![eAEP는 디지털 시장 규제를위한 새로운 방법을 얻습니다 - EEC 장관 4005_1](/userfiles/22/4005_1.webp)
유라시아 경제위원회는 앙귀루의 근로 조건을 개선하기 위해 끊임없이 노력하고 있으며,이 지시 중 하나는 항전 모노 폴리 레귤레이션의 메커니즘을 개선하는 것입니다. 2 월 18 일 항균 포럼에서 ECE에서 제안 된대로 유라시아 연합은 기존 규범이 통합 표준에 주어지지 않기 때문에 독점 금지법 준수에 대한 새로운 접근법이 필요합니다. 의사는 전염병과 관련된 제한의 영향으로 개발이 강화 된 디지털 시장을 비롯한 문제의 문제입니다. ECE의 경쟁을 보호하기위한 어떤 조치가 현재 의견을 지키고 있으며, 대학의 일원이 eurasia.expert와의 인터뷰에서 Arman Shakkaliyev의 경쟁 및 항균 규제에 대한 collegium (장관)의 일원입니다.
- Arman Abayevich, 귀하의 블록은 연합에서 경쟁을 보호 할 책임이 있습니다. 당신의 의견으로는 실제로 가장 효과적인 조치는 무엇입니까?
- 경쟁을 보호하고 어떻게해야합니까? 그러한 질문은 종종 토론에서 발생합니다. 제 의견으로는 경쟁을 보호하고 개발하는 것입니다. 예를 들어 공정한 경쟁이 중소기업의 발전에 기여하도록 보장되며, 이는 차례로 새로운 일자리가 출현합니다. 상품 시장에서의 경쟁 업체의 출현은이 시장의 다른 선수들이 새로운 기술을 소개하도록 자신의 활동의 효율성을 향상시키기위한 새로운 옵션을 찾습니다. 이 모든 것은 국가 경제의 이익을 얻고 다양한 산업 분야의 모든 경제 및 재무 지표의 성장을 보장합니다.
이러한 조건 하에서 시장 개체 간의 경쟁은 국가의 국가 법령과 Eaeu의 초전 수준에서 모두 식별되었는데, 시장 단체 간의 경쟁이 양심적이어야한다. 그리고 시장에서 양심적 행동과 평형의 보증인으로서 우리는 독점 금지 당국입니다. Eaeec 조약은 일반적인 원칙과 경쟁 규칙을 정의하고,위원회의 능력 및 회원국의 공인 기관이 구분됩니다. 한 주를 넘어서는 안되는 모든 것은 국가 당국을 통제합니다. 대회의 일반적인 규칙을 위반하는 경우, 2 명 이상의 EAEU 국가, 즉 변환 시장의 시장에 영향을 미치는 경우 이것은위원회의 활동 분야입니다.
우리가 경쟁을 보호하기위한 조치에 대해 이야기하면 대회의 규칙을 위반하는 파렴치한 행동을 예방하고 예방하는 것을 목표로해야합니다. 그리고 도구는 징벌 적 (예를 들어, 페널티의 형태로), 예방 적으로 (이것은 소위 "소프트 규제") 일 수 있습니다. 우리가 수치에 대해 이야기하면 지난 1 년 동안 우리는 28 개의 응용 프로그램을 대회의 일반 규칙 위반 징후에 대해 검토했습니다. 13 개의 조사를 소비했다. 일반 경쟁 규칙 위반의 경우 11 건의 경우를 고려했습니다.
목표는위원회가 가치가 없기 전에 비즈니스 담당자를 처벌하는 것입니다. 벌칙 - 마지막으로 의지하는 마지막 측정, 경쟁의 회복은 주요한 것입니다.
이제위원회는 적극적으로 도입되고 "연약한 규정"메커니즘을 사용합니다. 예를 들어 문장 메커니즘이 이미 구현되었습니다. 예방 조치로서, 시장 참가자를위한 시간, 재무 및 노동 자원을 절약 할 수있게 해주는 경쟁, 재무 및 노동 자원을 복원 할 수 있습니다 - 우리는 시장 단체를 독립적으로 제공하고 경쟁 규칙 위반 징후를 제공하고, 복원을 목표로하는 특정 행동을 저지른 징후를 제공합니다. 경쟁. 또한 비즈니스 엔티티는 처벌받지 않고 주목할만한 명성 위험을 가지고 있지 않습니다.
2020 년에는 국경 간 경쟁 시장에 대한 경쟁 위반을 제거하기위한 조치에 관한 다양한 상품 시장에서 참가자들에게 참가자들에게 제안서의 10 명의 진술을 개발, 합의 및 발행했다. 이 도구는 이방성 강철, 석탄 및 발효 및 차 음료 시장에서의 시장에서 똑같이 효과적이어야한다고 말해야합니다.
- 그들의 질적 특성 측면에서 서구 국가의 시장에서 시행 된 개별 물품 샘플은 대부분 우리 국가의 시장에서 제시된 샘플을 크게 초과하는 것은 비밀이 아닙니다. 이것은 불공정 경쟁의 행위입니까? 위원회는 어떻게 이것을 저항 할 것인가?
- 실제로, 상품 - 대리인이 Eaeu의 영토에 시행되는 경우 회원국의 국가 당국에 의해 기록됩니다. 위원회의 의제에서 EAEU의 기술 규정에 대한 변화를 개발하는 것은 질문이 있습니다. 특히, EAEU 회원국의 영토에서 구현 된 상품이 구성에서 질적 특성 또는 기타 지표가 동일한 제품과 동일한 상표 하에서 EAU 밖에서 구현되는 것과 다르며, 이것에 관한 정보는 소비자에게 가져와야한다. 즉, 포장에 명시되어 있습니다. 이는 저품질 제품의 EAEU의 영토에 대한 생산 및 이행을 위해 대규모 초국적 기업의 파렴치한 경쟁 업체로부터 시장을 보호 할 것입니다.
아마도 우리는 다른 방법으로 가서 소비자의 권리를 보호하는 국가 협회와 공동 행동의 가능성을 고려할 것입니다. 우리의 의견 으로이 문제의 법적 결정은 Eaeu 참여 국가의 국가 법안에서 발견 될 수 있습니다.
- 코로나 바이러스 감염 전염병에서 디지털 시장은 새로운 개발을 받았습니다. 그들에게 경쟁을 보호하는 경우는 무엇입니까?
- 디지털 시장의 발전에 영향을 미치는 코로나 바이러스 감염의 세계적인 전염병이라고 말하지 않을 것입니다. 오히려, 그녀는 개발을 가속화했습니다. 디지털 시장의 발전이 전 세계와 다른 분야의 "인물"의 역할을 강화하고, 이것은 아주 빨리 발생합니다. 이러한 조건에서 항 동핵 당국은 디지털 시장에서 경쟁을 더욱 적극적으로 왜곡시켜 디지털 회사의 행동 모니터링에 특별한주의를 기울여야합니다.
위원회는 디지털 시장에서 경쟁 (Antitrust) 규정을 작성하고 있습니다. " "디지털"시장에 접는 관계에 항 동핵법법의 조항을 적용하는 국제 관행을 분석 할 것입니다. 디지털 시장의 독점 금지 조절에 새로운 접근 방지제가 반영되며 전통적인 규제 방법의 개정은 권고안으로 만들어 졌을 수 있습니다. 우리는 여전히 방해가 시작될 때 여전히 이러한 모든 이슈가 국가의 국가 기관 전문가와 논의됩니다.
우리는 또한 어떤 디지털 시장을 검토했는데, 이는 경쟁이 많은 관행이 더 많이 발생할 수 있습니다. 그러한 시장 중에는 마케터, 온라인 영화관, 검색 엔진, 택시 집계가 있습니다. 2021 년 3 월, Eaee States의 항균성 기관의 머리와 회의에서, 우리는 추가적인 이니셔티브 조사를 수행하기 위해이 리뷰의 결과를 제출할 계획입니다.
-위원회의 대표는 자신의 우선 순위가 대회의 일반적인 규칙을 위반하는 처벌이 아니라 예방 통제력을 강조한다는 것을 강조합니다. 경쟁을 가장 효과적으로 보호하기위한 예방 조치는 무엇입니까?
- 내가 말했듯이, 우리는 더 많은 "연약한 규제"로갑니다. 우리는 그 결과와 함께 일하지 않고 위험 관리 시스템을 만들고 경쟁 규칙을 위반할 수있는 가능성을 예방하기 위해 노력하고 있습니다.
오늘날 Eaeu 회원국의 국가 기관과 함께위원회는 Eaeu Commodity Markets의 경쟁 환경의 개발 및 개선에 많은 양의 일을 개선하여 독점 금지 조절 기작을 개선함으로써 이루어졌습니다. EAEEC 협정에 대한 대규모의 개정안에 이미 동의 할 수 있고 포함 할 수있는 주요 협약 중 하나는 (현재 계약에 대한 수정안의 의정서가 비준 - 에드에 대한 의정서가있다) "연약한 규제"의 도입이다. 메커니즘은 일반적인 경쟁 규칙 위반 징후가 포함 된 조치를 종료 할 필요성을 해지하고 경쟁의 일반적인 규칙을 위반할 수있는 조치의 부적합성에 대한 경고가 필요하다는 경고를 발행합니다.
경고는 경쟁 규칙을 위반 한 신청서를 발급하도록 초청됩니다 (이것은 위에서 이야기 한 제안 연구소의 특정 아날로그). 이 경우 경쟁적으로 경쟁적 합의 징후 (카르텔) 또는 독점적 인 높이 또는 저렴한 가격을 확립하는 경우 경고는 발행되지 않습니다. 24 개월 이내에 재배치가 발생할 경우 발행되지 않습니다.
발행 된 사람의 예방 조건을 충족시킬 때는 조사되지 않으며 일반 경쟁 규칙을 위반 한 경우는 그에 따라 책임의 척도가 적용되지 않을 것입니다. 벌금의 부과의 형태. 동시에 비즈니스 엔티티가 경고를 충족시키지 못하면위원회는 신청서의 고려 사항을 재개하고 조사합니다.
이제 계약에 도입 된 "소프트 레귤레이션"의 두 번째 요소는 경고입니다. 이러한 행동이 일반 경쟁 규칙을 위반 한 것으로 이어질 수 있다면, 호스세이프 공식적인 사람의 공식적인 사람과 교통 시장에서 계획된 행동에 대한 공개 성명서에 기초하여 개인에게 발행 될 수 있습니다. 조사의 시작을 정의하는 이유가 없습니다. 경고를위한 절차가위원회를 승인 할 것입니다.
또한 우리의 일의 주요 방향 중 하나는 경쟁의 장점입니다. 대책은 경쟁의 장점을 홍보하고 항균 합법 규제 방법에 대한 설명을 목표로합니다. 지난 몇 년 동안 EAEA 회원국의 비즈니스 커뮤니티에 대한 피드백을 제공하여 경쟁 규칙에 대한 체계적인 설명의 관행이 형성되었습니다. 동시에 다양한 정보 교환 메커니즘이 사용되며, 비즈니스와의 회의, 미디어 정보, 인터넷상의위원회 웹 사이트 및 소셜 네트워크뿐만 아니라 인쇄 된 자료를 게시하며이를 게시합니다.
비즈니스 커뮤니티와의위원회 간의 상호 작용 형태는 경쟁 및 항전상 규제를위한 공중 수령 단위의 정기적 인 회의였습니다. 2018 년과 2019 년에 우리는 국가에서의 방문 회의를 실시하고 "분야에서"전반적인 기원 시장에 대한 일반적인 경쟁 규칙 위반에 대한 책임,위원회 제출 절차, 시장 기관의 진술의 위반 및 고려 사항에 대한 책임을 포함하여 프로파일 문제가있는 문제를 명확히했습니다. 위반 징후, 조사 절차 및 사례의 고려의 존재. 수년 동안 Eaee States의 850 개 이상의 회사가 공공 리셉션의 현장 세션에 참여했습니다.
전염병 Covid-19로 인해 입력 된 제한 사항과 관련하여 회의가 온라인에서 개최되었습니다.위원회의 YouTube 채널에 방송이있었습니다. Business Question Row of Broadcast의 행에서 답변을 즉시 게시했습니다.
우리는 공공 리셉션을 변화시킬 때입니다. 우리는 우리가 정기적으로 비즈니스와 상담하고 변호사를 연습 할 수있는 곳을 만들고, 현재의 문제를 토론하고, 브레인 스토밍 모드에서 일반적인 솔루션을 개발하고자합니다.
이것은 "오픈 문"의 새로운 형식이며, 가장 눌린 문제는 관료주의 없이는 논의 될 것입니다. 우리는 사업이 우리 의제를 형성하기를 원합니다. 우리는 디지털 생태계를 만듭니다. 여기서 주 참가자의 상호 작용을 구축 할 수 있습니다. "플랫폼 (디지털 자원) - 비즈니스 소비자."
이 플랫폼은 "열린 창"원리에서 작동합니다.위원회의 웹 사이트를 호소함으로써, 공공 리셉션을 통해 소셜 네트워크의 페이지는 비즈니스 대표자에게 연락 할 수있을뿐만 아니라 시민도 eaeu 국가의 이것은 우리 의제의 정의에서 사업과 소비자의 의견을 고려하는 데 도움이 될 것입니다. 예를 들어,위원회의 웹 사이트의 경쟁력있는 블록 페이지에서는 질문에 대해 질문하고 답변을 얻을 수있는 기회가 항상있는 피드백 양식이 있습니다. Facebook의 페이지도 이벤트, 뉴스, 이벤트의 발표 - "Business Navigator Eaeu"를 추적하는 것이 쉽습니다.
- 이전에, 예방 자연의 도구 중 하나를 도입하면서 아이디어가 발표되었습니다 - 독점 금지 준수. 그러한 혁신에 대한 전망을 어떻게 평가합니까?
- 우리를 위해, Antimonopoly 연구소가 Eaeu Right에 대한 소개는 우선 순위 중 하나입니다. 사업은 경쟁 규칙을 위반 할뿐만 아니라 미래의 개정을 막기 위해 내부 프로세스를 수정하는 것이 중요합니다.
우리는 표준화 시스템을 기반으로 독점 방지제 준수에 대한 새로운 접근 방식을 개발할 계획입니다. 5 개국 중 2 개에서이 기관은 성공적으로 기능을 수행하고 긍정적 인 결과를 보여줍니다. AntiMonopoly가 안티몬 폴리를 발전시키고, 표준화하는 절차의 효과를 개발, 구현, 기능적으로 평가하기 위해 기업을 개발, 구현, 기능적으로 평가하는 실용적인 가이드를 개발하기 위해 EAEU의 기능을 고려하여 전체적인 글로벌 연습을 수집하고 분석해야합니다. 또한 기업 정책의 준수에 대한 결론을 내릴 수있는 독립 전문가에 대한 요구 사항을 확립 할 필요가 있습니다.
이 기능의 도입은 비즈니스 소유자가 항소제 위험을 확인하는 적시에 해당 방지제 위험을 확인하고 항전 모노 노프리트 법 위반의 발생을 방지하기 위해 철저한 조치를 취하고 그에 따라 운영 목표를 달성합니다. 여기에있는 주요 강조점은 독립적으로 기업가의 이니셔티브에있을 것이며, 가장 중요한 것은 자발적으로 자신의 활동에 항 정밀론 준수를 도입해야 할 필요성을 자발적으로 결정할 것입니다.