"Суу менен абанын булганышына тыюу салган биринчи эрежелер XIX кылымдын башында пайда болгон. Чындыгында, алар, ошондой эле Европа өлкөлөрүнүн ушул сыяктуу документтери булганууну жоюу үчүн так критерийлер жок болчу. 1890-жылдары өнөр жай булганышына каршы ар тараптуу чараларды өркүндөтүү аракеттери башталды жана революцияга чейин токтоп калган жок. Алар мыйзамдуу учакта олуттуу натыйжаларга алып келген жок, бирок айлана-чөйрө жөнүндө олуттуу илимий ойду кеңейткен ", - деди:" Адам, жаратылыш, технологиясы ", Тюму Андрей Виногройдун улук изилдөөчүсү.
Тарыхчыга ылайык, өнөр жай калдыктары тарабынан суу жана абанын булганышы жаңылыштык менен кабыл алынып, советтик доордон мураска калган заманбап көйгөй болуп саналат. Эрте индустриалдашуу доорунда бир нече адам, компания болуп көрбөгөндөй мүмкүнчүлүктөргө учурап, экологиялык жана ден-соолугуна жана ден-соолугуна таасирин тийгизбеген заттарды түзүүгө жана синтездөө үчүн болуп көрбөгөндөй мүмкүнчүлүктөргө алып келээрин эскерет. Балким, өнөр жайлык булгануу жана согушуу ыкмаларына жалпы кабыл алынган идеялардын түзүлүшү көпкө созулган.
"XIX кылымдын ичинде (жана гана эмес) бүткүл санитардык стандарттар бир кыйла тандалган: Өнөр жайчылар этибарга алынгандыктан, экинчисине тескерисинче, өтө эле кууп чыгышы мүмкүн. Ошол учурда өсүмдүктөр менен заводдор көп болуп калышты, бирок алардын эң чоңу гана мамлекеттин тынчсыздануулары болуп калды ", - деп түшүндүрдү Виноградов.
Заводдорду курууда санитардык нормаларды сактоого байланыштуу биринчи кезектеги резолюция булганышын жок кылуу менен булганыш маселесин чечүүнү көздөгөнү кызыкдар экен. Ал 1803-жылы болуп өттү: Александр менден Губернаторлордун "Зыяндуу" заводдор жана ички иштер министрлигинин алдындагы заводдор жана шаарларда курулуш иштерине жол бербөө жөнүндө отчетун жарыяладым.
"1803-жылы Жарлыктын аркасында Ички иштер министрлиги өнөр жайлык булгануу менен байланышкан маселелерди чечүү үчүн жогорку бийликке ээ болду (жана революцияга калган). Бирок, губернаторлор көйгөйлөр жөнүндө отчет берүү үчүн гана белгиленип, аларды чечпеген. Мындан тышкары, жарлык мыйзамдуу негизде курулган зыяндуу өсүмдүктөргө салыштырмалуу көрсөтмөлөрдү берген эмес. В 1818 полиция министрлигинин башчысы Вязмитиновдун сураныч, губернаторлордон өндүрүш жөнүндө "сейрек кездешүүчү жана өндүрүштүн ыпыластыгы" деген билдирүүнү толтурууну өтүндү.
Тизмелер таң калыштуу болуп, аларды азайтуу жана Ички иштер министрлигинин тийиштүү чаралары 1826-жылы гана болушу мүмкүн. Өсүмдүктөр шаарлардын сыртындагы жаңы жерлерге жана дарыялардын агымынын астына жаңы жерлерге өтүүнү өтүндү. Бул маселенин чечими он жылдык мөөнөткө берилген, бирок империянын масштабы үчүн жетишсиз болгон. Мындай жерлер шаарга жакын болбошу керек (ошол мезгилде алар тездик менен көтөрүлгөн), бирок транспорттук жолдорго жетүүнү жоготпош үчүн өтө алыс эмес. Ошол эле учурда, мыйзамдын жол берилген аралыкты орноткон жок, ал маселенин чечимин татаалдаштырган ", - деди Андрей Виногруд.
Изилдөө көрсөткөндөй, шаарларда зыяндуу ишканаларды курууга тыюу салуу Россиянын мыйзамдарына чексиз түрдө кирди. 1917-жылга чейин, ал 408-жылы курулуш уставы тарабынан 468-берене: "Заводдор менен заводдор, заводдор, заводдор, зыяндуу аба тазалыгы жана дарыялардын агымы, дарыялардын агымы жана дарыялардын агымы жана дарыялар жана дискотекалар Эгер мурунтан эле бар болсо, анда Ички иштер министри булар боюнча жүргүзүлөт, алардын сапатынын өзгөчөлүктөрү жана баалар. Мындай институттарды өткөрүп берүү үчүн, провинциянын жетекчилери жерлерди бөлүп берүүгө милдеттүү жана өзүлөрүнө кызыккан адамдарга, мындан ары мындай институттар жок экендигин камсыз кылуу үчүн өзүлөрүнө бөлүштүрүүгө милдеттүү. "
Бирок, бул норманын аракети төмөнкү 409 макалада чектелген, бул Ички иштер министрлигинин карамагында өткөн жерлерде ишканаларды калтырууга уруксат берилген. Индустриалисттер ички иштер министрине, адатта, Ички иштер министрлигинин Медициналык бөлүмүнө багытталышкан. Губернатордун колдоосун колдонгон байыт өндүрүү менчик ээлери гана мындай деңгээлде уруксат берилиши мүмкүн.
В 1845 кылмыштуу жазанын жазаларын өзгөрттү. Ал жазык жоопкерчилигин, атап айтканда, абанын жана суунун тазалыгын жана коомдук өркүндөтүүгө каршы кылмыштуулукту жүзөгө ашырууга киргизди. Анын айтымында, шаардын даражасына же андан жогору зыяндуу завод дарыянын жээгинде кыйратылган, ал эми 50-100 рубль төлөшү керек болчу. Эгерде ишкана уруксатысыз курулган болсо, анда дагы бир айып жана калкка келтирилген зыяндын ордун толтуруу да максатка жатты.
Тарыхчылар бул мыйзамдын катаалдыгы жарым-жартылай таасир эткен, бул булганышка байланыштуу чыр-чатактарда практикалык колдонмону сейрек кездешет деп баса белгилешет. Бир нече жыл аралыгында ишканалардын мааниси жогорулаган: алар мамлекетке пайда алып келип, жумушчулардын саны көбөйүп жаткандыгын билдиришти. Бирок код эки гана чечимди сунуш кылды: өсүмдүк зыяндуу жана жабык деп таанылса же зыянсыз деп таанылса же ордунда болуп, ордунда турушу мүмкүн.
Кийинчерээк ортоңку сценарийлер мүмкүн болгон: Александр II реформалары сот тутумун жана жергиликтүү өз алдынча башкарууну өзгөрткөндө, санитардык мыйзамдар да өзгөрдү. Пирожный уставы (1864), судьялардын ээлерине "репрессияга" укук берүү үчүн "репрессияга" укук берүү укугуна жана суу сактагычка алып баруучу жерлердеги зыян келтирилген жерлерде "сууга" зыян келтирүү "укугуна ээ болду. Бирок, 1870-жылы жаңы шаарларда зыянсыз өнөр жай уюмдарын куруу чечилди.
Шаарлардан тышкары жерде пайда болгон кооптуу заводдордун жана заводдордун тизмеси Ички иштер министрлиги тарабынан Финансы министрлиги менен макулдашуусу менен түзүлгөн. ПРОВРАЦИЯНЫН ДУМУНУН ПОЦИОНАЛДЫК ПОЦИОНАЛЫКТЫН ПОЦИОНАЛЫКТАРЫНЫН ПОЦИОНДОРУН ЭСКЕРТҮҮ ҮЧҮН ПРОВРАЦИЯНЫН КУРУЛУШУ ҮЧҮН ӨНҮКТҮРҮҮ ҮЧҮН ЖАНА КОРГОО ҮЧҮН ОКУУ ҮЧҮН ОКУУ ҮЧҮН ПРОВРАГЫ Өкмөткө таандык. "Шардай державалар, контролдук жана Земистке каршы келген жөндөмдүүлүк кыжырданткан, бирок бир эле учурда чыр-чатактарды күчөттү, бирок ошол эле учурда ал мамлекеттин укуктук жаатында өнөр жайчылар менен өз ара аракеттенүү мүмкүнчүлүгү болгон" деп эсептейт.
Андрей Виногрудовдун айтымында, XIX кылымдын башында Россиянын өкмөтү шаарларда жашаган жерлердин турак жай ишканаларын жана санитардык абалын жөнгө салуучу бир мыйзамды иштеп чыгуу идеясын таштаган жок. Бул жерде бул жерде Ички иштер министрлиги жана Финансы министрлиги көрсөтүлгөн. Ошентип, 1894-жылы Ички иштер министрлиги өнөр жай таштандыларын таштандыларды жана ичүүчү сууларды коргоонун эрежелерин пайда кыла баштаган (агынды сууларды тазалоо, алардын электр энергиясы, көмүр чыпкалар, сугарылган талаалар, скважиналар).
Жакында демилге, Финансы министрлиги менен күрөшүп келген, андан кийин ишканаларды ачууда "чектөөлөрдү жоюу" деген ишти "чектөөлөрдүн" биринчилерден болуп, ишкердин негизги аныктамасынын жоктугу деп эсептелген санитария). Бир нече жылдан бери иштеген комиссия эч качан мыйзам долбоорунун Мамлекеттик кеңешине тапшырылбайт.
ХХ кылымдын биринчи декадасында, өнөр жайчылар (бул жолу Кострома) дагы бир жолу суюктук өндүрүштүк калдыктар үчүн заттарга жол берилген концентрациялануунун ченемдерин иштеп чыгууну өтүндү. Бул маселе Ички иштер министрлигинин Медициналык Кеңеши менен алектенип, 1908-жылы саркынды суулар тартылган: Суу сактагычка жылып кетишкенде, 30 градустан жогору же боёк болбошу керек жаныбарларга жана өсүмдүктөргө ылайыктуу. Бирок, бул ыкма Москва өнөр жайчыларын сынга алды.
Алар Мюнхендин гигиенист Макс Фонтёстандын иштерин жана дарыяларды өзүн-өзү тазалоо теориясы боюнча белгилешти. Токсикалык таштандылар дарыянын суу түтүктөрү менен нейтралдаштырылышы мүмкүн. Өнөр жай бирикмелери ошондой эле ар бир учурда жергиликтүү шарттарды эсептешти. Натыйжада, 1912-жылы Император Николай II Москванын өндүрүштүк аймактын суу объектилерин саркынды сууларды саркынды суулар жана заводдордун жана заводдордун сууларынан булгануудан сактоого убактылуу комитетин изилдөө үчүн убактылуу изилдөө комитетин түзүү жөнүндө жарлыкка кол койду. Комитет дарыяларды жана аймактын эң коркунучтуу өндүрүшүн изилдей баштады.
Изилдөө көрсөткөндөй, эки министрликтин ортосунда "Убактылуу комитеттин" түзүлүшү көрсөтүлдү. Ички иштер министрлиги "абанын, суу, суу жана кыртышты санитардык коргоо жөнүндө" мыйзам долбоорун иштеп чыгууну улантты, бирок булганууну жоюу боюнча чаралардын өзгөрүлүшүнө байланыштуу аны четке какты. Думанын кийинки отуруму 1917-жылы март айына белгиленген, бирок орун алган жок. Таң калыштуусу, бул булганган бардык мекемелердин арасында эң туруктуу болгон "убактылуу" комитети.
Ал 1917-жылдагы революциядан аман өтүп, "Ворданды коргоо боюнча Борбордук комитет" жаңы аталышы боюнча унаа жолунун алкагында иштөөнү улантты. 1931-жылы көптөгөн эски институттар кайра түзүлүп, ири мамлекеттик структуралардын бир бөлүгү болуп калышты. Бул тагдыр 1912-жылдан бери болгон CentrivoOkhran, ал 1912-жылдан бери болгон. Бирок, андан кийин, советтик илимпоздор булганыш көйгөйүнө туш болгон Советтер Союзчулар бул аймакта өз алдынча жетишкендиктерине даттанышты. Жумуш № 20-7800134 долбоорунун алкагында RFFдин колдоосу менен жүргүзүлгөн.
Булак: Жылаңач илим