2021-жылы Евразия экономикалык бирлигинин органдарынын төрагалыгы Беларуссиядан Казакстанга өткөрүлүп берилген. Нур-Султандын Евразиялык интеграцияланган артыкчылыктуу багыттары Касым-Жомарт Токаевдин президент кесиптештерине билдирүү тармагындагы артыкчылык. Тизмеде беш суроо камтылган: өнөр жай кызматтары, адилеттүү өз ара соода, евразиялык транзиттик маршруттар, санариптештирүү жана башка интеграциялоо бирикмелери менен диалог. ЕАЭБдин катышуучуларынын алдында кандай тапшырмалар коюлат жана алардын чечимин аткарууда кандай кыйынчылыктарга туш болушат, Улуттук Илимдер Академиясынын Тарых институтунун изилдөөчүсү үчүн тышкы саясат борборунун директорунун директорун талдоого болот Беларусь Денис Бонкин.
2021-жылдын башынан бери Казакстан ЕАЭБ төрагалыгын баштаган. Беларуссиянын төрагалыгына байланыштуу мезгил КоронаВирус Пандемиянын дүйнөдө келип чыгышы жана бөлүштүрүлүшү менен байланыштуу оор мезгилге кулады. Беларуссия тарабын сунуш кылган атактуу программаны ишке ашырууга жол бербеген бул фактор болду.
Азыркы учурда, пандемия канчалык деңгээлде, ал Казакстандын төрагалыгы үчүн чектелүү фактор болоору белгисиз, ошентсе да, андан тышкары, анын ичинде оффлайн режиминде бир катар окуяларды, анын ичинде оффлайн режиминде бир катар окуяларды өткөрүүнү пландаштырууда. Ушул шартта, интеграциялардын күн тартибинин кайсы багыттарынын багыттары Нур-Султанга багытталат жана 2021-жылы төрагалыктын негизинде төрагалыктын негизги алкагында так көңүл бурулушу керек. Азыркы учурда Президент көрсөтүлөт "5 + 1" деп аталышы мүмкүн болгон артыкчылыктуу багыттар менен.
Жарнама
Биринчиден, Соломоново чечими өнөр жай кызматтары жаатында сунушталат, анткени бир катар бир катар бир катар товарларга ээ болгон биргелешкен товарлар ээлеген биргелешкен буюмдарды ээлеген, ал эми башка мамлекеттер өнөр жай товарлар базарларына ар тараптуу мүмкүнчүлүктөрдү алууга аракет кылышкан . Бул жагынан эң так - Беларусия менен Россиянын ортосундагы баланс, анын биринчиси, мамлекеттик сатып алуулар рыногуна кирүүгө аракет кылган, ал эми экинчиси, негизинен, мунай жана газга Беларуссияга чейин жеткирилет.Казакстан биргелешкен ишканаларды жана инфраструктуралык долбоорлорду түзүүнү өтүндү. Бийик-маанидеги чынжырларды түзүүдө өнөктөштүк өлкөлөрүнүн катышуусу өз улуттук өндүрүүчүлөрү менен жеңилдетилген артыкчылыктарды берүүгө болгон каалоосун четтетиши мүмкүн.
Буга чейин мурунтан эле жайгашкан жогорку локалдаштырылган ишканалар жөнүндө маселе чечилет, мисалы, Маз же Белаз сыяктуу чечилет. Өнөктөш өлкөлөрдүн потенциалын бириктирген жаңы ишканаларды түзүүдө синергияга жана диний эмес экспорттун көбөйүшүнө алып келет.
Бирок, иштеп жаткан ишканаларды кантип чечүү керектиги түшүнүктүү эмес. Ошентип, Беларусканкалардан биргелешкен ишкананы түзүү тажрыйбасы, бул жагынан Евразия экономикалык сотунун курчуп турган ыйгарым укуктарынын евразиялык экономикалык ишканаларынын курчуп-үрп-даа турган ыйгарым укуктары жана Евразия экономикалык ишканаларын түзүү маселесине катышуу маселеси Айрым маселелерде улуттук эгоизмден эмдөө катары кызмат кыла турган комиссия.
Байлыктар шаршемби жана логистика
Экинчиден, Казакстан мындан ары да тоскоолдуктарды, талмага жана чектөөлөргө каршы күрөшүүнү улантат, ал интеграциялык долбоордун чыныгы бабасы болуп калган. Терс динамика жылдар бою катталган, ал эми тоскоолдуктарды жоюу же чектөөлөргө карабастан, өз ара сооданын күчөшүнө карабастан, ого бетер тоскоолдуктар бар. Көбүнчө, мындай тоскоолдуктардын пайда болушу импорттук заттарды алмаштыруучу программаларды жана рыноктук каныкуу тапшырмаларын өз продукциялары менен улуттук деңгээлде киргизүү менен байланышкан. Ушуга байланыштуу, улуттук бирикме укугу көбүнчө бузулган.
Импорттун эки категориясынын концепциясын иштеп чыгуу жөнүндө ойлонуу керек: ЕАЭБ мүчө өлкөлөрүнөн жана үчүнчү өлкөлөрдөн, бул жагынан, биринчи категория үчүн же экинчи категорияны контролдоо үчүн ой жүгүртүү. Мен идеалдуу болгондуктан, албетте, ЕАЭБде чыгарылган товарларга импорттолуучу товарларга жакындоодон баш тартуу, бирок ал экономиканын өз ара аракеттенүү жана өз ара аракеттенүү деңгээлин талап кылат.
Үчүнчүдөн, ЕАЭБнын чек ара жана логистикалык потенциалын активдүү катышуу идеясы пайда болот. Ошол эле учурда, мындай потенциалды ачыкка чыгаруу Евразиялык интеграциялык бирикменин "бир бел, бир жолу" демилгеси менен түздөн-түз байланыштуу.
Казакстан үчүн Кытай менен чек ара чек арасына "Борбор Азия" соода жана экономикалык кызматташтык борборунун "Борбор Азия" чек арасында эл аралык "Борбордук Азия" соода-экономикалык кызматташуу борборунун мүмкүнчүлүктөрүн ачып берүү өтө маанилүү экендигин айгинелейт. Өзбекстан. Бирок ЕАЭБди жана демилгелүү маселеси "Бир кур, бир жолу" демилгеси континентте интеграция курулушундагы эксперттердин негизги көйгөйлөрүнүн бири бойдон калууда. Чындыгында, ЕАЭБ биригүү катары Союзу катары Союзу Союздун экономикасынын экономикасынын өнүгүшүн максималдуу жогорулатууну максат кылууга багытталган, анын ичинде билим берүүгө кирбеген өлкөлөргө кошумча тоскоолдуктарды түзүү, ал өз өндүрүүчүлөрүн өнүктүрүүгө кошумча мүмкүнчүлүк берет. "Бир кур, бир жол" таптакыр башка максаттарга ээ, алардын бири кытай товарларын тышкы рынокторго эксплуатациялоо.
Албетте, мүчө мамлекеттердин улуттук бөлүштүрүү тутумун конфугациялоо, анын ичинде Евразиялык дүң жана логистикалык комплекстерди түзүү аркылуу, анын катышуучуларынын экономикалык суборидорлорунун жалпы натыйжалуулугун жогорулатуу аркылуу, ЕАЭБ транспорттук коридорлорунун жалпы натыйжалуулугун жогорулатат. Ушул эле системалар, эгерде Зарыл болгон системалар өз продукцияларын өз продукцияларын киргизүү үчүн колдонсо болот, бирок Кытай менен келишим түзүлгөндүгүнөн кийин Кытай менен толук бүтүм түзүлбөсө, анда тыгыз байланышуу жөнүндө сүйлөшүү керек эмес кызматташуу.
Санариптештирүү жана тышкы байланыш
Төртүнчү артыкчылык катары, ал, айрыкча пандемияга, Европа өлкөлөрүнүн, айрыкча пандемияга эң ылайыктуу максат көрүнүшү мүмкүн. Автор ЕАЭБдин санариптик күн тартибин өзгөртүү жана жүзөгө ашыруу зарылдыгы жөнүндө жазган, ал эми ушул жолдо күч алууда мүчө өлкөлөрдүн экономикасын өнүктүрүүнүн шартында гана эмес, ошондой эле атаандаштык артыкчылык алуу маселеси жөнүндө гана эмес Бул кыйын мезгил. Ошол эле учурда, санариптештирилишүү диапазону EAEU маалымат тутуму болушу керек, ал көбүнчө маалыматтарды алмашуу керек. Ошол эле учурда, Союздун өлкөлөрүндө IT тармагынын өнүгүү деңгээлин жана башка мыйзам чыгаруу базасынын, анын ичинде электрондук документ агымы менен байланышкан башка мыйзамдык базанын өнүгүү деңгээлин түшүнүү керек. Бул мыйзам чөйрөсүндө IT технологияларын жана гармонизациялоонун натыйжалуулугун жогорулатуу үчүн тең салмактуулук, ал эми цифрализациянын алдыга чабуулу үчүн шарт түзөт, ал эми 2021-жылыБешинчи артыкчылыктуу багыт үчүнчү өлкөлөр жана интеграциялык бирикмелер менен мамилелерди өнүктүрүү менен жүрөт. Бирок бул жерде ЕС-ЕАЭБде олуттуу ийгиликтер жок экендигин же АСЭН менен диалогдун жоктугу, негизинен, биримдик мамилени өздөп жаткан мамилелер катары каралышы керек болгон олуттуу оюнчу катары карай албагандыгын түшүнүү керек экендигин түшүнүү керек Интеграциялык бирикме кирген өлкөлөр менен. Ал ортодо, интеграциялык түзүлүштөрдүн экөө тең андай эмес, бирликтин жеке өлкөлөрү менен мамилелерди курууну, Евразия институттарын айланып кетүүнү артык көрүшөт. Чечимдер үчүн жоопкерчилик менен бир эле учурда чоң ыйгарым укуктарга ээ болгон күчтүү жана таасирдүү эцер болбосо, ал мүмкүн эмес.
Натыйжалар
Кошумча чекиттер катары, комиссиянын персоналынын курамына өздүк лебраттуулук принциптеринин негизинде талапкерлерди тандоого, талапкерлерди тандоодо, кесипкөйлүктү жана ишкердик сапаттарды эске алуу менен, өздүк капиталдын катышуусун эске албаганда эке каржылоосунда мамлекеттердин. Бул, албетте, Казакстан тарабынан анын таасирин арттырууга аракет жасаса болот, бирок ошол эле учурда өлкөнүн кызыкчылыктарына зыян келтирилген интеграциялык структуралардагы администратордук структуралардагы адепсиздикке алып келиши мүмкүн.
Бул, эгерде расмий түрдө расмий түрдө Союздун кызыкчылыктарын улуттук эгоизмдин эсебинен юридикалык жактардан жогору койсоңуз болот. Бул инсандыгын жана убакыттын ушул түрүн түзүүнүн багытында иштөөнү талап кылат.
Ошол эле учурда, мүчө өлкөлөрдүн, көпчүлүк учурда мүчө өлкөлөрдүн көпчүлүгү жана техникалык вакансияларын Россия Федерациясынын жарандары ээлейт жана бул катышуучу өлкөлөрдө ЕАЭБде тажрыйба топтоодо эч кандай тажрыйба жок дегенди билдирбейт . Тескерисинче, постторго конкурс, анын ичинде бардык мүчө өлкөлөрдүн катышуусунун катышуусунун сакталышын эске алуу менен, өлкөнүн кол коет деп эсептөө, ал эми өлкөнүн кол коет .
Жалпысынан, Казакстандын артыкчылыктары өтө амбициялуу көрүнөт. Бул чоң ыйгарым укуктарды берүү менен эвенин натыйжалуулугун жана натыйжалуулугун жогорулатуу, анын ичинде улуттук бийликтин бир бөлүгүн колдоо деңгээлине өткөрүп берүү менен, анын ичинде ЭЭКтин натыйжалуулугун жогорулатуу зарылдыгы жөнүндө эч нерсе айтылбайт. ЭЭСтин чиновниктердин чечимдеринин чечимдерине катышкан өлкөлөрдүн жоопкерчилигинин бар экендигине ылайык, көйгөйлөрдү интеграциялоодо бир катар маселелерди чече алат.
Денис Бонкин, Беларуссиянын Улуттук Илимдер Академиясынын Тарых институтунун Изилдөөчүсү, "Тышкы саясат жана коопсуздук борбору" коомдук бирикмесинин директору