11-12 თებერვალს, Allbalorous სახალხო კრება მოხდა. ფორუმი იყო პოლიტიკური კრიზისის ფონზე ხალხთან დიალოგის უზრუნველსაყოფად და აღინიშნოს, რომ მისი დაძლევისთვის რეფორმის მიმართულებები. კერძოდ, მოსკოვმა მას განიხილავს მინსკის ინიციატივით, კონსტიტუციაში ცვლილების შესახებ. საბოლოო ჯამში, VNS- ის მონაწილეები და როგორ იმოქმედებენ მისი კურსის ინიციატივები, გავლენას მოახდენს ბელარუსის პოლიტიკას, საზოგადოებრივი ასოციაციის დირექტორის, საგარეო პოლიტიკისა და უსაფრთხოების შესწავლის მიზნით, მკვლევარს, მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის ისტორიის ინსტიტუტს დენის ბუკონკინი.
რა იყო ნათქვამი VNS- ზე
12 თებერვალს, ყველა ბელორუსის სახალხო ასამბლეა (VNS) დასრულდა, რომელიც ბელარუსის ხელისუფლებამ ბოლო 5 წლის განმავლობაში ხალხის წარმომადგენლობის ყველაზე ფართომასშტაბიანი ფორუმი გამოაცხადა. ამ ფორუმმა შეაგროვა ქვეყნის სხვადასხვა კუთხიდან დელეგატების დიდი რაოდენობა. მაგრამ შერჩევის პროცედურა თავად ვარაუდობს, რომ ეს ღონისძიება შეირჩა ხალხის ერთგული ძალაუფლების აბსოლუტური უმრავლესობით.თავად ფორუმი მიზნად ისახავდა ოფიციალურ მინსკის ინიციატივებსა და წინადადებებს, რომლებიც ღონისძიების დასაწყისში ბელარუსის რესპუბლიკის პრეზიდენტს ალექსანდრე ლუკაშენკოს პრეზიდენტს ვერ ახსნა. ამ თვალსაზრისით, ყველაზე საინტერესო და ინფორმაციული იყო ამჟამინდელი მთავრობის წარმომადგენლების გამოსვლები.
სამწუხაროდ, VN- ების დროს, ხელისუფლების მიერ შემოთავაზებული კონსტიტუციის რეფორმის პროექტი არ იყო წარმოდგენილი ხელისუფლებისთვის, რომელიც უნდა იყოს ძირითადი ვარიანტი რეფერენდუმზე. ლუკაშენკოს პრეზენტაციის შეზღუდვაზე თავისუფლების აღკვეთის პირობებში დაპირება და კონსტიტუციის ახალი ვერსია 2021 წლის ბოლომდე მოამზადოს. შესაბამისად, ქვეყნის ძირითადი კანონმდებლობის ცვლილებების შესახებ რეფერენდუმი ვერ მოხერხდება 2022 წლის დასაწყისში, და მაშინ, თუ იგი შეესაბამება ადგილობრივ არჩევნებს იანვარში. ამავდროულად, პრეზიდენტს უთხრეს, რომ ბელარუსი კვლავ რჩება საპრეზიდენტო რესპუბლიკას. ამავდროულად, სავარაუდოდ, სავარაუდოდ, VNS კონსტიტუციური სტატუსის მინიჭების მიზნით, ეროვნული წარმომადგენლობის უმაღლესი ფორმაა. მაგრამ კონგრესის დელეგატების ეს სურვილი კვლავაც დარჩება, სანამ შესაბამისი რედაქტირება შეეხება კონსტიტუციის ახალ გამოცემას.
ასე რომ, ყველაზე საინტერესო და ინფორმაციული იყო პრეზიდენტის, ვლადიმერ მაკიაის საგარეო საქმეთა მინისტრის სპექტაკლები, კგ-ის ივან კალაჩის ხელმძღვანელები. გარდა ამისა, იყო ადგილი და მოულოდნელი გამოსვლა საპრეზიდენტო კანდიდატის ანა კანოპაცკაიას მიერ, რომელიც არ შედის ოფიციალურ მაუწყებლობაში.
სატრანზიტო ძალა და მრავალ ვექტორი
პრეზიდენტის გამოსვლამდე, შესაძლებელი იყო იმის ცოდნა, რომ ბელარუსში ძალაუფლების ტრანზიტი მაინც შესაძლებელია. ამავდროულად, ერთ-ერთი პირობა ლუკაშენკოს მხარდამჭერების ხელშეუხებლობის შემთხვევაში იქნება იმ შემთხვევაში, თუ ალტერნატიული პოლიტიკური ძალები ხელისუფლებაში მოდიან. ცალკე, სახელმწიფოს მეთაურმა ყურადღება გაამახვილა ბელორუსული პოლიტიკის შენარჩუნებაზე, რომელიც, თუმცა, მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა.
ასე რომ, აღინიშნა, რომ ბელარუსელები "უცვლელად მზად არიან მზად იყვნენ ურთიერთობების დამყარება ყველა ქვეყანასთან და კავშირებთან თანასწორობის, ურთიერთპატივისცემის, შინაგან საქმეთა არაკომერციულ ჩარევასთან დაკავშირებით". პრეზიდენტის განცხადებით, ისინი ასევე არიან დაინტერესებული "დაბალანსებული მრავალფეროვანი კავშირები გარე სამყაროსთან, პირველ რიგში." ამავდროულად, ევროკავშირთან ურთიერთობა მნიშვნელოვანია, რომელთანაც ბელარუსი "ყველაზე გრძელი საზღვარი და ეკონომიკური, სოციალური, კულტურული და საბოლოო პოლიტიკური ბუნების ურთიერთდამოკიდებულების მაღალი ხარისხი". ბელორუსიის დიპლომატიის არანაკლებ მნიშვნელოვანი ვექტორი არის ე.წ. "გრძელი Arc" - ის ქვეყნები, სადაც მნიშვნელოვანი ადგილია "ახლოს, გეოგრაფიისა და მეგობრული" ჩინეთისთვის. ამავდროულად, მთავარი ეკონომიკური პარტნიორი და სტრატეგიული მოკავშირე "იყო" რუსეთი.
კითხვები ინტეგრაცია
რუსეთთან ურთიერთობა ზოგადად ლუკაშენკოს სიტყვის ცალკეულ ნაწილს მიეძღვნა. კერძოდ, ბელარუს-რუსეთის ურთიერთობების სტრატეგიული მნიშვნელობა მთელი რეგიონისთვის, სტაბილურობის კონსერვაციასა და მშვიდობას. აღინიშნება, რომ ბელარუსი მხარს უჭერს და ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატში პოსტსაბჭოთა სივრცეში ეკონომიკური ინტეგრაციისთვის შეასრულებს.ამავდროულად, აღინიშნა, რომ ბელარუსის და რუსეთის კავშირი EAEU- ში და დსთ-ს თანამშრომლობით გამოირჩევა ღრმა ინტეგრაციისა და სხვა სფეროების, მათ შორის პოლიტიკისა და თავდაცვის გზით. ახლა კი, უახლესი სოციოლოგიური კვლევის თანახმად, ბელორუსიის 70% -ზე მეტი რუსეთთან ინტეგრირებულია.
ამავდროულად, ხაზგასმით აღინიშნა, რომ მოკავშირე სახელმწიფოს ფარგლებში შექმნილი ორგანოები ჯერ კიდევ არ მუშაობდნენ თავიანთ სარეზერვო და, შესაბამისად, ისინი ჯერ კიდევ ადრე ლაპარაკობენ მათი რეფორმის შესახებ.
თავის ანგარიშში, სახელმწიფოს მეთაურმა ეკონომიკურ კავშირმა ევაზე ეკონომიკური კავშირის თემა შეაფასა და საერთო ბაზრის ჩამოყალიბებისგან სინერგიული ეფექტის მიღწევის მნიშვნელობაზე. ბელარუსის ინტერესებში - EAEU- ს ფარგლებში სრულფასოვანი ეკონომიკური კავშირის შექმნისას: "აუცილებელია ევრაზიის მშენებლობის ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად, ის ფუნდამენტურად მნიშვნელოვანია, რათა მივაღწიოთ მნიშვნელოვან, სინერგიულ ეფექტს საერთო ბაზარი და მონაწილე სახელმწიფოების ეკონომიკური პოტენციალი. მაშინ EAEU უფრო მიმზიდველი გახდება სხვა პარტნიორებისთვის და არა მხოლოდ პოსტსაბჭოთა სივრცეში ". ეს იყო ასეთ შედეგზე, რომ აღმოსავლეთ პარტნიორობის ბელორუსული თავმჯდომარეობა 2020 წლისთვის მიზნად ისახავდა და ეს ხაზი მიზნად ისახავს მომავალში გაგრძელებას.
რაც შეეხება დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობას, მაშინ, როგორც სახელმწიფოს მეთაურის, ობიექტური სირთულეების მიუხედავად, იგი სრულად ინარჩუნებს თავის შესაბამისობას, როგორც რეგიონალურ ორგანიზაციას. "ბელარუსის მთავარი პრიორიტეტი თანამეგობრობაში უცვლელი რჩება - გაერთიანების განვითარება, როგორც ყველაზე მომგებიანი ეკონომიკური ურთიერთქმედების მექანიზმი", - განაცხადა ლუკაშენკომ. დსთ-ში ბელარუსის თავმჯდომარე 2021 წელს ამ მიზნის მისაღწევად იგზავნება
პრეზიდენტის განცხადებით, რუსეთთან და სხვა CSTO- სთან სამხედრო ტექნიკურ-ტექნიკურ თანამშრომლობაზე გაგრძელდება. ამავდროულად, ოფიციალური მინსკი აღმოსავლეთ ევროპულ რეგიონში სამხედრო-პოლიტიკური სიტუაციის გაძლიერებას ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობას გააძლიერებს.
ლუკაშენკომ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ პოლონეთში, ბალტიისპირეთის ქვეყნებში მუდმივი საფუძველია ნატო-ს მრავალეროვანი ძალები, ათობით სამხედრო წვრთნები ამერიკული კონტინენტზე ჯარების დიდი კონტინგენტის განვითარებით. რამდენიმე კვირის წინ პოლონეთშიც კი ზამთრის შტაბის წვრთნებიც კი ჩატარდა, რომლის დროსაც რუსეთისა და ბელარუსის ჯარების რეგიონალური დაჯგუფების მომავალი სამომავლო ომის დროს კომპიუტერების იმიტირებული იყო.
"ამ სწავლებების გამოყენება და ჰოლტი, რომელიც პირველ რიგში პოლონეთში გაიზარდა, ისინი პოლონეთსა და ნატოს ჯარებში მათი არმიის განვითარებისათვის დამატებით ასიგნებებს", - განაცხადა ბელორუსის ლიდერმა. როგორც საპასუხოდ, ერთობლივი წვრთნები "დასავლეთის 2021" ითვლება. გამოაცხადა ცვლილება ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციაში.
ექსპორტი და ექსტრემიზმი
"Makyy" - ის საგარეო საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელის განცხადება, რომელიც მომავალი კონსტიტუციის ნეიტრალიტეტის სურვილის აღსაკვეთად აღინიშნა, არანაკლებ საინტერესო იყო. ეს რეალურად ნიშნავს იმ ინიციატივების უარყოფას, რომელიც ბელარუსი უნდა ყოფილიყო ავსტრიის, შვეიცარიის ან ფინეთის აღმოსავლეთ ევროპის ანალოგზე. მინისტრი ასევე მიიჩნევს, რომ თანამედროვე პირობებში მიზანშეწონილია მესამე პრინციპის მიხედვით ექსპორტის ფორმულის შეცვლა - მესამე, როდესაც მესამე, როდესაც მესამე მარაგი დაეცემა რუსეთსა და ეიუუმ ბაზრებზე, ევროკავშირის, FARC- ის ქვეყნებში. მისი აზრით, აუცილებელია EAEU ბაზრებზე ექსპორტის ნახევარს და დანარჩენი ნახევარი გაყოფილია ევროკავშირსა და შორეულ რკალის ქვეყნებს შორის. ამავდროულად, მაკეი მხარს უჭერს მრავალწლიანი სტანდარტის შენარჩუნებას ქვეყნის საგარეო პოლიტიკის ძირითად საფუძველზე.
ცალკე, აუცილებელია დარეკვის გამოსვლამდე, რაც ქვეყნის მთავარმა სპეციალურმა სამსახურმა გამოაცხადა მთელი რიგი ტერორისტული ჯგუფების არსებობა, რომლებიც მიზნად ისახავს ბელარუსში რამდენიმე აქციების ჩატარებას. ამრიგად, უახლოეს მომავალში შეიძლება მოსალოდნელი იყოს, რომ ახალი საქმეები სამართლიანად სერიოზულ ბრალდებებზე დემონსტრანტების წინააღმდეგ დაიწყება. შესაძლებელია, რომ ეს საქმიანობა გაირკვეს ხალხის მტვერი 2021 წლის გაზაფხულზე საპროტესტო საქმიანობაში დაბრუნებისას, ამავე დროს, რამდენიმე ტელეგრამის არხების საქმიანობის გათვალისწინებით, სავარაუდოა, რომ ეს პროგრამა გამოყენებული იქნება როგორც საინფორმაციო ინდუსტრია ხელი შეუწყოს ინფორმაციას "Flywheel repressions" და დამატებითი წინააღმდეგობის საჭიროება.
სხვა დელეგატებისა და დასკვნების შესრულება
სხვა დელეგატების გამოსვლებში, იური ვოსკრესენსკის მიმართულებას უპირობო ყურადღება მიიპყრო. ის საკმაოდ სავარაუდოა, რომ ამნისტიას შესთავაზოს ყველა მონანიების პოლიტპატიმრები. თუმცა, მონანიების ფაქტი, როგორც ჩანს, ნიშნავს პრეზიდენტს შეწყალების მოთხოვნით და ქვეყნის პოლიტიკურ საქმიანობაში ფაქტობრივ აკრძალვასთან დაკავშირებით. გარდა ამისა, რუსეთის საპატივცემულოდ ერთ-ერთ სკვერს მოუწოდებს, რითაც აფასებს ბელარუსის სახელმწიფოებრიობისა და დამოუკიდებლობის შენარჩუნებას.
დანარჩენი დელეგატების დელეგატებს, დელეგატები არ იყვნენ პოლემენტი და საკმაოდ ლოიალური ხასიათის ამჟამინდელი ძალაუფლების მიმართ და ყურადღება გაამახვილეს იმ საკითხებზე, რომლებზეც მიღებული იქნა გადაწყვეტილება, ან სპიკერის აზრი არ არის ოფიციალური პირის მიერ პოზიცია.
ეს შეიძლება იყოს ოფიციალური მინსკის მთავარი საფრთხე, რადგან ეს შეიძლება ჰქონდეს შთაბეჭდილება სერიოზული ალტერნატიული პოზიციების ნაკლებობას ერთ ან სხვა საკითხებზე, ან საზოგადოებაში ერთსულოვნება საზოგადოებაში არსებული პოლიტიკის მხარდაჭერაზე. ამ ეტაპზე, ბევრმა გამოკითხვა, პირიქით, მიუთითებს საზოგადოების მნიშვნელოვანი გაყოფა და მისი პოლარიზაცია. ამის მტკიცებულება შეიძლება ემსახურებოდეს, მათ შორის, ის ფაქტი, რომ VN- ებისთვის განკუთვნილი კვლევის თანახმად, მოსახლეობის ნახევარზე ნაკლები მხარს უჭერს პრეზიდენტის ინიციატივას, რათა საკონსტიტუციო სტატუსის შეხვედრა.
სერიოზული დისკუსიისა და დაპირისპირების არარსებობა ძალაუფლებას იმოქმედებს, მაგრამ არ ასახავს ბელორუსიის საზოგადოების განსაკუთრებულ პრობლემას. ზოგადად, VN- ებს შეასრულეს თავისი ფუნქცია და საზღვარგარეთ ოპოზიციის ქმედებებზე რეაგირება გახდა. სწორედ ამიტომ, ევროკავშირმა ოფიციალურად მოახერხა, რომ ის არ განიხილავს შეხვედრას ოფიციალურ ორგანოდ და მისი გადაწყვეტილებები არ არის ოფიციალური ძალა და ლეგიტიმაცია.
მეორეს მხრივ, ANS- ის რეზოლუცია არ არის სავალდებულო აღსრულებისათვის, ხოლო შეხვედრას თავისთავად არ აქვს კონსტიტუციური სტატუსი მომენტში. აქედან გამომდინარე, მოლოდინში რამდენიმე დრამატული ცვლილებები, ალბათ, ძალიან გულუბრყვილო იქნებოდა.
დენის ბონკინი, ბელარუსის მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის ისტორიის ინსტიტუტის მკვლევარი, საზოგადოებრივი ასოციაციის დირექტორი "გარე პოლიტიკისა და უსაფრთხოების ცენტრი"