2020 წელს კორონავირუსის პანდემიის მიერ გამოწვეული მრავალსართულიანი საკარანტინო და ლოკომოტივები, მსოფლიოს უფრო აქტიურად იყენებდნენ ციფრულ ტექნოლოგიას. დისტანციური მუშაობა, დისტანციური განათლება, ონლაინ შესყიდვები და სერვისების უზრუნველყოფა რუტინული გახდა და სატელეკომუნიკაციო აქციები და სხვა IT კომპანიები crawled up. დიგიტალიზაცია ევრაზიული ინტეგრაციის ერთ-ერთი პრიორიტეტია და უფრო ახლახანს, სპეციალური ფონდი ასევე მოქმედებს ამ სფეროში ინიციატივების განვითარებაზე. რა არის ევრაზიული კავშირის სტრატეგია ციფრული ტექნოლოგიების სფეროში და რა კავშირის წევრებს უნდა ჰქონდეთ პირველ რიგში, გაანალიზეს საზოგადოებრივი ასოციაციის "გარე პოლიტიკისა და უსაფრთხოების ცენტრის" დირექტორი, ბელორუსული პოლიტოლოგი დენის ბონკინი .
ახალი არგუმენტი ციფრული სასარგებლოდ
2020 დიდწილად გახდა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ძალაუფლების გადამოწმების ეტაპი და ეიუის წევრი ქვეყნების ურთიერთქმედების ეფექტურობის შესახებ, კორონავირუსის პანდემიის ფონზე და ეკონომიკური კრიზისის ფონზე. ამ პერიოდში, ყველა გეგმა, რომელიც ბელარუსმა თავისი თავმჯდომარეობის ფარგლებში ჩაუყარა, ფაქტობრივად დაარღვია. და, რა თქმა უნდა, Covid-19 გახდა მთავარი დაბრკოლება საკმარისი ამბიციური მიზნების განხორციელებისათვის, რომელთა შორის იყო ბარიერების სრული აღმოფხვრა, კეფიციურობის შემცირების და EAEEC ბაზრებზე შეზღუდვების შემცირება, ახალი ტიპის დაბრკოლებების შესაძლებლობა, ეფექტურობის გაუმჯობესება კავშირის ორგანოების, ინსტიტუციური სტრუქტურის გაუმჯობესების, ევრაზიის ეკონომიკური კომისიის მხარდაჭერას და პასუხისმგებლობას და დისციპლინას გაზრდას.საერთაშორისო საქმიანობის სფეროში დაგეგმილი იყო EAEU- ს საერთაშორისო ორგანიზაციებთან და ასოციაციებთან თანამშრომლობის გაღრმავება, მათ შორის დსთ-ს, სკუს, ASEAN, ევროკავშირი, მერკოზური, ვმო, OECD, გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ორგანიზაციის ხელშეწყობის მიზნით ევრაზიულ სივრცეში ინტეგრაციის პროცესები და ტრანსპორტისა და ლოგისტიკის ინფრასტრუქტურის ერთობლივი განვითარება, მათ შორის ინიციატივის პროექტებში "ერთი ქამარი, ერთი გზა". ამასთან დაკავშირებით, ევრაზიული ინტეგრაციის სტრატეგიული მიმართულებების მიღება 2025 წლამდე.
თუმცა, სახელმწიფოებისა და უმაღლესი ფუნქციების მეთაურების შეხვედრების რაოდენობა, რომელთა მხრებზე და ეკონომიკური კავშირის განვითარება, სასაცილოა. ECE, ისევე, როგორც კონტინენტზე ინტეგრაციის ფორმირების მრავალი სხვა ორგანო (იმავე პრობლემებთან ერთად ევროკავშირის წინაშე) იძულებული გახდა დაემორჩილონ საკარანტინო წესებს, რომლებიც გაეცნენ მორბენობის ზრდის საპასუხოდ. ეს ყველაფერი ვერ შეძლებდა, მაგრამ გავლენას ახდენს ჩაფიქრებული ღონისძიებების განხორციელებაზე. დიახ, და ეს ღონისძიებები თავად არიან ECE- ის უფლებამოსილების ზრდა და თანამდებობის პირების პასუხისმგებლობის ზრდა, სტანდარტიზაციის შესახებ, და ასე შემდეგ - დაიწყო არც ისე მნიშვნელოვანი, რომ არ იყოს მნიშვნელოვანი პანდემიით გამოწვეული ინფიცირებისა და სიკვდილის რაოდენობა.
ამავდროულად, მონიტორის ეკრანებზე ყოფნა, ყველამ გაიგოს ციფრული ტექნოლოგიების განვითარების მნიშვნელობა და აუცილებლობა და მათ ყოველდღიურ ცხოვრებას გააცნოს კომუნიკაციის ხელშეწყობა და მიზნების განხორციელების ხელშეწყობა, ეწინააღმდეგება იზოლირებული და დისტანცირების აუცილებლობას. არა უშედეგოდ გლობალურ გაცვლაზე, ელექტრონული სატელეფონო მომსახურების აქციები და დისტანციური კონფერენციები ჩამოიშალა. გარდა ამისა, კორონავირუსის პირობებში, იმ პროცესებში, რომლებიც ჩვენ ბოლო ათი წლის განმავლობაში დაჩქარებული ვიყავით. სხვადასხვა ციფრული იარაღები, ხელშეწყობა მუშაობა და ამავე დროს, საშუალებას აძლევს მას შეასრულოს მათი დისტანციურად განვითარება უფრო აქტიურად.
გეგმები და ამოცანები
EAEU- ში, ციფრული ტრანსფორმაციის საჭიროების შესახებ საუბრები 2016 წელს დაიწყო, რაც, ფაქტობრივად, ერთი წლის შემდეგ კავშირის დამყარების შემდეგ. მან ასევე განიხილა სხვადასხვა პროექტები, რომლებიც ხელს შეუწყობს დაგეგმილი ოთხი თავისუფლების განხორციელებას და ევრაზიულ სივრცეში ერთ ბაზრების შექმნას. გრძელვადიანი დისკუსიების შედეგი იყო ორსართულიანი დოკუმენტი "EAEU-2019-201-201-201-2019-2025-ის ციფრული დღის წესრიგი", რომელიც ევრაზიაში ციფრული სივრცის ჩამოყალიბების შესახებ უკვე განხორციელდა და ამავე დროს, 2025 წლამდე შემდგომი განვითარების სტრატეგია. ციფრული სამრეწველო თანამშრომლობა ამ სტრატეგიით იყო დაგეგმილი. ციფრული სატრანსპორტო დერეფნების შექმნა და კიდევ უფრო მეტი, ვიდრე ციფრული პლატფორმის შრომითი ბაზრის მუდმივი ფუნქციონირება.
ამ სტრატეგიის მიხედვით, ჩვენ ახლა ციფრული დღის წესრიგის განხორციელების მეორე ეტაპზე ვართ, რომელიც ითვალისწინებს ციფრული ეკონომიკისა და ციფრული აქტივების ინსტიტუტების ფორმირებას. და ეს ყველაფერი 2022 წლისთვის უნდა გაკეთდეს, როდესაც ჩვენ უნდა დავიწყოთ Eaeu ეკოსისტემის პროექტების განხორციელება და ბარიერის თავისუფალი გარემოს მიმართულებით მივდივართ.
ანუ, ახლა უნდა შეიქმნას: საზღვრისპირა შესყიდვების, ციფრული დაბეგვრის, ელექტრონული კომერციის, ციფრული საბაჟო, ციფრული ლოგისტიკის, ელექტრონული ჯანდაცვის, ელექტრონული კომერციის, ელექტრონული საზოგადოებრივი მომსახურების, ელექტრონული ჯანდაცვის, ელექტრონული კომერციის ვერსია. ასევე აუცილებელია კავშირის დონეზე ძირითადი რეესტრების ინიციატივის ჩატარება.
ციფრული გადაწყვეტილებების ჩამოყალიბებული ეკოსისტემა, ზოგადი ციფრული პლატფორმების და ციფრული ინფრასტრუქტურის ჩამოყალიბებული ეკოსისტემა შედგება რეგიონალურ და ეროვნულ დონეზე ურთიერთდაკავშირებული და მჭიდროდ ინტეგრირებული კომპონენტებისგან, რაც გულისხმობს განვითარებისა და განხორციელების პროცესში მჭიდრო თანამშრომლობას და კოორდინაციას. საჭიროა ციფრული სისტემებისა და პლატფორმის თავსებადობის უზრუნველსაყოფად ერთიანი მიდგომების მიღება და მათ ქვეყნებში ეროვნული მიდგომების კოორდინაცია. ახალი ციფრული ტექნოლოგიების (ფართოზოლოვანი ტექნოლოგიების, Cloud Computing, ინტერნეტით, დიდი მონაცემებისა და ღია მონაცემების, Cyberscurity, და ასე შემდეგ) ახალი ციფრული ტექნოლოგიების სტანდარტების დასაფარავად, განახლებისა და გაფართოების მიზნით. საერთაშორისო სტანდარტები.
საერთაშორისო დონეზე სტანდარტიზაციის საკითხებში თანამშრომლობა და შესაბამისი ადაპტაცია უზრუნველყოფს გლობალური ციფრული პროცესების ინტეგრაციას და ამ სფეროში კერძო სექტორთან თანამშრომლობას ხელს შეუწყობს ეკონომიკური დივიდენდების მოპოვების პროცესში. გარდა ამისა, უნდა განხორციელდეს ტრანსსასაზღვრო ელექტრონული იდენტიფიკაციის სისტემა და ავტორიზაციის სისტემა, ყოველგვარი ტრანსსასაზღვრო ციფრული ვაჭრობის გარეშე, არც ელექტრონული კომერციის გარეშე. ასევე აუცილებელია წევრ სახელმწიფოებში შესაბამისი სისტემების ცენტრალიზებული სერტიფიცირების შესახებ, რათა უზრუნველყონ თავიანთი თავსებადობა და ეფექტური ურთიერთქმედება. საბოლოოდ, უნდა მიეცეს EAEU- ს ტერიტორიაზე ზოგადი ციფრული ინფრასტრუქტურის განვითარებაში ინვესტიციების მოზიდვის მექანიზმის შექმნის შესაძლებლობა.
ამ კონტექსტში მნიშვნელოვანია, რომ უზრუნველყოს ერთი ციფრული EAEEC- ის პლატფორმის შექმნის შესაძლებლობა, არსებული ინტეგრირებული საინფორმაციო სისტემის შექმნის გამოცდილების გათვალისწინებით და ინოვაციური გადაწყვეტილებების მიღება წევრ სახელმწიფოებს შორის ტრანსსასაზღვრო მონაცემთა გაცვლისთვის კავშირის პრიორიტეტულ სექტორებზე და ბაზრებზე.
ეს ყველაფერი ძალიან და ძალიან ღირს, თუ არა ერთი "მაგრამ". 2019 წლიდან 2020 წლამდე მხოლოდ ერთი თემატური სესია "ციფრული დღის წესრიგში EAEU- ში: ინიციატივები და პროექტები" გაიმართა საერთაშორისო ფორუმის "ციფრული დღის წესრიგის ეპოქის" ფარგლებში ამ წლის 12 დეკემბერს. ამ თვალსაზრისით ერთადერთი იმედი მხოლოდ იმ ფაქტს, რომ ეს ქვეყანა, რომელიც ამ ღონისძიების ორგანიზებას ახდენს - ყაზახეთი მომავალ წელს ბელარუსის ეიას თავმჯდომარეობას მიიღებს. აქედან გამომდინარე, სავარაუდოდ, სავარაუდოა, რომ ციფრული დღის წესრიგი მომავალ წელს EAEU- ს განვითარების პრიორიტეტად დაბრუნდება, განსაკუთრებით მას შემდეგ, რაც მასში ჩანერგილი გეგმების რეალიზაცია არ შეიძლება იყოს მხოლოდ რთული პერიოდის გასასვლელად კავშირი, მაგრამ მისი შემდგომი ეფექტური განვითარების ერთ-ერთი სვეტი.
ციფრული დღის წესრიგი ბელარუსი
ამ გზით ბელარუსის პრიორიტეტები რჩება საქონლის, მომსახურების, კაპიტალისა და შრომის გადაადგილების თავისუფლებას. ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ შეიქმნას შესაბამისი ციფრული პლატფორმების შექმნა, მნიშვნელოვნად ხელს უწყობს დისტანციური ურთიერთქმედების ხელშეწყობას და კავშირის სივრცეში მჭიდრო თანამშრომლობას. ამ კუთხით, შეუძლებელია ასეთი სოციალური პროექტების შესახებ, მაგალითად, ტელემედიცინის განვითარება, რომელიც პანდემიის პერიოდში ჯანმრთელობის უკიდურესად მნიშვნელოვანი ელემენტია. ციფრული ტრანსსასაზღვრო შესყიდვების განხორციელების პროცედურების გამარტივება ხელს შეუწყობს ონლაინ ბიზნესიდან საზღვრისპირა ვაჭრობის ზრდას და EAEU- ს ქვეყნებში საზღვრისპირა ელექტრონული კომერციის გაზრდას სამომხმარებლო ნდობის გაზრდას.
ციფრული გადაწყვეტილებები გამარტივება ვაჭრობისა და ტრანსსასაზღვრო მომსახურების გაწევის პროცედურებს და საქონლის, მომსახურების და ადამიანური რესურსების თავისუფალი გადაადგილების უზრუნველსაყოფად. ასეთი გადაწყვეტილებების მაგალითი წარმოადგენს ძირითადი რეესტრებს - დადასტურებული, ოფიციალური და საიმედო წყაროების ძირითადი ინფორმაცია მოქალაქეების, ბიზნესის, კომპანიების, მანქანების, ლიცენზიების, მიწის, შენობების, შენობების, დასახლებებისა და გზების შესახებ. ისინი ციფრული საჯარო მომსახურების ქვაკუთხედია და მათი ხელმისაწვდომობა და თავსებადობა ახალი ციფრული მომსახურების განვითარების ძირითადი ელემენტია. კიდევ ერთი მაგალითია ტრანსსასაზღვრო სახელმწიფო შესყიდვა. სახელმწიფო შესყიდვებზე მრავალმხრივი შეთანხმებები საზოგადოებრივ და კერძო მოხმარებაში მონაწილე სახელმწიფოებს შორის იმპორტის იმპორტს შეამცირებს. ყველა ეს ელემენტი ძალიან მნიშვნელოვანია ბელარუსისა და მთელი კავშირისთვის.
2021 წელს, EAEU არ შეესაბამება სტანდარტიზაციისა და სატარიფო რეგულირების საკითხებზე მუშაობას, ადვილი არ არის საერთო ბაზრების ფუნქციონირების და ერთგვაროვანი ბაზრების შესვლის პერსპექტივებზე. აუცილებელია შესთავაზოს გადაწყვეტილებებს, რომლებიც ხელს შეუწყობს უარყოფითი დინამიკის გადალახვას, რაც განვითარებულია კავშირის წევრი ქვეყნების ეკონომიკაში და უცხოურ ბაზრებზე, კვლავ მნიშვნელოვანია ყველა EAEU- ს ქვეყნებისთვის. ეს არის ციფრული დღის წესრიგის განვითარება, რომელიც შეიძლება იყოს გასაღები, რომელიც კარს უფრო წარმატებულ მომავალს გახსნის კავშირს.
დენის ბუკონკინი, ბელორუსის პოლიტოლოგი, საზოგადოებრივი ასოციაციის დირექტორი "გარე პოლიტიკისა და უსაფრთხოების ცენტრი"