurią vyriausybė šiuo metu dirba.
Tai, visų pirma, 2019 m. Šių linijų autorius kartu su Jurijais Voroninu ir Aleksandro Safonov paskelbė programinės įrangos straipsnį, parengtą remiantis didele ataskaita strateginio vystymosi centro Alexei Kudrinui.
Šioje ataskaitoje aptariama bendros socialinio draudimo fondo kūrimas dėl dabartinių papildomų biudžeto lėšų, o ne dabartinių trijų ekstrabudetinių lėšų.
Visų pirma, reikėtų pažymėti, kad siūloma asociacija nėra mechaninė ir toli nuo galimų sąnaudų sutaupoma dėl dabartinių trijų biurokratinių struktūrų turinio. Pagrindinis tikslas sukurti vieno socialinio draudimo fondą yra baigti su dabartiniu bendro populiacijos lėšų, surinktų draudimo išmokų forma, kurio kumuliacinis dydis daugeliu atvejų yra 30% darbo užmokesčio fondo. Šie pinigai nėra mokesčiai, tai yra betono žmonių darbo užmokesčio dalis, faktiškai atidėta tuo atveju, kai įvyksta draudėjo įvykis: pensinis amžius, laikina negalia, medicininė priežiūra ir kt. Todėl šios lėšos neturėtų būti federalinės nuosavybės , kaip ir dabar ir turėtų būti viešai (visuomenės).
Trys pagrindiniai klausimaiToks nuosavybės formos pokytis yra iš esmės, nes jis išaugo siūlomo vieningo socialinio draudimo fondo valdymo ir mechanizmų, grindžiamų vienodu darbuotojų, darbdavių ir federalinės vyriausybės atstovų dalyvavimu. Fondo vadovas turi būti išrinktas į savo valdybą, o dabar netaikoma valstybei.
Antrasis esminis klausimas - nustatyti privalomo socialinio draudimo rūšį, susijusį su šio fondo kompetencija. Be jau pažįstamų rūšių - pensijų, nuo nelaimingų atsitikimų gamybos ir profesinių ligų, pagal laikiną negalią, nėštumą ir gimdymą, medicininį draudimą - būtina atnaujinti draudimą nuo nedarbo (kurio aktualumas patvirtino dabartinę padėtį Darbo rinka), taip pat, jei reikia už užsienio nuolatinę priežiūrą.
Trečiasis pagrindinis klausimas yra perėjimas prie vieno draudimo mokesčio, apimančio visų rūšių riziką. Jos bendras dydis turėtų būti nustatytas remiantis darbuotojų, darbdavių ir federalinės vyriausybės sutarimu bendrojo socialinio draudimo fondo valdymo organe ir kuris yra iš esmės svarbus, tiesiogiai susiejant su numatomu koeficientu pakeitimo pakeitimo draudimo mokėjimas pagal darbuotojo darbo užmokestį. Galų gale, draudimo tarifas ir pakeitimo santykis yra dvi tos pačios medalio pusės.
Kaip dirbti vieną fondąAtsižvelgiant į šį sakinį, patartina suformuoti individualizuotą socialinės rizikos valdymo sistemą - tokia, kad būtų tikėję perskirstyti asmeninės draudimo įmokos darbuotoją, kad padidintų vienos ar kelių rūšių privalomojo socialinio draudimo garantijų lygį ir tuo pačiu metu sumažinti kitų rūšių draudimo apsaugą. Be to, būtina suteikti darbingo amžiaus piliečiams. Teisė savarankiškai naudotis papildomais mokėjimais socialinio draudimo sistemai iš savo lėšų, ir nesant asmens, reikalingos draudimo patirties - teisė išpirkti jį paskutinį laikotarpį dėl nustatytų tarifų.
Kalbant apie darbdavius socialinio draudimo išmokų nauda jiems turėtų būti pateikta asmeniniam įsakymui mainais už pagrindinius papildomų darbo vietų kūrimo rodiklių įgyvendinimą, darbo užmokesčio padidėjimą, užimtumo legalizavimą ir darbo užmokesčio fondą.
Vieningo socialinio draudimo fondo infrastruktūra turėtų būti grindžiama vienu apdraustųjų registrais. Jame, be asmeninės informacijos apie asmenį, savo darbo vietą ir pajamų ir atskaitymų dydį iš jo, darbo sąlygose turi būti sveikatos pase - informacija apie klinikinių tyrimų ir specialių laboratorijų, įskaitant informaciją apie informaciją Kontraindikacijos dirbti su kenksmingomis ir sunkiomis darbo sąlygomis. Integruota šio registro dalis turėtų būti informacija apie mokėjimo sumą pagal draudimo rūšį. Tokia emisijos registracija yra visiškai suderinama su Michailo grybų idėja, išreikšta Michailas apie vadinamąjį socialinį iždas.
Privalomo socialinio draudimo reforma, jei, žinoma, neapribos grynai mechaninio susijungimo dabartinių trijų socialinių ekstrarinių lėšų, turi būti visiškai laikomasi "naujos viešosios sutarties" formavimo principų, kad taptų atviro objektu Diskusija su ekspertų, politikų, platų piliečių dalyvavimo, siekiant rasti visas puses kompromisas. Tik tada gali vykti su realiais žingsniais, kurio tikslas, kuris galiausiai bus institucinio pagrindo formavimas ilgalaikio gerinimo visų socialinės padėties visų Rusijos visuomenės sektorius.
Autoriaus nuomonė negali sutapti su "Vtimes" leidimo padėties.