경제학의 국가 개입의 새해

Anonim

경제학의 국가 개입의 새해 18061_1
Mikhail Mishustin.

2021 년에 우리를 기다리고있는 것에 대한 질문에 대한 답변으로 많은 전문가들은 아마도 국가의 역할의 강화를 축하하고 가장 가능성이 가장 높지 않을 것입니다. 그러나 경제의 국가 개입이되는 것이 중요하고 일반적으로 그러한 원칙이있을 것입니다.

핸드 브레이크의 경제

경제 국가의 역할은 금융 위기 2008-2009에서 오랜 시간 동안 증가하고 있습니다. 그 위기로 인해 국가는 두 가지 중요한 두 가지 중요성을 초래했지만 근본적으로 다른 수업 : 대형 국유 기업의 글로벌 글로벌 경쟁력과 경제의 구조적 변화의 필요성이 낮아진 상태에서 위기 기간의 수동 제어와의 사랑. 당국의 결과로, 그들은 구조적 민영화 프로그램을 시작했으며, 그들은 큰 국유 기업을 현대화와 혁신에 동기를 부여하려고했지만, 이러한 모든 이니셔티브는 특정 시간이 지나면 퇴행했습니다 - "관료적 면역성"이 형성되었습니다. 그러나 수동 제어의 습관 - 약화되지 않았습니다 ...

일반적으로 말하기, 위기 2008-2009. 경제에서 국가의 역할을 다시 생각하기 위해 많은 나라를 밀었습니다. 선진국조차도 국가 개입에 눈에 띄게 더 견딜 수 없게되었습니다. 그러나 러시아에서는 국가의 역할의 강화가 전략적인 선택보다 더 상황이었습니다. 국가 개입의 확대와 병행하여 경제 정책의 클랜드가 증가했습니다. 우리는 진보와 문제에 대한 공개 평가없이 의도적 인 선택없이 많은 이니셔티브를 관찰했습니다. 짧은 시간을 통해 부문 별 또는 기술 우선 순위를 식별하기 위해 국가의 시도는 우선 순위 수와 접근 자체의 평가 절하를 크게 확장하게되었습니다. 현대화 이니셔티브는 전통적인 관심 그룹을 "캡처"(또는 중단)하고 경제의 구조적 변화의 요소인지 멈췄다.

추세는 대중 독성을 향상시키는 데 눈에 띄는 것입니다. 그들은 경제 발전에 점점 더 눈에 띄는 역할을하기 시작했지만 높은 위험이있는 곳에서는 혁신에서의 사용을 통제하는 원칙을 해결하지 못했습니다.

일반적으로 상황 형식의 상태 개입의 확대는 필연적으로 사업의 변화의 예측 가능성이 낮아, 이미 취해진 결정 개정뿐만 아니라 정부의 역할을 약화 시켰기 때문에 국가에 대한 신뢰가 감소했다. 때로는 금융 단위의 위치를 ​​강화하는 때로는 비대를 강화시킵니다.

수직 불신

2014 년은 경제의 수직화를 강화했다. 액세스 및 재정 자원에 대한 제한은 특히 첨단 기술에 대한 제한이있었습니다. 이것은 외부 제한에 강하고 혁신적인 시스템을 구축하고 분리 된 분야에서 획기적인 개발 모델을 밀어야했습니다.

그 당시에도 비즈니스 기후를 개선하는 성공이 가능하지만 투자 활동의 성장으로 즉시 변형되지 않아서 명백 해졌습니다. 그 결과 당국이 투자 활동의 증가와 국가 프로젝트 참여를 요구하는 사업에 대한 압력이 강화되었다. 계층 적 논리는 국가 프로젝트에서 영역이 자신의 기능을 적절한 평가하지 않고도 작업에서 내려 갔을 때 국가 프로젝트에서 확장되었습니다.

특히 숫자 지표의 방향은 특히 눈에 띄는 것입니다. 장점보다 더 많은 문제가있는 느낌이 있습니다. 동기 부여는 시작 오류의시기 적절한 수정, 최적의 측면에 대한 통계를 조정하고 변경 사항을 모방하려는 욕구로 축소됩니다. 최종 목표 지표에 대한 과일주의는 공공 관리 시스템 내에서의 불신을 반영합니다.

원칙적으로, 수직화, 경제에 국가 참여 강화를 통해 경제의 구조적 변화를 발사 할 수 있습니다. 그러나 피할 수없는 수수료는 연구 개발에 대한 근본적으로 높은 비용이며, 중앙 집중식 솔루션과 시장 힘의 공간을 줄일 때 오류의 위험이 크게 증가합니다.

새로운 정부를위한 새로운 위기

새로운 정부는 코로 계명 직전에 형성되었다. 그리고 첫 달에 그는 적극적인 위기성 조치를 시작해야했습니다. 솔직히, 그것은 그들이 꽤 빨리 제공 되었고이 위기에 초점을 맞추는 즐거운 놀라움으로 밝혀졌습니다. 사실은 2008-2009 년의 위기와 근본적으로 다른 것이라는 것입니다. - 주요 타격은 소매 및 레스토랑 비즈니스와 같은 낮은 수준의 국가 기관을 가진 수평 조직 된 부문에서 거대하지만 중소기업에서 중소기업에서 떨어졌습니다. 국가는 전통적으로 수직 구성 분야의 주요 기업을 지원하기위한 도구가 훨씬 더 개발되었습니다.

2021은 가능한 선회 기간으로 간주 될 수 있습니다. 새로운 정부는 반대방 잠재력을 보여줄 수 있었지만 이제는 전략적 기회에 대한 문제가 일어날 것입니다. 이제 러시아 경제 정책에서는 경제에서의 국가의 상황 및 일관성없는 개입의 대조군으로서 기술적 인 도관에 대한 강력한 요청이 있었지만, 가장 중요한 일은 솔루션의 적극적이기 때문입니다.

이것은 두 가지 상황 때문입니다.

  • 외부 조건이 크게 변하고 있으며, 많은 선진국에서 "새로운 경제 정책"의 징후가 나타났습니다. 세계 무역의 국가화에 대한 추세, 무역 블록의 농도는 눈에 띄게 강화되었다.
  • 러시아 경제의 구조적 변화는 중요합니다. 그 동안 변화는 에너지 미네랄의 광업의 기여도의 확장과 더욱 연결되었지만 6-7 년 동안 경제의 집중적 인 서비스의 점유율은 19.5-20 %의 복도에 남아 있습니다.

실수를 인식하는 법을 배웁니다

우리는 정부가 적극적인 구조 정책을 구현하기 위해 몇 가지 도전을 요청할 것입니다.

첫 번째는 공공 행정의 질을 향상시키는 것입니다. 그것의 시스템은 첫 번째 사람의 직접적인 참여와 함께 독특한 상황에서 "꼬마"모드에서 상대적으로 완벽하게 작동하지만, 일상적인 일상적인 기능을 수행 할 때는 여전히 효과가 거의 없습니다. 팀 스타일을 강화하고 고객 오리엔테이션 및 유연성 향상, 일상적 감소 및 분석 기능 개발 및 디지털 기술의 사용 확대.

두 번째는 아이디어의 경쟁, 오류의 인식 및 신뢰에 대한 내기입니다. 세로 강화는 항상 맨 아래에서 이니셔티브를 제한하기 위해 유혹을 일으켜 모든 것이 분배되고 안전하기 어렵습니다. 그러나,이 접근법은 일반적인 높은 불확실성 및 세계 경제의 급속한 변화에 대해 의심 스럽다. 성공적인 지역 이니셔티브를 지원하는 것을 목표로하는 지역과의 새로운 관계 모델을 구축하는 것이 매우 중요합니다. 오류의 인식을 위해서는 자신감을 강화하는 것이 매우 중요합니다. 이미 정부가 실수를 다시 한 번 묘사 한 것처럼, 약한 선수로서의 실수를 인식하지 못했습니다.

셋째 - 로비팅 저항. 다양한 관심 그룹과 의사 소통하고 그들을 듣는 것이 중요하지만 정책은 더 일관되게되어야합니다. 국가 정책의 특정 측면에 미치는 영향을 독점하는 위험은 대기업을 포함한 대기업을 포함한 "주요 책임자"는 정보 비대칭 강화를위한 전제 조건을 창출합니다. 그러나 고품질 지표와 경제적 결정에 대한 독립적 인 평가와 비즈니스와의 상호 작용 시스템을보다 균형 잡힌 시스템을 개발할 수 있습니다.

넷째 - 제도적 트랩에서 출구로 검색합니다. 상황 완화 솔루션은 이후의 "도살"을 크게 복잡하게합니다.

다섯 번째 - 산업 경제 기간의 미라지를 제거하십시오. 소련 과거의 개인 낭만적 인 요소를 사용하려는 시도뿐만 아니라 1960-1980 년에 여러 국가의 산업 정책의 경험으로부터, 특히 거의 모든 예측 및 우선 순위를 고려한 기회의 신화가 국가의 국가의 효과는 회사 관리에 직접 참여하고 있습니다. P. 현대 조건에서는 심각한 부정적인 결과가 있습니다. 세계 무역의 성격과 글로벌 가치가 첨가 된 사슬, 투자 흐름 및 혁신의 모델이 훨씬 더 변하지 않았습니다.

여섯 번째 - 실험 및 새로운 것을위한 준비가되었습니다. 국가의 경우 개방성과 보안 사이의 균형을 찾는 것이 근본적으로 중요합니다. 제한에 대한 매혹은 국가 경제의 경쟁력을 크게 훼손 할 수 있습니다. 경제의 새로운 부문과 관련하여 새로운 이데올로기가 또한 필요합니다.

마지막으로, 일곱 번째, 그리고 가장 어려운 - 존재와 개방성의 적당한 것. 경제에서 국가 개입의 필요성을 정기적으로 평가하고 더 이상 필요없는시기 적절한 방식으로 포기하는 것이 중요합니다. 그리고 외부 제한이 있으면 외국인 투자 및 외부 파트너십에 대한 특별한 격려가 필요합니다.

저자의 의견은 vTimes Edition의 위치와 일치하지 않을 수 있습니다.

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