Nel febbraio del 2021, la leadership bielorussa ha espresso una serie di nuove enfasi nella politica estera. Durante l'Assemblea All-Bielorussa, il Ministero degli Affari Esteri della Bielorussia Vladimir Makay per il rifiuto del desiderio di neutralità sancita dalla Costituzione. E secondo i risultati dei presidenti della Russia e della Bielorussia, Vladimir Putin e Alexander Lukashenko, le parti sono tornate allo studio delle "mappe stradali" sull'approfondimento dell'integrazione nello stato dell'Unione. In un'intervista esclusiva con Eurasia.Expert, il Presidente del Comitato del Consiglio della Federazione sugli Affari Internazionali, Konstantin KosaChev, ha analizzato come la riforma costituzionale in Bielorussia e il nuovo round di negoziati di integrazione influenzeranno future relazioni russe-bielorussi.
- Konstantin iosifovich, 11 febbraio, durante l'assemblea del popolo del tutto bielorusso, il capo del Ministero degli Affari Esteri della Bielorussia Vladimir Makay ha detto che "il desiderio di neutralità sancito nella costituzione non corrisponde alla situazione attuale". Cosa, secondo te, questa affermazione è dettata, e cosa significa per la Russia?
- Ho partecipato all'Assemblea del popolo di tutto Bielorusso e, ovviamente, ha attirato l'attenzione sulla presente affermazione da parte del ministro. È stato sostenuto nel discorso finale del presidente della Bielorussia del signor Lukashenko, anche se, sottolineato, questa non è ancora una decisione, ma una delle idee che possono essere utilizzate nella preparazione della nuova edizione della Costituzione Bielorussia. Ci sono ancora molte cose che accadano per tutto l'anno di lavoro su questo nuovo progetto - il referendum dovrebbe essere organizzato all'inizio del prossimo anno. Quindi vorrei chiarire che mentre questa è un'idea, e la sua incarnazione dipenderà alla fine dalla volontà dei cittadini della Bielorussia.
Se parliamo essenzialmente, quindi, chiamando le cose con i tuoi nomi, questa norma dell'attuale costituzione della Bielorussia è stata in realtà a lungo separata dalla realtà reale. La Bielorussia è un partecipante completo e completo nello stato dell'Unione, e nel quadro di esso, ovviamente, vengono implementati programmi che non sono compatibili con lo stato neutro di qualsiasi stato.
In secondo luogo, Bielorussia è un membro a pieno titolo e full membro dell'organizzazione collettiva del trattato di sicurezza, e questa è l'Unione della Difesa, un'organizzazione militare, cioè anche un design che de facto è contrario allo status bielorusso dichiarato di neutralità. Pertanto, a mio avviso, questa proposta non contiene così tanto l'idea di rivedere in qualche modo il reale, ora la politica esistente della Bielorussia nel campo della sicurezza non riguarda questo. E si tratta di portare le regole della costituzione bielorussa in linea con la realtà, con politiche reali della Bielorussia nel campo della sicurezza. Questa politica è andata oltre, e non vedo nulla di allarmante in questo, questa è una dinamica completamente normale, lo sviluppo delle fondamenta del sistema costituzionale della Bielorussia nella sfera specificata da me, e confesso che non vedo nessuno conseguenze pratiche per l'attuazione di questa politica. È già così chiaramente orientato sulla Russia e ad altri stati che sono alleati della Bielorussia sul CSTO e, penso che rimarrà in futuro, quando e se questa norma scompare dalla costituzione attuale.
- Allo stesso tempo, il presidente della Bielorussia Alexander Lukashenko ha confermato la conservazione del corso della Repubblica per le politiche multi-vettore. Come è la politica multi-vettore della Bielorussia percepita in Russia, e quale effetto sulla dinamica delle relazioni bilaterali?
- Iniziamo con il fatto che Bielorussia è uno stato sovrano e la Russia non ha mai messo in discussione la sua sovranità. Bielorussia ha il diritto di spendere le politiche esterne che ritiene necessario. Se ti aggrappati alla terminologia, puoi provocare problemi dove ci sono davvero no. Non chiamiamo la politica estera delle straniere russe, ma in realtà questo termine è usato in molti documenti dottrinali russi e de facto la nostra politica è anche multi-vector, lo stiamo sviluppando in direzione occidentale e orientale, e nella direzione meridionale e lo stiamo Pronto ad andare in questa nostra interazione con il mondo circostante è per quanto i nostri partner sono pronti per questo.
Ma per noi, naturalmente, è sempre importante organizzare le priorità in questa cooperazione, cioè qui è più importante dei vettori e non della direzione, ma le priorità. Li organizziamo estremamente chiaramente, e una delle ovvie priorità è quello di costruire il più possibile le relazioni alleate con la Repubblica di Bielorussia. Fino a quando lo stesso focus sulla politica estera della Bielorussa, e il presidente della Bielorussia sul suo principale discorso sull'assemblea del popolo di tutto la Bielorussa ha identificato la Russia come il principale partner strategico, finché non è solo lo slogan, e il cemento, non vedo Eventuali problemi con il modo in cui Bielorussia denota la sua politica estera e con il modo in cui costruisce le loro relazioni con i paesi terzi. Sappiamo che Bielorussia ha una partnership strategica con il PRC, sappiamo che è interessato a sviluppare relazioni con i suoi vicini occidentali, compresi quelli dell'UE e della NATO. Ripeto ancora una volta - finché non si sente nelle nostre relazioni, il progetto per l'attuazione dello stato dell'Unione della Russia e della Bielorussia, tutto questo è il trame che dovrebbe avere un atteggiamento subordinato nei confronti di ciò che facciamo in realtà in pratica.
- Secondo te, la Bielorussia è in realtà nella nuova edizione della Costituzione per risolvere il tasso sull'attivazione della costruzione dell'integrazione nello stato dell'Unione e nell'EAEU?
- Ancora una volta ripeto la tesi da cui ho iniziato. La Bielorussia è uno stato sovrano, e l'unico che ha il diritto di determinare il contenuto della costituzione bielorussa è il popolo bielorusso. Penso che per noi in Russia sarebbe sbagliato iniziare una specie di visione propria della Costituzione della Bielorussia, che dovrebbe essere in esso, e cosa non dovrebbe. Dobbiamo rispettare la sovranità della Bielorussia.
Confesso che, ovviamente, vorremmo essere tassi molto più elevati nello Sviluppo e nello Stato Alleato, e la nostra integrazione nel quadro dell'EAEU e nel quadro del CST, e all'interno della CSI, e siamo pronti a prepararsi a questo.
Ma se iniziamo a dettare la nostra visione dell'integrazione dei nostri partner di integrazione, provvederemo in tal modo ulteriori problemi e non risolvere quelli esistenti. Non lo facciamo mai, andiamo avanti esattamente le tariffe accettabili e interessanti per gli altri partecipanti all'integrazione. Nello stato dell'Unione - questa è Bielorussia, in EAEU - questi sono quattro partner per la Russia, nel CSTO-CINQUE, nella CSI dei loro dieci, ma in ogni caso siamo pronti a tenere conto degli interessi in questa integrazione di coloro che partecipare ad esso. E in che modo i nostri partner determinano il loro atteggiamento verso questa integrazione fissandolo nelle loro costituzioni nazionali o in alcuni segmenti di legislazione, nelle dichiarazioni adottate dai parlamenti nazionali o nei programmi politici di parti - tutto ciò dovrebbe essere il diritto sovrano di ciascuna integrazione del paese -partire . Pertanto, dare alcune raccomandazioni ai partner bielorussi su ciò che dovrebbe essere incluso nella loro Costituzione, e cosa non dovrebbe, non dovremo assolutamente sicuramente, con la comprensione che il lato russo sia estremamente chiaramente ed esaurientemente riparare la tua disponibilità al ritmo più alto. Promozione Processi di integrazione in avanti.
- Quali scenari possono sviluppare una situazione in Bielorussia e nelle relazioni russe-bielorusse nel prossimo futuro? Quali risultati dovrebbe essere previsto dai negoziati dei presidenti della Bielorussia e della Russia?
- Il fatto che questi negoziati hanno avuto luogo è un segno che siamo in un dialogo costante e che questo dialogo è particolarmente interessato al dialogo, indipendentemente dal modo in cui tentano di interferire con questo dialogo. Pertanto, posso accogliere solo il fatto del fatto della riunione. Secondo i risultati di questo incontro, e con quello, e d'altra parte, sono state assegnate nuove istruzioni aggiuntive ai governi e ai consigli di sicurezza, alle strutture parlamentari (naturalmente, questa non è istruzione, ma raccomandazioni). E tutto ciò suggerisce che il dialogo non è dichiarativo, ma uno specifico e pragmatico, applicato, e ho soddisfazione.
Le nostre relazioni si muove progressivamente, non siamo sicuramente sicuramente non sicuramente, ma cerchiamo di specificare. E ora nella fase finale c'è un grande lavoro analitico per determinare la visione strategica delle prospettive del nostro movimento comune in avanti.
È chiaro che dal momento che firma il trattato sullo stato dell'Unione, è passato più di un quarto di secolo, e alcune posizioni sono implementate. E alcune posizioni non sono implementate, perché non rimborsiamo alcuni - perché la vita è andata avanti e si è scoperto che uno o un altro accordo non corrisponde più agli interessi delle parti, o la loro comprensione di come abbiamo bisogno di coesistere insieme. Siamo assolutamente interessati alla continuazione del progetto degli Stati Uniti, questo progetto ha successo e che ha un grande futuro promettente. Sì, in primo luogo, naturalmente, l'economia (e il presidente Lukashenko lo dice costantemente), non vedo la necessità di discutere con esso. Dalla nostra parte c'è la volontà di distribuire la nostra interazione ad un numero maggiore di nuove sfere, ma se il lato bielorusso non è pronto per questo, significa che ci vuole un altro tempo aggiuntivo, e verrà sicuramente.
- Quali sono le prospettive per l'adozione di mappe stradali per approfondire l'integrazione nello stato dell'Unione, e cosa possono cambiare in relazioni russe-bielorussi?
- Mi astenerò dal commentare su programmi specifici di lavoro su queste mappe stradali (dopo tutto, questo è il lavoro del lavoro di ministeri e dipartimenti specializzati, i governi dei due paesi, ovviamente, il comitato dell'Unione). Noi, i parlamentari, forniamo sempre una possibile assistenza in questo lavoro se la ratifica richiede, li prepariamo in modalità prevalentemente prioritaria. Per il resto, posso confermare solo che il lavoro viene effettuato molto serio e molto attivo e discusso attorno a questo lavoro, apparente e superficiale, significativamente più grande di quelli che rimangono nel merito tra gli approcci delle parti. I disaccordi sono conservati, ma stanno lavorando e costantemente rimossi dall'agenda.
Ha annunciato Maria Mamzelkina.