რუსეთისა და ბელარუსის პრეზიდენტები "საგზაო რუკების" ტრენინგის დღის წესრიგში დაბრუნდნენ კავშირის სახელმწიფოში ინტეგრაციის გაღრმავების მიზნით. მაგრამ ბელარუსის პრეზიდენტმა ალექსანდრე ლუკაშენკოს პრეზიდენტმა ალექსანდრე ლუკაშენკოს პრეზიდენტმა ალექსანდრე ლუკაშენკოს პრეზიდენტმა ალექსანდრე ლუკაშენკომ განაცხადა, რომ ორი ქვეყნის ერთიანი მართვის ორგანოების შექმნის შესახებ მუშაობა. ბელარუსში რუსეთის ელჩი დიმიტრი მეზენსევა, "ბელარუსის პოლიტიკური ინტეგრაცია, ბელარუსის პოლიტიკური ინტეგრაცია, რუსეთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორია, რომელთანაც ისინი დასავლეთში არ ეთანხმებიან". ბელარუსის დენის ბონკონინის მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის ისტორიის სწავლების ინსტიტუტის მკვლევარი საზოგადოებრივი ასოციაციის ასოციაციის ცენტრის დირექტორმა, საზოგადოებრივი ასოციაციის ასოციაციის ცენტრის დირექტორმა, ბელარუსმა დენის ბონკონკინმა ბელარუსის მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის ინსტიტუტის მკვლევარი გაანალიზდა ინტეგრაციის განვითარებაზე და შეაფასა პერსპექტივები მათი დაძლევისთვის.
პაუზისადმი ინტეგრაცია
ამ დროისთვის შეიძლება ითქვას, რომ ბელარუსში პოლიტიკური კრიზისის ფონზე, მსოფლიო პოლიტიკურ კრიზისის ფონზე, მსოფლიოსა და რეგიონში, თითქმის ყველა ქვეყანაში ეკონომიკური განვითარების შემცირებასთან დაკავშირებით, მოკავშირე სახელმწიფოს ფარგლებში ინტეგრაციის საკითხები აქვს გაემგზავრა რუსეთსა და ბელარუსზე. და თუ შემოდგომა 2019 წავიდა აქტიური დისკუსიის და კოორდინაციის ე.წ. ინტეგრაციის "საგზაო რუკები" (თავდაპირველად 15 წლის თავდაპირველად გამოცხადდა დაახლოებით 31), 2020 წლის დასაწყისიდან ყველა მოლაპარაკება რეალურად იდგა პაუზზე 2021 წლის თებერვალში პრეზიდენტის სოჭის შეხვედრაზეთუმცა, არ არის ძალიან მკაფიო, რომელშიც ფორმატში და როდესაც მოკავშირე სახელმწიფოს ფარგლებში სიღრმისეული ინტეგრაცია ორმხრივი ურთიერთობების დღის წესრიგში დაბრუნდება. შესაძლებელია, რომ ქვეყნები ამ საკითხს დავუბრუნდეთ მხოლოდ ბელარუსში კონსტიტუციური რეფორმის შემდეგ და არჩევნებს, რომლებსაც შეუძლიათ შეცვალონ ქვეყნის პოლიტიკური ლანდშაფტი და მათ შორის, რომელთა ჩატარება მოლაპარაკებები ჩატარდება.
ამავდროულად, რუსეთისთვის, მეზობელ ქვეყანაში შიდა პოლიტიკური კრიზისის დასასრულს საკმაოდ ლოგიკურია, რადგან მისი პროცესში ნებისმიერი შეთანხმების დასასრულს მოსალოდნელია გადაწყვეტილებისა და მცდელობის ლეგიტიმაციის შესახებ კითხვების დასმა ისარგებლოს მოკავშირეების სუსტ პოზიციაზე მთელი რიგი ქვეყნებისგან, რომელიც გამოიყენება "დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებათა ძირითადი დირიჟორების მთავარი თანამდებობაზე".
მაგრამ გარე გარემოებებთან დაკავშირებული პრობლემების გარდა, მოკავშირეთა ინტეგრაციას აქვს ინტეგრირება შიდა სუბიექტური და ობიექტური დაბრკოლებები, რომლებიც სერიოზულ საზღვართან კავშირების ინტეგრაციის შემდგომი განვითარებისათვის. და თუ გარე გარემოებები საკმაოდ სწრაფად შეიცვლება და მათი ნეგატიური შედეგების ნეიტრალიზაცია შეიძლება დაფუძნებული იყოს ბელარუსის ერთობლივ ქმედებებზე, განხილული პრობლემებიც უნდა ჩაითვალოს იმ საკითხებზე, რომლებიც უარყოფით გავლენას მოახდენენ კავშირის სახელმწიფოზე გარე გარემოებების დინამიკა.
სუბიექტური დაბრკოლებები
ეფექტური ინტეგრაციის შიდა ლიტერატურები სხვადასხვა სახის ფაქტორებია, რომლებიც შეიძლება დაყოფილი იყოს სუბიექტური და ობიექტური. სუბიექტური დაბრკოლება არის საკმაოდ პატივისცემა დამოკიდებულება თითოეული სახელმწიფოს სუვერენიტეტისა და დამოუკიდებლობის შენარჩუნების საკითხებთან დაკავშირებით. ეს საკითხი ბელარუსისადმი შეესაბამება და რუსეთს, რადგან საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ მხოლოდ 30 წელი გავიდა. ბელარუსის რესპუბლიკასა და რუსეთის ფედერაციამ სუვერენული სახელმწიფოები გახლდათ და მხოლოდ შიდა და საგარეო პოლიტიკის განკარგვა შეეძლოთ.
კავშირის სახელმწიფო, როგორც ინტეგრაციის ასოციაცია, ბუნებრივია, ზღუდავს თითოეული ქვეყნის სუვერენიტეტს, რადგან ის მოითხოვს თავის ნაწილს სათანადო დონეზე. ეს პრობლემა განსაკუთრებით მწვავეა ბელარუსთვის
სუბიექტური წესრიგის კიდევ ერთი დაბრკოლება მოზიდულია ინტეგრაციის განვითარებაზე, როგორც საგარეო პოლიტიკის მოლაპარაკებების საგანი, ან ქვეყნის შიგნით პოლიტიკური მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად.
ასე რომ, 2019 წლის შემოდგომაზე ეს მიდგომა განსაკუთრებით ნათლად გამოიხატება ინტეგრაციის ბარათების განხილვისას, სადაც თითოეულმა მხარემ საკუთარი ინტერესების გატარება. სუბიექტური წესრიგის დაბრკოლება კვლავაც რჩება ორივე ქვეყნის ხელმძღვანელობის მიდგომა, რომლებიც ურჩევნიათ ორმხრივ დონეზე მწვავე საკითხების გადაწყვეტას კავშირის სახელმწიფოს ინსტიტუტების აქტიური ჩართულობის გარეშე.
ობიექტური დაბრკოლებები
ინტეგრაციის ობიექტური დაბრკოლება სხვადასხვა პოლიტიკური და ეკონომიკური სისტემებია, რომლებიც რუსეთის ფედერაციასა და ბელარუსის რესპუბლიკას წარმოადგენს.სხვადასხვა კანონმდებლობის არსებობასთან დაკავშირებით კერძო და სახელმწიფო ბიზნესის წილი და ეკონომიკური და პოლიტიკური მოდელის საერთო სტრუქტურაც კი პროგნოზირდება კანონმდებლობის ჰარმონიზაციისა და რიგი ზომების განვითარების გარეშე ქვეყნები.
ასევე ორივე ქვეყანაში ასევე ხელმისაწვდომია ვეტოს უფლება ორმაგი edged დაბრკოლება ინტეგრაციისთვის. ერთის მხრივ, ამ უფლების თითოეული ქვეყნის არსებობა ბელარუსს რუსეთს უფრო მკვრივი ინტეგრაციისკენ მოუწოდებს. ამ უფლების გარეშე, რუსეთი პოლიტიკურად დომინირებს (მაგალითად, კავშირის პარლამენტის შექმნის გეგმები რუსეთის ფედერაციისთვის 75 ადგილს ითვალისწინებს და მხოლოდ 28 - ბელორუსის მხარეს). ამ პირობებში, საპარლამენტო საპარლამენტო ორგანოები არ იქნება ინტეგრაციის განვითარების ეფექტური ინსტრუმენტი და არ მიიღებს სერიოზულ უფლებამოსილებას და პასუხისმგებლობას ორივე ქვეყნის ხელმძღვანელობიდან. ინსტიტუციონალური საფუძვლის არარსებობა და საერთო ღირებულებების არარსებობა, რომელიც ევროკავშირის შემთხვევაში ინტეგრაციის ფაქტორების განმსაზღვრელი გახდა, შეიძლება გახდეს სერიოზული შეზღუდვები კავშირის სახელმწიფოს განვითარებისთვის.
დასკვნები
ორმხრივი ინტეგრაციის განვითარებაში ჩამოთვლილი ყველა ფაქტორი, აუცილებელია გაუმკლავდეს და გამოიყურება ფორმულები, რომლებიც აკმაყოფილებენ ორივე ქვეყანას. ამავდროულად, თუ სუბიექტური დაბრკოლებების გადალახვაა მოკავშირე მშენებლობისთვის მიდგომებისა და სტრატეგიის გადასინჯვის თვითმფრინავების, მაშინ ობიექტური ფაქტორები შეიძლება მოითხოვონ ინტეგრაციის სტრუქტურის გადასინჯვა და მისი სრულყოფილი მიზნები.
ამავდროულად, ზოგადი ისტორია, მსგავსი ეროვნული ინტერესები, გეოპოლიტიკური სიტუაცია, ისევე როგორც ღრმა ობლიგაციების ყოფნა ინტერპერსონალურ დონეზე, შეიძლება იყოს ისეთი მასალა, რომელიც წარმატებული ფორმულის მოძიების დროა მისი შემდგომი განვითარება.
დენის ბონკინი, ბელარუსის მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის ისტორიის ინსტიტუტის მკვლევარი, საზოგადოებრივი ასოციაციის დირექტორი "გარე პოლიტიკისა და უსაფრთხოების ცენტრი"