2021 წლის თებერვალში ბელარუსის ხელმძღვანელობამ საგარეო პოლიტიკაში ახალი აქცენტი გაახმაურა. ბელარუსის ყველა ბელარუსის ასამბლეის დროს ბელარუსის საგარეო საქმეთა სამინისტრო ვლადიმირ მაკეი კონსტიტუციით გათვალისწინებული ნეიტრალიტეტის სურვილისთვის უარის თქმის შესახებ. და რუსეთისა და ბელარუსის პრეზიდენტების, ვლადიმერ პუტინისა და ალექსანდრე ლუკაშენკოს შედეგების მიხედვით, მხარეები დაბრუნდნენ "საგზაო რუკების" შესწავლაში კავშირის სახელმწიფოში ინტეგრაციის გაღრმავებაზე. ევრაზიასთან ექსკლუზიურ ინტერვიუში, საერთაშორისო საქმეთა ფედერაციის საბჭოს კომიტეტის თავმჯდომარემ, კონსტანტინე კოსაჩოვმა, ბელარუსში კონსტიტუციური რეფორმა და ინტეგრაციის ახალი რაუნდი მოლაპარაკებებზე გავლენას მოახდენს რუსულ-ბელარუსის ურთიერთობებზე.
- 11 თებერვალს, ბელარუსის სახალხო კრების, ბელარუსის სახალხო კრების ხელმძღვანელმა ვლადიმერ მაკეიმა განაცხადა, რომ "კონსტიტუციაში არსებული ნეიტრალიტეტის სურვილი არ შეესაბამება არსებულ ვითარებას." რა, თქვენი აზრით, ეს განცხადება ნაკარნახევია და რას ნიშნავს რუსეთი?
- მე მონაწილეობა მიიღო ყველა ბელორუსის სახალხო კრებაში და, რა თქმა უნდა, მინისტრის მიერ ამ განცხადებას ყურადღება გაამახვილა. ბატონი ლუკაშენკოს ბელარუსის პრეზიდენტის მიერ, მიუხედავად იმისა, რომ ხაზგასმით აღინიშნა, რომ ეს ჯერ კიდევ არ არის გადაწყვეტილება, მაგრამ ერთ-ერთი იდეა, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ბელორუსის კონსტიტუციის ახალი გამოცემის მომზადებაში. ამ ახალი პროექტის მუშაობის წელიწადში ჯერ კიდევ ბევრი რამ არის შესაძლებელი, რეფერენდუმი მომავალი წლის დასაწყისში უნდა ჩატარდეს. ასე რომ, მინდა განვმარტო, რომ ეს იდეაა და მისი ინკარნაცია საბოლოოდ დამოკიდებულია ბელარუსის მოქალაქეების ნებაზე.
თუ არსებითად ვსაუბრობთ, მაშინ, თქვენი სახელით, ბელარუსის ამჟამინდელი კონსტიტუციის ეს ნორმა რეალურ რეალობას ახდენს. ბელარუსი არის კავშირის სახელმწიფოში სრული და სრულფასოვანი მონაწილე, და, რა თქმა უნდა, პროგრამები ხორციელდება, რომლებიც არ შეესაბამება რომელიმე სახელმწიფოს ნეიტრალურ სტატუსს.
მეორე, ბელარუსი არის კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების ორგანიზაციის სრულფასოვანი და სრული წევრი და ეს არის თავდაცვის კავშირი, სამხედრო ორგანიზაცია, რომელიც ასევე არის დიზაინი, რომ დე-ფაქტო ეწინააღმდეგება ბელორუსის ნეიტრალიტეტის სტატუსს. აქედან გამომდინარე, ჩემი აზრით, ეს წინადადება არ შეიცავს იმდენად იდეა, რომ როგორღაც რეალურია, ახლა კი ბელარუსის არსებული პოლიტიკა უსაფრთხოების სფეროში არ არის. და ეს ბელორუსული კონსტიტუციის წესებს რეალობასთან ერთად, ბელარუსის რეალურ პოლიტიკას უსაფრთხოების სფეროში. ეს პოლიტიკა შემდგომში წავიდა და მე ვერ ვხედავ ამ სიურპრიზს, ეს არის სრულიად ნორმალური დინამიკა, ბელარუსის კონსტიტუციური სისტემის საფუძვლების განვითარება ჩემ მიერ განსაზღვრულ სფეროში და მე ვაღიარებ, რომ მე ვერ ვხედავ პრაქტიკული შედეგები ამ პოლიტიკის განხორციელებისათვის. უკვე საკმაოდ მკაფიოდ არის ორიენტირებული რუსეთზე და სხვა ქვეყნებს, რომლებიც ბელარუსის მოკავშირეები არიან და, მე ვფიქრობ, რომ ის მომავალში დარჩება, როდის და თუ ეს ნორმა ქრება მიმდინარე კონსტიტუციით.
- ამავე დროს, ბელარუსის პრეზიდენტმა ალექსანდრე ლუკაშენკომ რესპუბლიკის კურსის მრავალპარტიული პოლიტიკის შენარჩუნება დაადასტურა. როგორ არის ბელარუსის მრავალპროფილური პოლიტიკა რუსეთში, და რა გავლენას ახდენს ორმხრივი ურთიერთობების დინამიკაზე?
- დავიწყოთ ის ფაქტი, რომ ბელარუსი სუვერენული სახელმწიფოა და რუსეთმა არასდროს ეჭვქვეშ დააყენეს თავისი სუვერენიტეტი. ბელარუსს უფლება აქვს გაატაროს გარე პოლიტიკა, რომელიც აუცილებლად მიიჩნევს. თუ თქვენ შეჭამთ ტერმინოლოგიას, შეგიძლიათ პრობლემების პროვოცირება, სადაც ნამდვილად არ არის. ჩვენ არ მოვუწოდებთ რუსეთის საგარეო პოლიტიკას, მაგრამ სინამდვილეში ეს ტერმინი ბევრ რუსულ დოქტრინალურ დოკუმენტში გამოიყენება და ჩვენი პოლიტიკის დე-ფაქტო ასევე მრავალპროფილიანია, ჩვენ ვითარდება დასავლეთ და აღმოსავლეთით და სამხრეთ მიმართულებით და არიან მზად ვართ ამ ურთიერთქმედების მიმდებარე სამყაროში, რამდენადაც ჩვენი პარტნიორები მზად არიან ამისათვის.
მაგრამ ჩვენთვის, რა თქმა უნდა, ყოველთვის მნიშვნელოვანია ამ თანამშრომლობის პრიორიტეტების მოწყობა, ანუ, აქ არის უფრო მნიშვნელოვანი, ვიდრე ვექტორები და არა მიმართულება, არამედ პრიორიტეტები. ჩვენ უკიდურესად აშკარად მოვაწყობთ და ერთ-ერთი აშკარა პრიორიტეტია ბელარუსის რესპუბლიკასთან შესაძლო მოკავშირე ურთიერთობებს. ბელარუსის საგარეო პოლიტიკურ პოლიტიკასთან ერთად, ბელარუსის პრეზიდენტმა ყველა ბელორუსის სახალხო კრების მთავარ გამოსვლაზე რუსეთს მთავარ სტრატეგიულ პარტნიორად გამოავლინა, რადგან ეს არ არის მხოლოდ ლოზუნგი და ბეტონი, მე ვერ ვხედავ ნებისმიერი პრობლემა, თუ როგორ აცხადებს ბელარუსი თავის საგარეო პოლიტიკას და როგორ აშენებს მათ ურთიერთობებს მესამე ქვეყნებთან. ჩვენ ვიცით, რომ ბელარუსს აქვს სტრატეგიული პარტნიორობა PRC- თან, ჩვენ ვიცით, რომ დასავლეთის მეზობლებთან ურთიერთობების განვითარება დაინტერესებულია, მათ შორის ევროკავშირსა და ნატოში. კიდევ ერთხელ ვიმეორებ - სანამ არ გრძნობს ჩვენს ურთიერთობებს, პროექტი რუსეთისა და ბელარუსის კავშირის სახელმწიფოს განხორციელებისათვის, ეს ყველაფერი არის ნაკვეთები, რომლებსაც უნდა ჰქონდეთ დაქვემდებარებული დამოკიდებულება პრაქტიკაში რეალობაში.
- თქვენი აზრით, ბელარუსია, ფაქტობრივად, კონსტიტუციის ახალ გამოცემაში კავშირის სახელმწიფოში ინტეგრაციის მშენებლობის გააქტიურების განაკვეთის გააქტიურებაა?
- კიდევ ერთხელ მე ვიმეორებ თეზს, საიდანაც დავიწყე. ბელარუსი არის სუვერენული სახელმწიფო და ერთადერთი, ვისაც აქვს უფლება, ბელორუსული კონსტიტუციის შინაარსი, ბელორუსული ხალხია. მე ვფიქრობ, რომ ჩვენთვის რუსეთში არასწორი იქნებოდა ბელარუსის კონსტიტუციის გარკვეული სახის ხედვა, რომელიც უნდა იყოს მასში და რა არ უნდა. ჩვენ პატივს ვცემთ ბელარუსის სუვერენიტეტს.
მე ვაღიარებ, რომ, რა თქმა უნდა, ჩვენ გვინდა ვიყოთ ბევრად უფრო მაღალი მაჩვენებლები განვითარებისა და მოკავშირე მდგომარეობაში და ჩვენი ინტეგრაცია EAEU- ს ფარგლებში და CST- ის ფარგლებში და დსთ-ში, და ჩვენ მზად ვართ მომზადება ამ.
მაგრამ თუ ჩვენ ვიწყებთ ჩვენი ინტეგრაციის პარტნიორების ინტეგრაციის შესახებ ჩვენი ხედვის შესახებ, ჩვენ ამდენად პროვოცირებას დამატებით პრობლემებს და არ მოგვარდება არსებული. ჩვენ არასდროს გავაკეთებთ ამას, ჩვენ წინ წავიდეთ ზუსტად იმ განაკვეთებზე, რომლებიც მისაღებია და საინტერესოა ინტეგრაციის სხვა მონაწილეებთან. კავშირის სახელმწიფო - ეს არის ბელორუსია, EAEU- ში - ეს არის ოთხი პარტნიორი რუსეთში, CSTO - ხუთი, მათი ათი დსთ-ში, მაგრამ თითოეულ შემთხვევაში ჩვენ მზად ვართ ამ ინტეგრაციის ინტერესების გათვალისწინებით მასში მონაწილეობა. და როგორ განისაზღვრება ჩვენი პარტნიორები ამ ინტეგრაციისადმი დამოკიდებულებას ამ ეროვნულ კონსტიტუციებში ან კანონმდებლობის ზოგიერთ სეგმენტში, ეროვნული პარლამენტებით ან მხარეების პოლიტიკურ პროგრამებში, ეს ყველაფერი უნდა იყოს თითოეული ქვეყნის სუვერენული უფლება - პარტნიორობა ინტეგრაცია . აქედან გამომდინარე, ბელორუსის პარტნიორებთან გარკვეული რეკომენდაციების მიცემა, თუ რა უნდა იყოს მათ კონსტიტუციაში და რა უნდა არ უნდა, ჩვენ არ უნდა არ მოხდეს აუცილებლად, იმ გაგებით, რომ რუსული მხარე ძალიან აშკარად და ამომწურავად დაფიქსირდება თქვენი ყველაზე მაღალი ტემპით. ხელშეწყობა წინ ინტეგრაციის პროცესები.
- რა სცენარებს შეიძლება განვითარდეს ბელარუსში და უახლოეს მომავალში რუსულ-ბელარუსის ურთიერთობებში არსებული სიტუაცია? რა შედეგები უნდა მოსალოდნელია ბელარუსის და რუსეთის პრეზიდენტების მოლაპარაკებებისგან?
- ის ფაქტი, რომ ეს მოლაპარაკებები მოხდა, არის ნიშანი იმისა, რომ ჩვენ ვართ მუდმივი დიალოგი, და ეს დიალოგი განსაკუთრებით დაინტერესებულია დიალოგში, არ აქვს მნიშვნელობა, თუ როგორ ცდილობენ ამ დიალოგის ჩარევას. ამიტომ, მე შემიძლია მხოლოდ შეხვედრის ფაქტი. ამ შეხვედრის შედეგების თანახმად, და მეორეს მხრივ, ახალი დამატებითი ინსტრუქციები გადაეცა მთავრობებსა და უშიშროების საბჭოებს, საპარლამენტო სტრუქტურებს (რა თქმა უნდა, ეს არ არის ინსტრუქციები, მაგრამ რეკომენდაციები). და ეს ყველაფერი ცხადყოფს, რომ დიალოგი არ არის დეკლარაცია, მაგრამ კონკრეტული და პრაგმატული, გამოყენებული და კმაყოფილება მაქვს.
ჩვენი ურთიერთობები პროგრესულად გადავა, ჩვენ ნამდვილად არ ნამდვილად არ ნამდვილად არ ნამდვილად, მაგრამ ჩვენ ვცდილობთ მიუთითოთ. და ახლა საბოლოო ეტაპზე არის ძალიან დიდი ანალიტიკური მუშაობა, რათა დადგინდეს ჩვენი ერთობლივი მოძრაობის პერსპექტივების სტრატეგიული ხედვა.
ნათელია, რომ კავშირის სახელმწიფოზე ხელშეკრულების ხელმოწერის მომენტიდან, საუკუნის მეოთხედზე მეტი გავიდა და ზოგიერთი პოზიცია ხორციელდება. და ზოგიერთი პოზიცია არ განხორციელებულა, იმიტომ, რომ ჩვენ არ დავუბრუნებთ ზოგიერთს - იმიტომ, რომ ცხოვრება წავიდა წინ და აღმოჩნდა, რომ ერთი ან სხვა შეთანხმება აღარ შეესაბამება მხარეთა ინტერესებს, ან მათი გაგება, თუ როგორ უნდა ვიყოთ თანაარსებობა. ჩვენ აბსოლუტურად დაინტერესებული ვართ ამერიკის შეერთებული შტატების პროექტის გაგრძელებაში, ეს პროექტი წარმატებულია და მას დიდი პერსპექტიული მომავალი აქვს. დიახ, რა თქმა უნდა, ეკონომიკა (და პრეზიდენტ ლუკაშენკო მუდმივად ამბობენ), მე ვერ ვხედავ მასთან ერთად. ჩვენს მხარეს არის სურვილი, რომ გაავრცელოთ ჩვენი ურთიერთქმედება ახალი სფეროების უფრო მეტ რაოდენობაზე, მაგრამ თუ ბელორუსული მხარე არ არის მზად, ეს იმას ნიშნავს, რომ კიდევ ერთი დამატებითი დრო სჭირდება და აუცილებლად მოვა.
- რა არის საგზაო რუკების მიღების პერსპექტივები კავშირის სახელმწიფოში ინტეგრაციის გაღრმავების მიზნით და რა შეიძლება შეიცვალოს რუსულ-ბელორუსულ ურთიერთობებში?
- ამ გზების რუკების შესახებ სამუშაოს კონკრეტული გრაფიკებისგან თავი შეიკავებ, ეს არის სპეციალიზებული სამინისტროებისა და დეპარტამენტების მუშაობის, ორი ქვეყნის მთავრობებს, რა თქმა უნდა, კავშირის კომიტეტს). ჩვენ, პარლამენტარები, ყოველთვის უზრუნველყოფს ამ სამუშაოს შესაძლო დახმარებას, თუ რატიფიცირება მოითხოვს, ჩვენ მოვამზადებთ მათ უპირატესად პრიორიტეტულ რეჟიმში. დანარჩენი, მე შემიძლია მხოლოდ დაადასტუროს, რომ სამუშაო ხორციელდება ძალიან სერიოზული და აქტიური და ძალიან აქტიური და დისკუსიების გარშემო ამ სამუშაოს გარშემო, აშკარა და ზედაპირული, მნიშვნელოვნად უფრო დიდია, ვიდრე მხარეების მიდგომებს შორის არსებულ არსებითად. ინახება უთანხმოება, მაგრამ ისინი მუშაობენ და თანმიმდევრულად ამოღებულია დღის წესრიგში.
გამოაცხადა მარია მამზელკინა