Россия менен Беларусиянын президенттери Союздун мамлекетине интеграцияларды тереңдетүү үчүн "жол карталарын" окутуунун күн тартибине кайтып келишти. Бирок сүйлөшүүлөрдүн жыйынтыгы боюнча, Беларуссиянын президенти Александр Лукашенко, "бул" акылсыз болмок "деп эки өлкөнүн бирдиктүү башкаруу органдарын түзүүдө иштөө үчүн. Россиянын Беларуссиядагы элчиси Дмитрий Мезенцева "Беларуссия менен Россияга жаккан саясий интеграция, ал батышка макул болбогон эң маанилүү фактор болуп саналат". Экинчи макалада, Беларуссиянын Улуттук саясатын изилдөө борборунун директору Денис Бонконкиндин Улуттук Илимдер академиясынын Тарых институтунун илимий бирикмеси алардын ирээктин келечеги.
Тыным менен интеграция
Азыркы учурда Беларуссиядагы саясий кризистин фонунда, дүйнөдө жана региондогу Пандемияга каршы, дээрлик бардык өлкөлөрдө экономикалык өнүгүүнүн төмөндөшү, союздаштык мамлекеттин чегинде интеграция маселелери бар деп айтууга болот Россия жана Беларуссиянын фонунга жөнөп кетти. Эгерде Күз 2019-жылдын күзүндө жигердүү талкууга жана макулдашылган Интеграциянын "алгачкы карталары" (башында 15 жарыяланган 15, дискуссиялар 31-декабрдан бери, 2021-февралда президенттердин Сочи жолугушуусу аяктаганга чейин, бардык сүйлөшүүлөр тынымсыз тынымга турдуБирок, бул форматта жана алсыраган мамлекеттин чегинде терең интеграциялоо эки тараптуу мамилелердин күн тартибине кайтып келет. Өлкөлөр Беларуссиядагы конституциялык реформаны жана өлкөнүн саясий ландшафттын конституциялык реформасы болгондон кийин гана бул маселеге кайтып келиши мүмкүн.
Ошол эле учурда, Россия үчүн коңшу өлкөдө ички саясий кризистин акырын күтүү, анткени анын жараянындагы кандайдыр бир макулдашуулардын корутундусу чечимдердин мыйзамдуулугу жана аракеттин мыйзамдуулугу жөнүндө суроолорго жооп берет деп күтүлүүдө "Демократияны жана адам укуктарынын негизги дилгирчилеринин кызмат ордуна арыз берген бир катар өлкөлөрдөн союздаш позициясынан пайдаланууга алдык.
Бирок тышкы жагдайлар менен байланышкан көйгөйлөрдөн тышкары, союздун интеграциясын андан ары өнүктүрүү үчүн олуттуу чектөөлөр катары кызмат кылган бир катар ички субъективдүү жана объективдүү тоскоолдуктар бар. Эгерде тышкы жагдайлар тез арада өзгөрүп турса, анда алардын терс таасирин нейтралдаштыруу Беларуссиянын жана Россиянын биргелешкен аракеттерине негизделиши мүмкүн, ал акылдуулук менен интеграцияга байланыштуу көйгөйлөр Союздун абалына терс таасирин тийгизген маселелер катары каралышы керек Тышкы жагдайлардын динамикасы.
Субъективдүү тоскоолдуктар
Натыйжалуу интеграциянын ички чектери субъективдүү жана объективдүү бөлүштүрүлө турган факторлордун ар кандай түрлөрү болуп саналат. Субъективдүү тоскоолдук - бул мамлекеттердин ар биринин суверенитетин жана көзкарандысыздыгын сактоого байланыштуу маселелерге караганда бир кыйла күчтүү мамиле. Бул маселе Беларуссияга да, Россия үчүн да актуалдуу бойдон калууда, анткени Советтер Союзу кулагандан бери 30 жылдан бери өттү. Беларусь Республикасы жана Россия Федерациясы Эгедерлеген мамлекеттер болуп, алардын ички жана тышкы саясатын гана тескөөгө болот.
Интеграциялык ассоциация катары Союздук мамлекет табигый түрдө ар бир мамлекеттин эгемендүүлүгүн чектейт, анткени ал өз бөлүгүн туура деңгээлге өткөрүп берүү талап кылат. Бул көйгөй Беларуссияга өзгөчө курч
Субъекттердин дагы бир тоскоолдуктары чет элдик саясаттын соодалашуусу же өлкөнүн ичинде саясий колдоону камсыз кылуу үчүн интеграциялоону өнүктүрүүгө багытталган.
Ошентип, 2019-жылдын күзүндө бул мамилелер, айрыкча, интеграциялык карталарды талкуулоо учурунда так көрүнүп турду, ал жерде ар бир партия өз кызыкчылыгын көздөгөн. Субъективдүү буйрукка тоскоолдук кылуу бирликтин мамлекет мекемелеринин институттарынын активдүү катышпастан эки тараптуу деңгээлде курч маселелерди чечүүнү артык көрүүнү артык көрүшөт.
Объективдүү тоскоолдуктар
Интеграцияга объективдүү тоскоолдук - бул Россия Федерациясы жана Беларуссия Республикасы "башка саясий-экономикалык тутумдар.Ар кандай мыйзамдардын бар экендигине байланыштуу, жеке жана мамлекеттик ишкердиктин үлүшү, ал тургай, экономикалык жана саясий моделдин жалпы түзүмү мыйзамдарды шайкеш келтирүү жана айырмалоонун бир катар чараларын иштеп чыгуусуна туура келет Өлкөлөр.
Ошондой эле эки өлкөдө тең вето укугу интеграциялоого ветветациялык тоскоолдукка айланат. Бир жагынан, бул укуктун ар бир өлкөлөрүнүн катышуусу Беларуссияга Россияны катуу интеграциялоо менен башкара билүү жөндөмүнө кепилдик берет. Бул укуксуз Россия саясий жактан басымдуулук кылат (мисалы, Россия Федерациясына 75 орунду түзүүнүн пландары, мисалы, Россия Федерациясына 75 орунду түзүүнүн пландары, ал эми Беларуссия тарап үчүн). Мындай шарттарда, сорттук парламенттик органдар интеграцияны өнүктүрүүнүн натыйжалуу куралы болуп саналбайт жана эки өлкөнүн жетекчилигинин жетекчилигинин олуттуу ыйгарым укуктарын жана жоопкерчилигине ээ болбойт. Институционалдык негиздин жоктугу жана ЕСтин иши боюнча интеграциялык факторлорду аныктоочу жалпы баалуулуктардын жоктугу Союздун абалын өнүктүрүүгө олуттуу чектөөлөргө ээ боло алат.
корутунду
Эки тараптуу интеграциянын өнүгүшүндө келтирилген бардык факторлор менен, эки мамлекетте тең жолугушкан формулаларды издөөнү жана издөөнүн зарыл болот. Ошол эле учурда, субъективдүү тоскоолдуктарды жеңип чыкса, анда интервалдаштыруунун стратегияларын кайра карап чыгуу, андан кийин объективдүү факторлор интеграциянын түзүмүн жана анын бузулушунун түзүмүн кайра карап чыгууну талап кылышы мүмкүн.
Ошол эле учурда, жалпы тарых, ушул сыяктуу улуттук кызыкчылыктар, геосаясий кырдаал, ошондой эле персоналдык деңгээлдеги терең байланыштардын болушу, профсоюздун деңгээлинин ийгиликтүү формуласын табууга убактысы келип чыккан материал болушу мүмкүн анын андан ары өнүгүшү.
Денис Бонкин, Беларуссиянын Улуттук Илимдер Академиясынын Тарых институтунун Изилдөөчүсү, "Тышкы саясат жана коопсуздук борбору" коомдук бирикмесинин директору